【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)行的。1市場經(jīng)濟(jì)的存在和正常運(yùn)行必須具備的4個條件，也是市場經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成要素：規(guī)范的市場主體；完善的市場體系；規(guī)范的市場運(yùn)行規(guī)則；有效的宏觀調(diào)控體系。1社會主義市場經(jīng)濟(jì)的資源配置方式：以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，市場與計劃兩種手段有機(jī)結(jié)合。1社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有市場經(jīng)濟(jì)體制的共性，表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)活動市場化，二是企業(yè)經(jīng)營自主化，三是政府調(diào)節(jié)間接化，四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)特征，是指市場經(jīng)濟(jì)同社會主義基本制度相結(jié)合而形成的制度性特征，主要表現(xiàn)在：第一，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭，共同發(fā)展。第二，在分配制度上，實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存，效率優(yōu)先、兼顧公平。第三，在宏觀調(diào)控上，國家能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。1社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制框架①建立現(xiàn)代企業(yè)制度：建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；②培育和發(fā)展市場體系：統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，資本市場和勞動力市場是第一次在中央文件中提出；③建立和健全宏觀調(diào)控體系。④建立合理的收入分配制度⑤建立社會保障制度: 生產(chǎn)資料所有制是社會經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，規(guī)定著社會經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)，社會主義生產(chǎn)方式則是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)之上的。1財產(chǎn)所有權(quán)：指財產(chǎn)所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。從財產(chǎn)所有者的組成關(guān)系劃分，私有制、公有制、混合所有制是我國現(xiàn)階段存在的三種基本的生產(chǎn)資料所有制形式。在我國現(xiàn)階段，公有制有全民所有制和勞動群眾集體所有制兩種基本形式。非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分等。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分1產(chǎn)權(quán)是財產(chǎn)權(quán)利的簡稱，指財產(chǎn)所有權(quán)以及與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利。（１）保障產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益，產(chǎn)權(quán)具有排他性。（２）有利于資源的優(yōu)化配置，具有可讓渡性和可分性。（３）為規(guī)范市場交易行為提供制度基礎(chǔ)。（４）有助于解決外部性題從產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容上看，產(chǎn)權(quán)不是指一種權(quán)利而是一組權(quán)利。它包括經(jīng)濟(jì)行為主體對資源或財產(chǎn)的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及收入的享用權(quán)。內(nèi)容包括：（1）排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和明確的產(chǎn)權(quán)規(guī)則。（2）清晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。（3）有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。在市場經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)權(quán)制度的作用集中表現(xiàn)為①維護(hù)市場秩序②保障市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行③降低交易費(fèi)用④提高資源配置效率。功能：①確立排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，界定交易界區(qū)；②確定產(chǎn)權(quán)主體的行為邊界，規(guī)范交易行為；③界定財產(chǎn)的最終歸屬，保護(hù)產(chǎn)權(quán)主體不受侵害；④明確產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利和義務(wù)，使行為人具有穩(wěn)定的預(yù)期，并形成有效的激勵和約束。產(chǎn)權(quán)制度的核心是明晰產(chǎn)權(quán)。只有在產(chǎn)權(quán)明晰的條件下，產(chǎn)權(quán)制度的功能才能有效地發(fā)揮出來，并發(fā)揮其在市場經(jīng)濟(jì)中的積極作用。2在任何一個社會中，產(chǎn)權(quán)都可能是清晰的，也可能是模糊的。產(chǎn)權(quán)模糊一般是指：一是產(chǎn)權(quán)的歸屬不清晰；二是在產(chǎn)權(quán)歸屬清晰的情況下，對產(chǎn)權(quán)所有者運(yùn)用財產(chǎn)時的行為邊界的界定不清晰。