【文章內(nèi)容簡介】 阻力，導(dǎo)致形成組建工作緩慢滯后、跟不上形勢(shì)發(fā)展需要的被動(dòng)局面。2．女職工權(quán)益保護(hù)工作遇到新的困難企業(yè)與職工在長遠(yuǎn)利益是一致的，企業(yè)的發(fā)展壯大能夠增加就業(yè)崗位，促進(jìn)職工福利待遇的提高。但在金融危機(jī)下企業(yè)需要減負(fù)，而金融危機(jī)影響下女職工更需要保障，所以我們的權(quán)益保護(hù)工作遇到了新的難度。在少部分非公有制企業(yè)中，女職工自我保護(hù)意識(shí)低，絕大部分女職工不太了解國家關(guān)于女職工保護(hù)的有關(guān)法規(guī)和特殊權(quán)益，干一天算一天，沒有長遠(yuǎn)打算。一些企業(yè)雖然形式上簽訂了女職工專項(xiàng)集體合同，但不送交勞動(dòng)部門簽證，所簽合同不具有法律效力，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，女職工投訴無據(jù)，一些私營企業(yè)用員工手冊(cè)代替勞動(dòng)合同，還有一些企業(yè)合同中，無女職工勞動(dòng)特殊保護(hù)內(nèi)容，有的條款甚至還違反規(guī)定。極個(gè)別非公有制企業(yè)只簽了用工合同，不簽訂集體合同，有的非公企業(yè)簽訂了集體合同及女職工專項(xiàng)集體合同，但不能履約落實(shí)，女職工婦科病定期檢查的問題也難以解決。有部分企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制后，女職工勞動(dòng)保護(hù)工作出現(xiàn)明顯滑坡現(xiàn)象。原來一些經(jīng)濟(jì)效益好，各項(xiàng)法規(guī)執(zhí)行比較好的企業(yè)，在企業(yè)改制后女職工勞動(dòng)保護(hù)工作有所倒退，主要體現(xiàn)在將原有的女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施改作它用，部分女職工下崗后，她們的勞動(dòng)權(quán)利得不到保障，更談不上對(duì)其進(jìn)行保護(hù)了。3．女職工培訓(xùn)提高工作受到新的挑戰(zhàn)長期以來，女職工由于結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)孩子、四期保護(hù)等生理因素制約，使女職工喪失了許多進(jìn)一步學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì)，缺乏開拓創(chuàng)新精神，自身素質(zhì)受到影響，職場(chǎng)沒有就業(yè)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)技能相對(duì)簡單。在非公有制企業(yè)中，女職工大都來自農(nóng)村，她們法律意識(shí)淡，小農(nóng)意識(shí)濃，臨時(shí)觀念強(qiáng)，技術(shù)技能低，從事的大多是一些非技術(shù)性和社會(huì)地位較低的外圍工種。在金融危機(jī)到來時(shí)，首當(dāng)其沖受到影響的就是她們。面對(duì)金融危機(jī)，企業(yè)的出路在技術(shù)創(chuàng)新，女職工的出路在技能提高，而技術(shù)創(chuàng)新對(duì)廣大女職工技能帶來的是巨大挑戰(zhàn)。此次問卷調(diào)查 1981人，就有1865 人為了提高就業(yè)能力和技術(shù)水平，希望參加各種技術(shù)技能的培訓(xùn)，這無不說明非公有制企業(yè)女職工的素質(zhì)難以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，同時(shí)也對(duì)各級(jí)女職工組織的培訓(xùn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。4．女職工思想政治工作增加新的課題調(diào)查表明，面對(duì)金融危機(jī)，女職工的心理壓力明顯增大，對(duì)前途充滿憂慮。有1386 名女職工最關(guān)心的問題是保證現(xiàn)在的工作崗位，967名女職工希望工會(huì)提供幫助不降低現(xiàn)有工資福利待遇。很多企業(yè)的倒閉和大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生找不到工作等，給她們帶來了巨大的心理壓力。一方面希望企業(yè)滿足女職工的各種合法權(quán)益，另一方面又擔(dān)心企業(yè)裁員，失去工作機(jī)會(huì)，連基本生活都得不到保障，影響正常的家庭生活。這些情況表明，當(dāng)前非公企業(yè)女職工思想政治工作的一個(gè)新的重要課題，就是要解決女職工的信心問題。因?yàn)椋鎸?duì)金融危機(jī)，信心比黃金更重要，有信心才會(huì)創(chuàng)造奇跡。第三篇：市非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)研報(bào)告女職工的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)是《婦女權(quán)益保障法》的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作，不僅關(guān)系到女職工合法權(quán)益的保護(hù)，也關(guān)系到優(yōu)秀中華子孫后代的繁衍和全民族素質(zhì)的提高。如何在全社會(huì)形成關(guān)注女職工的良好氛圍，有效地保障女職工合法勞動(dòng)權(quán)益，是各級(jí)婦女組織的重要職責(zé)。