【文章內(nèi)容簡介】 作臺賬，做到情況明、底數(shù)清，調(diào)查摸底和登記造冊，并報鎮(zhèn)農(nóng)村危舊土坯房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案?？茖W(xué)編制規(guī)劃，迅速組織編制村莊布點規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，對已不能滿足當(dāng)前發(fā)展要求的村莊建設(shè)規(guī)劃進行修編。要大力開展多種形式的宣傳，做到農(nóng)村危舊土坯房改造政策家喻戶曉，充分調(diào)動廣大農(nóng)民主動參與的積極性。（8月25日前）。各村按照鎮(zhèn)農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改造計劃任務(wù)，細化分解到各村民小組，落實到具體改造對象，并報鎮(zhèn)農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（12月15日前）。鎮(zhèn)規(guī)劃所牽頭，會同相關(guān)部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村危舊土坯房進行技術(shù)鑒定，確定危房等級。危舊土坯房鑒定和補助對象確定工作必須按提出申請、集體評議、入戶審核、審批和公示等程序在8月30日前完成，9月初開工建設(shè)。各村農(nóng)村危舊土坯房改造工作任務(wù)要在當(dāng)年12月10日以前完成自查驗收，同時向鎮(zhèn)農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。鎮(zhèn)農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門對各村農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)完成情況進行檢查驗收。并報縣農(nóng)村危舊土坯房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，接受上級組織檢查驗收。八、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立鎮(zhèn)農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳應(yīng)庭任組長、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長薛飛、副鎮(zhèn)長李存祎任副組長。財政所、規(guī)劃所、民政所、國土所、林管站、供電所、電信所、移動公司等部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國土所，由國土所所長廖震兼任辦公室主任，實行集中辦公，負責(zé)農(nóng)村危舊土坯房改造的組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、服務(wù)指導(dǎo)及考評考核，工作人員從鎮(zhèn)直有關(guān)單位中抽調(diào)，辦公經(jīng)費由鎮(zhèn)財政給予足額保障。（二）明確工作職責(zé)各村是農(nóng)村危舊土坯房改造工作的責(zé)任主體，各村支部書記為農(nóng)村危舊土坯房改造工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)、村二級要層層簽訂責(zé)任狀，本著“農(nóng)民主體、村委協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、部門服務(wù)、縣級統(tǒng)籌”的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體組織實施。各村要摸清翻建新建、修繕加固的危舊土坯房數(shù)量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果要進行“三榜公示”，堅決防止出現(xiàn)因?qū)ο筮x擇不準(zhǔn)等原因?qū)е轮卮蟛环€(wěn)定事件，否則對相關(guān)責(zé)任人員進行問責(zé)。著重把好對象確定關(guān)、房屋宅基地糾紛調(diào)處關(guān)、工匠培訓(xùn)關(guān)、過渡安置關(guān)、補助標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、資金發(fā)放關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、質(zhì)量驗收關(guān)和社會穩(wěn)定關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)農(nóng)村危舊土坯房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作，牽頭組織對農(nóng)村危舊土坯房改造的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和考評驗收。鎮(zhèn)規(guī)劃所具體抓好農(nóng)村危舊土坯房改造技術(shù)鑒定、項目規(guī)劃選址、村莊規(guī)劃和新戶型推廣、質(zhì)量和安全監(jiān)管。鎮(zhèn)民政所負責(zé)“兩紅”人員、革命烈士遺孀遺屬、五保戶、因災(zāi)全倒戶、低保戶等人員的核實。鎮(zhèn)財政所負責(zé)做好農(nóng)村危舊土坯房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經(jīng)費，積極爭取上級財政補助；鎮(zhèn)國土所負責(zé)爭取農(nóng)村危舊土坯房改造工作新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，指導(dǎo)各村做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛”工作，依法辦理用地手續(xù)。鎮(zhèn)林管所負責(zé)解決農(nóng)村危舊土坯房改造所需木材指標(biāo)，免費做好林權(quán)抵押評估工作。鎮(zhèn)供電所、電信所、移動公司負責(zé)做好農(nóng)村危舊土坯房改造工作中供電、有線電視、通訊設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)工作，并免費解決集中建設(shè)點涉及的桿線搬遷問題。各村、各成員單位要結(jié)合本部門工作職責(zé)，各司其職，密切配合，形成工作合力，并制定專門的工作方案，細化工作措施，工作方案于8月15日前交鎮(zhèn)農(nóng)村土坯房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）加強資金監(jiān)督管理。按照“渠道不亂、統(tǒng)籌安排”的原則，整合部門資源和涉農(nóng)資金，支持推進農(nóng)村危舊土坯房改造集中建房點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（1）拆舊建新的，在拆除原有危舊土坯房的前提下，并完成地圈梁澆筑，撥付至補助資金的50%，主體工程竣工驗收入住后將剩余補助資金一次性撥付到位。（2）房屋置換的，在完成房屋置換手續(xù)，農(nóng)戶入住并拆除原有危舊土坯房后，據(jù)提供的置換協(xié)議、鎮(zhèn)證明等資料一次性撥付補助資金。（3）修繕加固：修繕工作完成后，經(jīng)驗收合格的一次性補助到位。對享受建房補助后仍然資金不足的困難群眾，可采取聯(lián)戶擔(dān)保、林權(quán)抵押、房產(chǎn)抵押等形式向銀行申請5萬元以內(nèi)農(nóng)村危舊土坯房改造貸款，經(jīng)縣農(nóng)村危舊土坯房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)，由財政按照貸款基準(zhǔn)利率給予為期兩年的貸款貼息（市縣財政各負擔(dān)40%，借款人負擔(dān)20%）。（四）加強改造建設(shè)管理。規(guī)劃