【文章內(nèi)容簡介】 養(yǎng)老問題成為日益突出且迫切需要解決的社會問題。當(dāng)前，解決養(yǎng)老問題緊靠福利機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須走社會化之路。淮安市清河區(qū)水渡口街道沈陽路社區(qū)結(jié)合社區(qū)實際，充分盤活社區(qū)資源，在全市率先成立了社會化居家養(yǎng)老服務(wù)站，采取政府扶助、社會贊助、鄰里互助和市場化運(yùn)作的新模式，打破了傳統(tǒng)的單純由政府買單的居家養(yǎng)老模式，走出了一條獨(dú)居特色化的社區(qū)建設(shè)之路。服務(wù)站為社區(qū)老人提供了貼心的養(yǎng)老服務(wù)，這里的社區(qū)居民的幸福感不斷攀升，成為遠(yuǎn)近聞名的和諧社區(qū)、幸福社區(qū)。一、建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，有效破解“養(yǎng)老難”問題。沈陽路社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有水渡新村、健康新村東區(qū)和清拖生活大院等三個生活小區(qū)，社區(qū)常住人口3269人，其中60歲以上老人有379人，%。這里的大部分老人因為子女不在身邊，不僅生活不便，精神上也很孤獨(dú)，要是把老人集中起來，管吃管住問題就能解決。俗話說，“火車跑的快,全靠車頭帶”。沈陽路社區(qū)黨總支書記孫翠花是個有心人，她總是把民生工作作為重中之重的工作來抓。2008年4月20日，清河區(qū)委組織街道社區(qū)干部15人赴新加坡國家社區(qū)領(lǐng)袖學(xué)院進(jìn)行為期一周的學(xué)習(xí)考察，這次考察對孫翠花觸動很大。她在考察中發(fā)現(xiàn)，被稱為“樂齡人士”的新加坡人，盡情享受著由國家積極推行的政府、社會、家庭與個人結(jié)合的養(yǎng)老方式所帶來的幸福。這讓她心中感觸頗深。她決心借鑒新加坡的養(yǎng)老方式，創(chuàng)新現(xiàn)有的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，走出一條適應(yīng)淮安目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的居家養(yǎng)老服務(wù)新路子。按照孫翠花書記的話說，不怕做不到，就怕想不到，想到了就要努力做到。社區(qū)對社區(qū)各類老人信息進(jìn)行調(diào)查、摸底、統(tǒng)計和建立檔案，調(diào)查內(nèi)容包括老年人的家庭狀況、身體狀況、居住狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、需求狀況等，對社區(qū)老人情況進(jìn)行網(wǎng)格化動態(tài)管理，隨時更新內(nèi)容。而對如何創(chuàng)辦社會化居家養(yǎng)老服務(wù)站也廣泛征求了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的建議。2008年9月9日，在掛鉤單位的支持和幫助下，淮安市首家居家養(yǎng)老服務(wù)站正式啟動成立。在養(yǎng)老服務(wù)—1— 站運(yùn)行過程中，社區(qū)廣泛爭取政府部門、醫(yī)療保健、旅游公司、民間文藝團(tuán)體等社會各界力量的支持，有效地開展了養(yǎng)老養(yǎng)殘、健康洗浴、餐飲服務(wù)、外出旅游、心理撫慰、文體活動等十二大特色服務(wù)，采取上門服務(wù)和社區(qū)日托等服務(wù)形式，為社區(qū)空巢老人提供無微不至的關(guān)愛服務(wù)。為了保障服務(wù)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，社區(qū)采取了政府支持、慈善資助、社區(qū)自愿和市場運(yùn)作的新模式，擺脫了單靠政府買單的居家養(yǎng)老模式。沈陽路社區(qū)社會化居家養(yǎng)老服務(wù)站的建立，是積極應(yīng)對當(dāng)今人口老年化的挑戰(zhàn)，是有效破解“養(yǎng)老難”的問題所進(jìn)行的積極探索和有效實踐。養(yǎng)老服務(wù)站不僅設(shè)有餐廳、浴室、棋牌室、保健室、健身房和圖書閱覽室，還有一個100多平米大的室內(nèi)娛樂場所。目前，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站已接受了116個社區(qū)老人、殘疾人和部分兒童的日間照料服務(wù)。在這里，老人每月只需繳納390元就可享受每天三餐和日常照料服務(wù)?！拔乙蝗杖投荚谏鐓^(qū)餐廳吃，這里很方便，又實惠，還可以和其他老人們聊聊天，我們的兒女雖然不在身邊，照樣能夠得到和子女一樣的照顧，感覺活得充實?！苯衲暌褲M96歲高齡的王大爺說。在養(yǎng)老服務(wù)站里，老人只需5元到10元就可享受拔火罐、火療、推拿等保健服務(wù)。