近年來，我市非公經(jīng)濟(jì)以新經(jīng)濟(jì)組織的形式迅速發(fā)展，已成為女性就業(yè)的重要渠道，隨之而來的非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)問題也日益凸現(xiàn)。為更好地保障我市非公企業(yè)女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益，同時(shí)也為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)非公企業(yè)女職工的積極性和創(chuàng)造性，今年，我們采取調(diào)查問卷、聽、看、座談等多種方式，對(duì)我市非公企業(yè)的女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，了解和掌握非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀。從調(diào)研情況看，非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況整體趨好，但也仍然存在著一些不容忽視的問題須進(jìn)一步解決。一、基本情況隨著改革開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，作為新經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的非公企業(yè)大批涌現(xiàn)，并日益成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也成為女性就業(yè)的重要渠道。女職工作為非公企業(yè)的一部分和就業(yè)隊(duì)伍中的弱勢(shì)群體，其合法權(quán)益的維護(hù)也面臨著嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)。但黨和政府歷來重視和關(guān)注非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，通過制訂法律法規(guī)和政策、履行監(jiān)督檢查職責(zé)及宣傳營造良好工作氛圍等措施來重視和加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)女職工特殊權(quán)益的保護(hù)。從調(diào)研情況看，我市非公企業(yè)女職工生存和發(fā)展環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)，勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利基本得到保障，女職工勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)條件不斷完善。（一）法律法規(guī)日益健全完善。法律是最有力有效的保護(hù)屏障，近年，全國人大、國務(wù)院及有關(guān)部門相繼出臺(tái)和修訂了一系列與女職工勞動(dòng)權(quán)益保障有關(guān)的法律法規(guī)，如《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等，我市也結(jié)合實(shí)際制定了《___市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》等相應(yīng)的地方性法規(guī)政策。自上而下一系列法律法規(guī)政策的制定，為非公企業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)有力的法律保障，使各類侵犯非公企業(yè)女職工合法勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象得到有效遏制，同時(shí)法律法規(guī)的日益完善和貫徹宣傳，也增強(qiáng)了非公企業(yè)經(jīng)營者的法律意識(shí)和廣大女職工的自我保護(hù)意識(shí)和能力。（二）政府監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。由于政府公共管理職能的逐步加強(qiáng)和企業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)范化運(yùn)作的需要，當(dāng)前，勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門對(duì)非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)問題的管理及監(jiān)督力度逐年加強(qiáng)。勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)日益健全。形成了以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門為專門機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)、工會(huì)女職工委員會(huì)、婦聯(lián)為監(jiān)督機(jī)關(guān)，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)及人民法院為爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)等一整套的女職工勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。檢查活動(dòng)日益正?；?。