【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是以資金運(yùn)作影響被調(diào)控對(duì)象的經(jīng)濟(jì)行為，并且達(dá)到保護(hù)旅游環(huán)境目的的若干措施，如向從事資源開(kāi)發(fā)的單位和個(gè)人，征收風(fēng)景名勝區(qū)資源稅，限制風(fēng)景名勝區(qū)的過(guò)度開(kāi)發(fā)。對(duì)治理環(huán)境污染和保護(hù)旅游資源有功人員和單位進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)污染和破壞旅游環(huán)境的個(gè)人和單位加大罰款、賠償力度。在旅游高峰期，提高服務(wù)收費(fèi)、價(jià)格控制游客的流向、流量，減少對(duì)旅游資源的破壞?？傊灰侠黹_(kāi)發(fā)旅游資源，采取適當(dāng)?shù)暮捅匾拇胧?，在旅游開(kāi)發(fā)中是可以減少或避免對(duì)旅游資源破壞，甚至可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的，如自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、森林公園的設(shè)立，推動(dòng)了自然資源、野生動(dòng)植物的保護(hù)。旅游發(fā)展還使得京劇、雜技、武術(shù)等中國(guó)傳統(tǒng)文化，得以煥發(fā)青春，獲得新的發(fā)展空間。國(guó)家、省級(jí)、縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的確立，為文化古遺的保護(hù)做出了貢獻(xiàn)。旅游業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，保護(hù)旅游資源不被破壞，合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源，這才是促使旅游業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路的關(guān)鍵所在。第三篇：赤峰市旅游資源開(kāi)發(fā)與利用目 錄摘要????????????????????????????????1 1赤峰市基本概況??????????????????????????2 ????????????????????????????2 ????????????????????????????3 2赤峰市旅游資源的結(jié)構(gòu)與分布????????????????????4 3赤峰市旅游業(yè)面對(duì)的主要問(wèn)題????????????????????5 ????????????????????????????5 ????????????????????5 ????????????????????6 ????????????????6 ????????????????????????????6 ?????????????????????????????6 ?????????????????????????????7 4赤峰市旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃?????????????????????7 ??????????????????????????7 ????????????????????7 ?????????????????????7 ????????????????????8 ??????????????????8 ?????????????????8 ????????????????????????8 、景區(qū)環(huán)境保護(hù)及措施???????????????8 ????????????????????8 ??????????????????9 、旅游從業(yè)人員等進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育的要求?????????9 ?????????????????????????10摘 要赤峰市旅游資源是內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游資源重要的組成部分，其資源類型與稟賦在全區(qū)占有極為突出的地位。從優(yōu)良級(jí)資源數(shù)量分析，赤峰市及赤峰市各旗縣優(yōu)良級(jí)資源數(shù)量遠(yuǎn)高出全區(qū)其它盟市及旗縣【關(guān)鍵字】赤峰市、旅游資源、紅山文化赤峰市旅游資源開(kāi)發(fā)與利用1赤峰市基本概況赤峰，內(nèi)蒙古自治區(qū)下轄的地級(jí)市。舊內(nèi)蒙古昭烏達(dá)盟。地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部，與遼寧省朝陽(yáng)市、河北省承德市毗鄰。三市曾組成熱河省。赤峰市位于內(nèi)蒙古東部，因城區(qū)東北角有一座赭紅色的山峰而得名。東與通遼市毗鄰，東南與遼寧省朝陽(yáng)市接壤，西南與河北省承德市交界，西北與錫林郭勒盟相連，地理坐標(biāo)為北緯4 1176。1 7’45176。24’東經(jīng)11 6176。2 1’～1 20176。58’之間。赤峰市地處燕山北麓、大興安嶺南段與內(nèi)蒙古高平原向遼河平原的過(guò)渡地帶。全市總面積90275平方公里，東西最寬375公里。