在產(chǎn)權(quán)不清晰的情況下，市場機(jī)制必定是扭曲的或者不能有效地配置資源，從而出現(xiàn)市場失靈。2在市場經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)權(quán)的界定通常有兩種方式，即法律界定和經(jīng)濟(jì)行為主體之間私下交易。2企業(yè)制度是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度的總和。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度，從企業(yè)發(fā)展的歷史來看，具有代表性的企業(yè)制度有以下三種：（１）業(yè)主制（２）合伙制（３）公司制。2十四屆三中全會把現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征概括為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”十六個字?！爱a(chǎn)權(quán)清晰”主要有兩層含義：（１）有具體的部門和機(jī)構(gòu)代表國家對某些國有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利。（２）國有資產(chǎn)的邊界要“清晰”，也就是通常所說的“摸清家底”?！皺?quán)責(zé)明確”是指合理區(qū)分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的權(quán)利和責(zé)任?！罢蠓珠_”是政府行政管理職能、宏觀和行業(yè)管理職能與企業(yè)經(jīng)營職能分開?！肮芾砜茖W(xué)”從較寬的意義上說，它包括了企業(yè)組織合理化的含義；從較窄的意義上說，“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個方面，如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等方面的科學(xué)化。2現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容:第一、企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實(shí)物邊界和價值邊界，具有確定的政府機(jī)構(gòu)代表國家行使所有者職能，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。第二、企業(yè)通常實(shí)行公司制度，即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度，第三、企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能，有明確的盈利目標(biāo)，第四、企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu)第五、企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財務(wù)結(jié)構(gòu)，2公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。特點(diǎn)：我國公司治理結(jié)構(gòu)是采用“三權(quán)分立”制度，即決策權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分屬于股東會、董事會或執(zhí)行董事、監(jiān)事會。2在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，個人收入的分配包括初次分配和再分配兩個過程。收入通常都表現(xiàn)為利息、利潤、地租或租金以及工資或薪金。在微觀分配領(lǐng)域，個人收入的分配方式主要是按勞分配和按生產(chǎn)要素分配。政府對個人收入進(jìn)行再分配，應(yīng)主要在宏觀領(lǐng)域中進(jìn)行，即在宏觀領(lǐng)域發(fā)揮調(diào)節(jié)個人收入的作用。政府對個人收入的某種扣除和給予個人某種形式的收入兩個方面。首先，國家通常以稅收的形式強(qiáng)制地把個人收入的一部分集中起來，形成國家的財政收入；然后再將集中起來的收入以某種形式轉(zhuǎn)移支付給個人，形成個人的社會保障收入或福利性收入。社會團(tuán)體或集體組織對個人收入的再分配也包括兩個方面。一方面，個人將自己收入的一部分以某種形式捐贈或繳納給社會團(tuán)體或集體組織；另一方面，社會團(tuán)體或集體組織再將其所獲得的收入以某種形式分配給個人，形成個人的福利性收入。2經(jīng)過再分配或調(diào)節(jié)以后的個人收入就是居民的可支配收入。居民的個人可支配收入一般分為兩個部分，一部分形成消費(fèi)，余下的部分就是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的儲蓄，它既包括居民存金融機(jī)構(gòu)中的儲蓄存款，也包括居民的手持現(xiàn)金。此外，個人所持有的各種債券和股票也屬于儲蓄的范疇。如果居民既是消費(fèi)者，又是生產(chǎn)者，其個人可支配收入中還有一部分被用于投資。2收入分配方式與居民收入來源的多元化按勞分配：是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的一個重要經(jīng)濟(jì)特征。按生產(chǎn)要素分配:按照資本、土地、勞動等各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。其他分配方式。產(chǎn)權(quán)所有者憑借其資本分配的收入通常表現(xiàn)為利息和利潤。利息是一定時期內(nèi)轉(zhuǎn)讓資本使用權(quán)的收入；利潤則是將資本用于投資活動所得到的報酬。社會公平包括兩個方面的內(nèi)容，一是收入平等，二是機(jī)會平等。社會成員之間收入分配的不平等除來自收入分配方式本身外，也與其他因素有關(guān)。例如地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在、經(jīng)濟(jì)政策的傾斜、經(jīng)濟(jì)體制的不完善以及市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中經(jīng)營風(fēng)險與機(jī)遇的存在，都可能導(dǎo)致人們收入上的巨大差異。