，中飯一葷兩素一飯一湯只需5元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價，所以社區(qū)老人們都愿到服務(wù)站接受服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)站創(chuàng)辦以來，受到省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注，國家民政廳領(lǐng)導(dǎo)吳玉韶、省民政廳廳長吳洪彪以及市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)先后親臨服務(wù)站視察，這項民生工程得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大群眾的一致好評。二、創(chuàng)辦慈善愛心藥房，解決老人購藥看病問題，豐富了居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。關(guān)注弱勢群體利益就是關(guān)注最大的民生問題。多年來，在沈陽路社區(qū)周圍5里范圍內(nèi)沒有藥房，社區(qū)老人、殘疾人和重病患者購藥看病成了問題。2011年初，社區(qū)黨總支書記孫翠花在黨校學(xué)習(xí)期間，結(jié)識了淮安廣濟(jì)醫(yī)藥連鎖公司的總經(jīng)理朱華林，與朱經(jīng)理交流了建設(shè)社區(qū)慈善藥房的問題。說者無心，聽者有意，她的一番話引起了朱總的關(guān)注。在接下來的五個月里，社區(qū)與廣濟(jì)雙方幾番接觸，時機(jī)日漸成—2— 熟，最終達(dá)成合作意向。2011年7月3日，沈陽路社區(qū)在全市又率先成立了社區(qū)慈善藥房，區(qū)委書記王海平、市民政局局長劉金山等領(lǐng)導(dǎo)參加了開業(yè)剪彩儀式。在這里，社區(qū)居民可以享受到定期健康知識宣傳教育、每年提供一次常規(guī)健康體檢、免費(fèi)提供用藥咨詢、貴細(xì)中藥材切片、量血壓、測血糖、煎中藥、打粉、為殘疾人或重病患者送藥上門等多項免費(fèi)服務(wù)，不僅如此，這個社區(qū)的每戶老人、每戶居民每年還可享受26元免費(fèi)購藥的待遇?！拔沂莻€老病鬼子，患有糖尿病、冠心病、眩暈癥、高血壓等多種疾病，用藥量大，以前每次買藥要到很遠(yuǎn)的地方才能買到，特別是每逢下雨天買藥就更難了。現(xiàn)在家門口有了社區(qū)慈善愛心藥房，買藥方便又便宜，真是太好了！”今年63歲的居民孫秀英感嘆地說。三、集聚志愿服務(wù)力量，實現(xiàn)“三社聯(lián)動”機(jī)制，服務(wù)社區(qū)老人。自居家養(yǎng)老服務(wù)站建立以來，沈陽路社區(qū)通過社區(qū)建設(shè)、社會組織和社會工作的“三社”聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)新志愿服務(wù)新模式，采取積分管理、兌換服務(wù)和年終獎勵的辦法，逐步形成了一支穩(wěn)定的志愿者服務(wù)隊伍，客觀上解決了居家養(yǎng)老服務(wù)站人手不足的問題。如今，社區(qū)志愿者隊伍不斷擴(kuò)大，由最初的36人發(fā)展到了今天的166人。占志愿者總?cè)藬?shù)69%的黨員志愿者成了志愿者服務(wù)的主力軍，這支志愿者隊伍中不僅有社區(qū)干部、社區(qū)黨員、社區(qū)部分低保戶，而且已有更多的社會有識之士、住社區(qū)的機(jī)關(guān)干部等參與到關(guān)愛社區(qū)老人志愿服務(wù)的行動中。為體現(xiàn)愛老敬老的善舉，鼓勵和發(fā)動全社區(qū)的人都來關(guān)愛老人和殘疾人，參與志愿者服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)站有了規(guī)定：凡是攙扶老人和殘疾人到社區(qū)浴室洗澡的人可減免1元。比如一個年輕人洗澡正常需要4元，攙扶老人洗澡只需3元，所攙扶的老人和殘疾人不一定是自己的親屬，只要攙扶的是社區(qū)老人來洗澡，其本人都可減免洗澡費(fèi)用。在服務(wù)站里，社區(qū)的一些老人也是志愿者當(dāng)中的成員，一般來說，60歲以下老人為60歲以上老人提供服務(wù)，70歲以下老人服務(wù)于70歲以上老人，80歲以下老人服務(wù)于80歲以上老人，身體健康的老人服務(wù)于身體欠佳的老人。志愿者不圖名利，不怕辛苦，每天輪流值班，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站為空巢老人、高齡老人提供熱情服務(wù)，使老人們感—3— 受到了親人般的溫暖。區(qū)民政局的所有工作人員每年都與沈陽路社區(qū)服務(wù)站的老人結(jié)成一對一幫扶對子，開展志愿服務(wù)，給老人留下電話號碼，定期為老人們進(jìn)行幫扶，幫助老人解決難題；淮師數(shù)科院和淮陰工學(xué)院的大學(xué)生志愿者每逢周末和節(jié)假日就會來到社區(qū)為老人提供打掃衛(wèi)生、洗衣服、聊天等服務(wù)；每年春節(jié)來臨，區(qū)文廣局、街道辦、社區(qū)藝術(shù)團(tuán)經(jīng)常來到社區(qū)搭臺演出，無償為社區(qū)老人表演精彩的文藝節(jié)目，豐富了老人的文化生活。每年端午節(jié)來臨，社區(qū)志愿者會和老人們一起動手包餃子過端午；每年的重陽節(jié)，社區(qū)還為80歲以上的老人們定制蛋糕、做新衣服，舉辦集體祝壽活動，老人們會在這