鎮(zhèn)農村危舊土坯房改造工作實施方案(編輯修改稿)
2024-11-16 23:29 本頁面
【文章內容簡介】 作臺賬，做到情況明、底數清，調查摸底和登記造冊，并報鎮(zhèn)農村危舊土坯房改造領導小組辦公室備案?？茖W編制規(guī)劃，迅速組織編制村莊布點規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，對已不能滿足當前發(fā)展要求的村莊建設規(guī)劃進行修編。要大力開展多種形式的宣傳，做到農村危舊土坯房改造政策家喻戶曉，充分調動廣大農民主動參與的積極性。（8月25日前）。各村按照鎮(zhèn)農村危舊土坯房改造工作領導小組辦公室改造計劃任務，細化分解到各村民小組，落實到具體改造對象，并報鎮(zhèn)農村危舊土坯房改造工作領導小組辦公室備案。（12月15日前）。鎮(zhèn)規(guī)劃所牽頭，會同相關部門在調查摸底的基礎上，按照《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織專業(yè)技術人員對農村危舊土坯房進行技術鑒定，確定危房等級。危舊土坯房鑒定和補助對象確定工作必須按提出申請、集體評議、入戶審核、審批和公示等程序在8月30日前完成，9月初開工建設。各村農村危舊土坯房改造工作任務要在當年12月10日以前完成自查驗收，同時向鎮(zhèn)農村危舊土坯房改造工作領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。鎮(zhèn)農村危舊土坯房改造工作領導小組將組織有關部門對各村農村危舊土坯房改造任務完成情況進行檢查驗收。并報縣農村危舊土坯房工作領導小組，接受上級組織檢查驗收。八、保障措施（一）加強組織領導成立鎮(zhèn)農村危舊土坯房改造工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳應庭任組長、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長薛飛、副鎮(zhèn)長李存祎任副組長。財政所、規(guī)劃所、民政所、國土所、林管站、供電所、電信所、移動公司等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)國土所，由國土所所長廖震兼任辦公室主任，實行集中辦公，負責農村危舊土坯房改造的組織協(xié)調、督查調度、服務指導及考評考核，工作人員從鎮(zhèn)直有關單位中抽調，辦公經費由鎮(zhèn)財政給予足額保障。（二）明確工作職責各村是農村危舊土坯房改造工作的責任主體，各村支部書記為農村危舊土坯房改造工作的第一責任人，鄉(xiāng)、村二級要層層簽訂責任狀，本著“農民主體、村委協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、部門服務、縣級統(tǒng)籌”的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體組織實施。各村要摸清翻建新建、修繕加固的危舊土坯房數量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結果要進行“三榜公示”，堅決防止出現(xiàn)因對象選擇不準等原因導致重大不穩(wěn)定事件，否則對相關責任人員進行問責。著重把好對象確定關、房屋宅基地糾紛調處關、工匠培訓關、過渡安置關、補助標準關、資金發(fā)放關、安全生產關、質量驗收關和社會穩(wěn)定關等關鍵環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)農村危舊土坯房改造領導小組辦公室負責組織實施農村危舊土坯房改造工作，牽頭組織對農村危舊土坯房改造的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調、督促檢查和考評驗收。鎮(zhèn)規(guī)劃所具體抓好農村危舊土坯房改造技術鑒定、項目規(guī)劃選址、村莊規(guī)劃和新戶型推廣、質量和安全監(jiān)管。鎮(zhèn)民政所負責“兩紅”人員、革命烈士遺孀遺屬、五保戶、因災全倒戶、低保戶等人員的核實。鎮(zhèn)財政所負責做好農村危舊土坯房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經費，積極爭取上級財政補助；鎮(zhèn)國土所負責爭取農村危舊土坯房改造工作新增建設用地計劃指標，指導各村做好城鄉(xiāng)建設用地“增減掛”工作，依法辦理用地手續(xù)。鎮(zhèn)林管所負責解決農村危舊土坯房改造所需木材指標，免費做好林權抵押評估工作。鎮(zhèn)供電所、電信所、移動公司負責做好農村危舊土坯房改造工作中供電、有線電視、通訊設施的規(guī)劃設計和建設工作，并免費解決集中建設點涉及的桿線搬遷問題。各村、各成員單位要結合本部門工作職責，各司其職，密切配合，形成工作合力，并制定專門的工作方案，細化工作措施，工作方案于8月15日前交鎮(zhèn)農村土坯房改造領導小組辦公室。（三）加強資金監(jiān)督管理。按照“渠道不亂、統(tǒng)籌安排”的原則，整合部門資源和涉農資金，支持推進農村危舊土坯房改造集中建房點的基礎設施建設。（1）拆舊建新的，在拆除原有危舊土坯房的前提下，并完成地圈梁澆筑，撥付至補助資金的50%，主體工程竣工驗收入住后將剩余補助資金一次性撥付到位。（2）房屋置換的，在完成房屋置換手續(xù)，農戶入住并拆除原有危舊土坯房后，據提供的置換協(xié)議、鎮(zhèn)證明等資料一次性撥付補助資金。（3）修繕加固：修繕工作完成后，經驗收合格的一次性補助到位。對享受建房補助后仍然資金不足的困難群眾，可采取聯(lián)戶擔保、林權抵押、房產抵押等形式向銀行申請5萬元以內農村危舊土坯房改造貸款，經縣農村危舊土坯房改造領導小組辦公室審核批準，由財政按照貸款基準利率給予為期兩年的貸款貼息（市縣財政各負擔40%，借款人負擔20%）。（四）加強改造建設管理。規(guī)劃
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