從以上對收入分配不平等成因的分析不難看出，社會成員在收入分配上的不平等，在很大程度上反映了他們在平等地獲得收入的機(jī)會上存在著不平等。效率優(yōu)先，兼顧公平，是我國現(xiàn)階段收入分配的總原則。堅持這一原則，是從我國國情出發(fā)所做出的正確選擇，也是由社會主義的本質(zhì)屬性所決定的，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定這一雙重目標(biāo)。一般來說，在微觀領(lǐng)域應(yīng)更強(qiáng)調(diào)效率，而在宏觀領(lǐng)域應(yīng)更多地注重公平；在個人收入的初次分配過程中，應(yīng)更強(qiáng)調(diào)效率，而在再分配過程中應(yīng)更兼顧公平；在市場機(jī)制起作用的地方應(yīng)強(qiáng)調(diào)效率，而在政府分配機(jī)制方面，則應(yīng)更關(guān)注公平。相應(yīng)的機(jī)制和制度保證：一方面，要進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)要素的市場化進(jìn)程，培育和完善市場體系，以發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用；另一方面，還要建立和健全包括社會保險、社會救濟(jì)、社會福利和社會優(yōu)撫等在內(nèi)的社會保障制度，為實(shí)現(xiàn)社會公平奠定制度基礎(chǔ)。3促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長良性互動，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加速人力資本形成、技術(shù)進(jìn)步以及制度化改革對經(jīng)濟(jì)增長的溢出作用，推動中國經(jīng)濟(jì)由粗放型增長向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變所謂經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)際上就是指經(jīng)濟(jì)增長過程中生產(chǎn)要素和各種資源的組合和配置的方式。經(jīng)濟(jì)增長方式一般分為粗放型經(jīng)濟(jì)增長和集約型經(jīng)濟(jì)增長兩種類型。3經(jīng)濟(jì)增長方式是指資源的總體配置方式，粗放型增長是指主要依靠資本、勞動等生產(chǎn)要素投入來增加產(chǎn)品數(shù)量、推動經(jīng)濟(jì)增長的方式。集約型增長是指主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者的素質(zhì)來增加產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量、推動經(jīng)濟(jì)增長的方式來源北京安通學(xué)校。我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的內(nèi)容和途徑為：第一，加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)。第二，深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。第三，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。第四，加快科技進(jìn)步，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。第五，重視人力資源開發(fā)，提高勞動者素質(zhì)。3經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中著關(guān)全局性、長遠(yuǎn)性和根本性的決策體系，它包括一個相對較長時期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策等方面的決策。與一般的經(jīng)濟(jì)計劃相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有其全局性、長期性和根本性的特征。.2007年11月黨的十七大對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提出了新的更高要求。明確提出了為增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的六個方面的新要求。3經(jīng)濟(jì)波動一般是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中交替出現(xiàn)的擴(kuò)張和收縮、繁榮和蕭條、高漲和衰退現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)波動又稱經(jīng)濟(jì)周期。經(jīng)濟(jì)周期是指經(jīng)濟(jì)波動有規(guī)律的重復(fù)擴(kuò)張與收縮。一般分為繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇四個階段。3影響經(jīng)濟(jì)波動的因素有很多，主要有以下幾方面：(1)投資率的變動。投資率與經(jīng)濟(jì)增長率呈正相關(guān)關(guān)系。保持一個適度的投資率是影響經(jīng)濟(jì)波動的一個重要因素。(2)消費(fèi)需求的波動。消費(fèi)需求是社會總需求的重要組成部分。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲和落后，會制約經(jīng)濟(jì)增長。(4)資源供給。資源的供給適度與否，就成為經(jīng)濟(jì)是否平穩(wěn)增長的重要因素。(5)技術(shù)變化的狀況。技術(shù)變化是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動的最重要因素。(6)經(jīng)濟(jì)體制的變動。(7)心理預(yù)期的變化。3促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策大力開發(fā)人力資源，促進(jìn)人力資本積累。是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要選擇。建立資源節(jié)約型的發(fā)展模式。是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，在環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。