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正文內(nèi)容

欽州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧研究(市場)(編輯修改稿)

2024-11-16 23:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 備水平有80%是處于20世紀(jì)80年代世界平均水平,15%達(dá)到20世紀(jì)90年代世界水平,只有5%達(dá)到了國際先進(jìn)水平。利益連接機(jī)制是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機(jī)制,但農(nóng)戶作為獨(dú)立的主體,很多地方還停留在買斷過程中,價格、質(zhì)量等時刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。其中,扶持政策不到位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突出問題。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制約因素(一)“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展對全國農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)、人口規(guī)模和人口比重的調(diào)查結(jié)果見下表。從表中可看出,受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資逐年加大。雖然農(nóng)產(chǎn)品價格有所上升,但農(nóng)民受益遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上物價上漲速度,其實(shí)際收益相對反而降低。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)收支比下降,絕對貧困比重、低收入比重呈逐年上升趨勢,說明農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已不利于農(nóng)業(yè)的再發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。(二)“科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不緊密”制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展1.農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校的科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合不夠密切。農(nóng)業(yè)科研部門、高校的科學(xué)研究脫離或偏離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的需要,不能很好地處理應(yīng)用科學(xué)與生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用之間的關(guān)系,造成了其科研成果不能盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化周期長,利用率低。2.農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)識不夠,農(nóng)業(yè)科技含量低??茖W(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。科技是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的根本要素。但農(nóng)民科技素質(zhì)不高,管理水平低下,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量低,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。四、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑1.深化認(rèn)識。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是進(jìn)行專業(yè)化商品生產(chǎn)的基礎(chǔ),在生產(chǎn)基地—加工基地一銷售基地一消費(fèi)基地的基地鏈條中起著決定作用。只有深刻認(rèn)識到這一本質(zhì),才能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中保持清醒的頭腦,妥善處理其發(fā)展過程可能出現(xiàn)的各種問題。2.區(qū)域化布局。區(qū)域化布局是以市場需求為導(dǎo)向,通過農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。發(fā)揮地域優(yōu)勢,突出特色產(chǎn)品,因地制宜,實(shí)行連片開發(fā),確定種養(yǎng)方向和生產(chǎn)規(guī)模,將一家一戶的分散種養(yǎng),聯(lián)合成千家萬戶的規(guī)模經(jīng)營,才能創(chuàng)造產(chǎn)品優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,提高區(qū)域整體效益。3集約化生產(chǎn)。集約化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位根據(jù)區(qū)域化的要求,改變傳統(tǒng)的小而全的生產(chǎn)模式,集中發(fā)展某一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè),主攻相關(guān)技術(shù),建立“龍頭”企業(yè),形成“一條龍”生產(chǎn),形成系列化經(jīng)營格局,獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。通過提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,可促使其向集約化方面發(fā)展。4.規(guī)?;l(fā)展。規(guī)模化發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)要求。實(shí)行規(guī)?;?jīng)營,可大規(guī)模運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,可開發(fā)利用土地資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。5.社會化服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作保證。社會化服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),包括技術(shù)、資金、信息、管理、生產(chǎn)資料供應(yīng)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等各項服務(wù)。各級黨委、政府要高度重視社會化服務(wù)工作,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好宏觀引導(dǎo),切實(shí)同繞生產(chǎn)基地建設(shè)搞好社會化服務(wù)工作。6.科學(xué)化管理。科學(xué)化管理要強(qiáng)化科技意識,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走科技興農(nóng)的路子,不斷增強(qiáng)科技意識,在建立生產(chǎn)基地的同時,注重提高內(nèi)涵素質(zhì)及農(nóng)業(yè)科技含量。大力引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)新品種和實(shí)用新技術(shù),積極實(shí)施“種子工程”,引進(jìn)和推廣名特優(yōu)新品種,創(chuàng)建一批地方的名牌產(chǎn)品,同時,廣泛普及和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,改革傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式和管理方式,加快技術(shù)更新、設(shè)備改造、產(chǎn)品升級。為此,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì),建立和健全省、市、縣、鎮(zhèn)四級農(nóng)科推廣網(wǎng)絡(luò),使科學(xué)技術(shù)在廣大農(nóng)村得到普及,緊抓各類農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)的培訓(xùn)規(guī)模,各級科技部門要辦好各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范點(diǎn),使農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)、推廣走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;辉黾淤Y金投入,各級政府將農(nóng)業(yè)科技的投入列入財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)增長逐步增加投入,積極引導(dǎo)生產(chǎn)基地的經(jīng)營主體不斷增加科技的資金投入,改善生產(chǎn)條件,提高經(jīng)營管理水平,向科技進(jìn)步要效益;同時,大力發(fā)揮各類“農(nóng)協(xié)”的作用,為農(nóng)民提供科技等服務(wù):各地應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)基地建設(shè)的情況,建立農(nóng)民水果協(xié)會、水產(chǎn)協(xié)會、花卉協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會等。