每年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門會(huì)同人大、政協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門定期或不定期地對(duì)非法使用童工、侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益等現(xiàn)象進(jìn)行執(zhí)法檢查，并進(jìn)行集中整治，對(duì)一些突出問題及時(shí)信息上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)和市委市政府，促進(jìn)非公企業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營。勞資關(guān)系日益合法有序。勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門通過宣傳法律法規(guī)政策、開展檢查活動(dòng)、進(jìn)行處罰整治等行政管理手段，不斷引導(dǎo)和規(guī)范非公企業(yè)建立合法有序的勞資關(guān)系，使非公企業(yè)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)逐步得到貫徹落實(shí)。（三）勞動(dòng)權(quán)益基本得到保障?；緦?shí)現(xiàn)男女同工同酬。一方面由于政府監(jiān)管力度的加強(qiáng)，一方面由于客觀上紡織類等輕工企業(yè)占很大比例的產(chǎn)業(yè)特色，據(jù)調(diào)查問卷和座談、走訪情況顯示，我市非公企業(yè)女職工基本實(shí)現(xiàn)男女同工同酬，在有些企業(yè)甚至存在女性優(yōu)于男性的情況。用工制度進(jìn)一步規(guī)范。非公企業(yè)女職工基本上都簽訂了勞動(dòng)合同，有些還簽訂了集體合同，合同內(nèi)容也日益規(guī)范。社會(huì)保障機(jī)制日益健全。出臺(tái)了養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)五大保險(xiǎn)和社會(huì)公積金一金，據(jù)調(diào)查了解到，除自己不愿或不能參加保險(xiǎn)的人員外，大多非公企業(yè)都為女職工繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，女職工勞動(dòng)權(quán)益得到一定的保障。二、存在主要問題在各級(jí)黨委政府的關(guān)心重視下和有關(guān)部門的努力工作下，我市的非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況已有了明顯的進(jìn)展。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步深化，非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)面臨著新情況、新問題，在一定程度上影響了女職工及其下一代的身體健康。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）四期保護(hù)仍有死角。雖然國家和地方政府對(duì)此都制定了相關(guān)的政策法規(guī)，但有些企業(yè)卻沒有認(rèn)真全面地貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，即使執(zhí)行，執(zhí)行情況也是五花八門，甚至少數(shù)企業(yè)擺不上位。調(diào)查問卷顯示，享受90天產(chǎn)假待遇的只占21，，單位組織一年一期婦科檢查的占51，享受1小時(shí)加路上來回時(shí)間哺，經(jīng)期待遇落實(shí)根本成為一句空話。同時(shí)，據(jù)走訪了解，在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期，通常的做法就是女職工自動(dòng)離職處理。（二）加班加點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于我市非公企業(yè)中外貿(mào)出口加工企業(yè)占有很大部分，一些企業(yè)為了追求高額利潤，無視8小時(shí)工作制的法律規(guī)定，雖然其中有些企業(yè)已到勞動(dòng)部門申請(qǐng)加班許可證，但大多數(shù)非公企業(yè)還是存在未經(jīng)許可而隨意要求職工加班加點(diǎn)、延長勞動(dòng)時(shí)間的現(xiàn)象。調(diào)查問卷顯示。而且，在加班工資的給付上，大多數(shù)企業(yè)都是按照勞動(dòng)定額或工作時(shí)間象征性給付，根本就沒有公休日或法定節(jié)假日的概念。（三）勞動(dòng)安全隱患依然存在。有的企業(yè)勞動(dòng)條件偏差，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)和規(guī)模較小的企業(yè)，勞動(dòng)場(chǎng)所擁擠，通風(fēng)、防塵、防毒、消防與安全防護(hù)設(shè)備很差。高溫悶熱、空氣污染、噪音大等問題依然十分突出。特別在有毒有害行業(yè)中，一些小型非公企業(yè)為追求利潤的最大化，不考慮或很少考慮女職工的勞動(dòng)保護(hù)，甚至缺乏必要的安全設(shè)施，有特殊崗位營養(yǎng)補(bǔ)貼的也很少，嚴(yán)重?fù)p害了女職工及下一代的身心健康，女職工職業(yè)病投投訴也大量上升。在勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施上，在走訪調(diào)查的10多家企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)未按規(guī)定建