走新型工業(yè)化道路。首先必須正確處理工業(yè)化與信息化的關(guān)系。其次，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，再次，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略科技進(jìn)步和創(chuàng)新。這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的決定性因素。3市場機(jī)制就是指市場競爭、市場供求和市場價格之間相互影響、相互決定的機(jī)制。因此，價格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制就構(gòu)成了市場機(jī)制的主要要素。價格機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)中最基礎(chǔ)的機(jī)制，是市場機(jī)制的核心。市場機(jī)制的功能：形成價格，優(yōu)化資源配置，平衡供求關(guān)系，激勵市場競爭主體。市場機(jī)制的顯著特征：第一，市場機(jī)制的運(yùn)行動力來自市場主體對自身利益的追求；第二，微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動決策由市場主體自主、分散地做出；第三，市場機(jī)制對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)和資源的配置是自發(fā)和自動地進(jìn)行的；第三，市場機(jī)制通過價格信號向微觀經(jīng)濟(jì)主體傳遞信息。3市場失靈的原因一般有四種，外部性或外部影響的存在；公共物品的生產(chǎn)；壟斷的存在；信息的不對稱性和不完全性。市場功能缺陷：第一，分配差距擴(kuò)大難以避免；第二，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性和滯后性，使經(jīng)濟(jì)容易大起大落；第三，價格作為一種短期信號使經(jīng)濟(jì)行為短期化。3克服市場失靈的微觀經(jīng)濟(jì)政策：針對外部性的微觀經(jīng)濟(jì)政策有：傳統(tǒng)的稅收、補(bǔ)貼、將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化；現(xiàn)代方法有明晰產(chǎn)權(quán)。針對公共品的微觀經(jīng)濟(jì)政策：由政府來生產(chǎn)公共物品。針對壟斷的微觀經(jīng)濟(jì)政策：有效地控制市場結(jié)構(gòu)，避免壟斷的市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生；對壟斷企業(yè)產(chǎn)品的價格和產(chǎn)量進(jìn)行控制；制定反壟斷法或反托拉斯法，對壟斷廠商的行為進(jìn)行法律約束。宏觀調(diào)控的必要性（我國）：第一，我國是發(fā)展中國家，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)迫切而繁重。第二，我國是正處于改革過程中的體制轉(zhuǎn)軌國家，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架雖已建立，但還需要進(jìn)一步完善，在這一過程中出現(xiàn)的新問題和新矛盾尤其需要密切關(guān)注和及時化解。這決定了我國政府承擔(dān)的職能遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國家政府更為廣泛而復(fù)雜。第三，我國是社會主義國家，政府的基本功能是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，保障全體居民物質(zhì)生活和精神生活水平不斷提高。這決定了政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)必然是多重的，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而變得更加豐富。4宏觀調(diào)控的目標(biāo)主要有：保持經(jīng)濟(jì)總量即社會總需求和總分配比例的平衡；保證物價穩(wěn)定和充分就業(yè)；保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度，使國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和快速地增長；優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；實(shí)現(xiàn)公正的收入分配，保持國際收支的平衡等。宏觀調(diào)控的手段：主要通過經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段來進(jìn)行，以便達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)。（1）經(jīng)濟(jì)手段。，可以設(shè)法將外部性內(nèi)部化，對外部成本增加稅收，對外部收益給予補(bǔ)貼。(2）法律手段。為了限制壟斷勢力，許多國家都制定了反壟斷法；為了緩解貧富懸殊，幾乎所有國家都實(shí)行累進(jìn)所得稅法和社會保障法。(3）行政手段。政府根據(jù)宏觀調(diào)控目標(biāo)，運(yùn)用行政權(quán)力直接控制社會經(jīng)濟(jì)活動。由于行政手段或多或少妨礙市場的基本功能，應(yīng)當(dāng)盡可能減少，只在必要時采用，但不能完全沒有。4金融市場指有關(guān)主體，按照市場機(jī)制，從事貨幣資金融通、交易的場所或營運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。金融市場中介的作用：促進(jìn)資金融通、降低交易成本、維持市場運(yùn)行等金融市場價格：通常表現(xiàn)為金融工具的價格金融市場的功能：（1）資金積聚功能（2）財富功能（3）風(fēng)險分散功能（4）交易功能（5）資源配置功能（6）反映功能（7）宏觀調(diào)控功能，財政與貨幣政策的實(shí)施均與金融市場緊密相連。4金融風(fēng)險：是指投資者和金融機(jī)構(gòu)在貨幣資金的借貸和經(jīng)營過程中，由于各種不確定性因素的影響，使得預(yù)期收益和實(shí)際收益發(fā)生偏差，從而發(fā)生損失的