協(xié)會由農(nóng)民志愿加入,實(shí)行“民辦、民營、民受益”的原則;形成“農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種科技服務(wù)。結(jié)束語目前,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新階段。但是,當(dāng)前一家一戶的“小農(nóng)生產(chǎn)模式”卻嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整需要。為此,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論為基礎(chǔ),分析了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀、存在問題與制約因素,提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑。在解決分散的農(nóng)戶適應(yīng)市場、進(jìn)入市場的問題方面提出了一些參考意見,對當(dāng)前正在進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的借鑒意義。第三篇:六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究張錦林〔內(nèi)容摘要〕本文通過分析我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,對如何實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了對策建議。〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對策研究〔作者介紹〕六盤水市農(nóng)業(yè)委員會一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀近年來,我市把草食畜牧、茶葉、蔬(野)菜、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果、中藥材作為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模,提高質(zhì)量,增加效益,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。(一)生產(chǎn)基地建設(shè)情況馬鈴薯基地。目前馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力達(dá)到100萬粒,建有原種擴(kuò)繁生產(chǎn)基地800畝,一、二級良種擴(kuò)繁基地40000畝,專用薯生產(chǎn)基地2500畝,建成四格鄉(xiāng)馬鈴薯產(chǎn)地批發(fā)市場項目建設(shè)一個。畜牧基地。全市建成年出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)824個,建成年出欄10頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場(戶)423個,建成年出欄30只以上的養(yǎng)羊場(戶)978個,建成年出欄2000羽以上的規(guī)模養(yǎng)雞場(戶)135個,建成飼養(yǎng)量500羽以上的蛋雞場(戶)68個。蔬菜基地。從2008年開始,建立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,每年投入專項經(jīng)費(fèi)500萬元,用三年時間新增商品蔬菜基地6萬畝。茶葉基地。去冬今春以來。果樹基地。,主要有柑桔、桃、梨、蘋果、櫻桃、李、葡萄、楊梅、獼猴桃、枇杷、草莓、杏、柿等,產(chǎn)值3100萬元。干果類果樹面積約14萬畝,產(chǎn)量達(dá)3113噸,產(chǎn)值4980萬元。中藥材基地。主要藥材種植品種有杜仲、生姜、半夏、板蘭根、喜樹、天麻、金銀花、瓜蔞、川續(xù)斷、黃柏、魚腥草、厚樸、銀杏、塔拉、黃梔子、紅豆杉等。(二)合作組織建設(shè)情況截止2010年12月,全市在農(nóng)業(yè)部門備案登記的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有293個,其中專業(yè)合作社140個,%;各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會150個,%,其它合作經(jīng)濟(jì)組織3個,占1%。,其中固定資產(chǎn)7585萬元,全市入社(會)員人數(shù)20896戶,帶動農(nóng)戶51996戶。(三)龍頭企業(yè)發(fā)展情況全市現(xiàn)有市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)51個,主要涉及食品加工、林特產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、種養(yǎng)業(yè)開發(fā)及藥業(yè)等多個領(lǐng)域。其中19家企業(yè)被認(rèn)定為省級重點(diǎn)龍頭企業(yè),4家企業(yè)被評選為國家級扶貧龍頭企業(yè),1家企業(yè)獲得全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)秀企業(yè)。形成資,。全市有銷售收入2000萬元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家,1000萬元以上的8家,500萬元以上的21家,500萬元以下的30家。二、存在的主要問題(一)思想觀念落后,認(rèn)識不到位。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分基層干部對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵、本質(zhì)及其重要意義認(rèn)識不足。主要表現(xiàn)在二個方面:一是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性認(rèn)識不足,把產(chǎn)業(yè)化工作當(dāng)作農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一般性工作看待,沒有上升到應(yīng)有的高度;二是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和一般工業(yè)企業(yè)等同看待,認(rèn)為只要用一般的市場法則進(jìn)行指導(dǎo)和搞好服務(wù)即可,不落實(shí)也不制定優(yōu)惠政策。(二)企業(yè)規(guī)模較小,帶動能力不強(qiáng)。我市重點(diǎn)龍頭企業(yè)普遍起步慢,規(guī)模小,實(shí)力弱,難以同境外大企業(yè)抗衡,在與大企業(yè)競爭中往往處于劣勢。目前,全市年銷售收入超過1億元的龍頭企業(yè)還沒有,2000萬元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)只有3家。全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織通過無公害基地農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定的只有27萬畝,不到全市農(nóng)作物播種面積的十分之一。(三)組織化程度低,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。由于企業(yè)本身投入能力有限,經(jīng)驗缺乏,加之“政府引導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作,農(nóng)民自愿的原則”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制不健全,企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密,較松散,多為簡單的買賣關(guān)系,缺乏訂單、缺乏約束,尚未真正形成風(fēng)險共擔(dān)、利益同享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入市場的組織化程度低。全市龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間多為口頭協(xié) 議、一般協(xié)議,很少實(shí)行訂單生產(chǎn)。(四)財政資金投入不足,扶持力度小。2005年—2010年,市級財政投入扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財政專項扶持資金170萬元,年均投入僅34萬元。對推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展尤如杯水車薪,難以體現(xiàn)財政資金對龍頭企業(yè)、協(xié)會的發(fā)展應(yīng)有的推動作用。與周邊市(州、地)相比,我市的財政扶持明顯偏少,即使財力不如我們的畢節(jié)地區(qū)也是800多萬元。(五)龍頭企業(yè)貸款難,擔(dān)保難。貸款難,融資難一直是我市重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的老大難問題。當(dāng)前,龍頭企業(yè)自身的融資能力十分有限。一方面農(nóng)業(yè)以生俱來的高風(fēng)險難以達(dá)到金融部門和一般商業(yè)性擔(dān)保公司的信貸和擔(dān)保要求;另一方面,我市的絕大多數(shù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)都沒有完成資本的原始積累,規(guī)模小,品種單一,固定資產(chǎn)少,根本無法對所需資金進(jìn)行自我擔(dān)保。不少市場前景好,帶動農(nóng)戶廣的企業(yè)無法擴(kuò)大再
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