轄紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū)、巴林左旗、巴林右旗、阿魯科爾沁旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗、克什克騰旗、林西縣、寧城縣，3區(qū)7旗2縣，有蒙古、漢、回、滿等30個(gè)民族，總?cè)丝?60萬(wàn)，其中蒙古族人口82萬(wàn)。赤峰地區(qū)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期屬東胡。清乾隆四十三年（1778）置赤峰縣，光緒三十二年（1906）升為直隸州。1946年熱北專署改為昭烏達(dá)盟。1956年將原熱省轄部分旗縣 并入昭烏達(dá)盟劃屬內(nèi)蒙古自治區(qū)。1983年撤銷昭烏達(dá)盟，設(shè)立赤峰市，實(shí)行市管縣體制。赤峰市地理環(huán)境復(fù)雜多樣，山地、高原、丘陵、盆地、平原俱全。既有崇山峻嶺，又有河谷平川：既有浩瀚的沙地，又有廣袤無(wú)垠的天然森林、草原和肥沃的良田。地處大興安嶺南段和燕山北麓山地，分布在西拉木倫河南北與老哈河流域廣大地區(qū)，呈三面環(huán)山，西高東低，多山多丘陵的地貌特征。山地約占全市總面積的42％；丘陵約占24％；高平原約占9％；平原約占25％。大體分為四個(gè)地形區(qū)：北部山地丘陵區(qū)；南部山地丘陵區(qū)；西部高平原區(qū)；東部平原區(qū)，海拔高3002000米。東部在西拉木倫河與老哈河匯流處大興三角地區(qū)，海拔高不足300米，為全市地勢(shì)最低地帶；西部克旗、郊區(qū)和河北省圍場(chǎng)縣交界處的大光頂子山，海拔高2067米，為全市第一高峰。主要山脈有興安嶺南段，努魯兒虎和七老圖三條山脈。赤峰市歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中華文明的發(fā)祥地之一，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)古人類文化遺址6,800多處。有史文明以后，赤峰成為我國(guó)北方各少數(shù)民族活動(dòng)的中心，是草原青銅文化和契丹，遼文化的發(fā)祥地。早在8000年至4000年前，赤峰地區(qū)就創(chuàng)造了興隆洼、趙寶溝、紅山、富河、小河沿、夏家店下層等古文化。進(jìn)入夏朝以來(lái)，先后為東胡、匈奴、鮮卑諸民族的繁衍生息場(chǎng)所。西周戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，東胡族在赤峰創(chuàng)造了夏家店上層文化，燕國(guó)在此設(shè)置右北平郡治所，魏晉鮮卑建牙帳于老哈河中游的紫蒙州，唐時(shí)饒樂(lè)都督府和松漠都督府。遼代創(chuàng)造了空前的輝煌，建上京臨潢府、中京大定府，歷時(shí)200多年。元時(shí)，歸屬遼陽(yáng)行省和中書省。清代歸屬昭烏達(dá)、卓索圖兩盟，設(shè)烏蘭哈達(dá)通判廳和通領(lǐng)衙門。8000年前，古老的興隆洼人在這里建起了規(guī)模宏大的古村落，被專家稱為“華夏第一村”，播撒下了人類文明的第一顆火種； 5000年前，紅山文化在這里發(fā)祥，主要標(biāo)志物就是出土的大型玉龍，被譽(yù)為“中華第一龍”； 1000年前，契丹族在這里創(chuàng)立了雄峙萬(wàn)里的大遼王朝，建起了“中國(guó)草原第一都”； 300年前，這里建起了等級(jí)最高、規(guī)模最大的清代蒙古親王府——喀喇沁親王府。這里有中國(guó)體量最大的古塔——大明塔；有大興安嶺最高峰——黃崗峰；有距北京最近最美的草原——烏蘭布統(tǒng)草原（420公里）；有全國(guó)唯一的軍馬場(chǎng)——紅山軍馬場(chǎng)；有世界上唯一的原始沙地云杉林——白音敖包沙地云杉林；有世界上最窄的河流——耗來(lái)河。草原、沙漠、冰臼、石林、溫泉等自然資源和紅山文化、草原青銅文化、契丹、遼文化、蒙元文化等人文資源富集，發(fā)展旅游業(yè)條件得天獨(dú)厚。赤峰地處東北與華北經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，地理位置獨(dú)特，交通便利，很容易接受北京、天津、沈陽(yáng)、大連等幾個(gè)中心城市的輻射。2赤峰市旅游資源的結(jié)構(gòu)與分布赤峰市旅游資源豐富多彩，種類齊全，歷史悠久，文物古跡眾多，是舉世聞名的紅山文化、契丹?遼文化的發(fā)祥地?，F(xiàn)有各類歷史文化遺址6800余處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位7處。根據(jù)景區(qū)資源類型及主導(dǎo)產(chǎn)品性質(zhì)，劃分七種類型景區(qū)。（1）湖泊類景區(qū)：克旗達(dá)里諾爾湖、敖漢小河沿水鄉(xiāng)風(fēng)光旅游區(qū)、翁旗紅山湖、阿旗巴彥花水庫(kù)、松山二道河子水庫(kù)、平地松林八百里（2）溫泉類景區(qū)：克旗熱水、寧城熱水、敖漢林家地（3）歷史文化類景區(qū)：赤峰紅山文化遺址、左旗遼文化旅游區(qū)、寧城遼中京旅游區(qū)、喀旗喀喇沁王府、敖漢興隆洼景區(qū)（4）宗教建筑類景區(qū)：喀旗龍泉寺、右旗薈福寺（東大廟）、翁旗梵宗寺（北大廟）（5）地質(zhì)地貌類景區(qū)：克旗阿斯哈圖石林、克旗青山冰臼公園、喀旗馬鞍山國(guó)家森林公園、喀旗月牙山珍珠溶洞（6）森林生態(tài)類景區(qū)：克旗黃崗梁國(guó)家森林公園、喀旗旺業(yè)甸國(guó)家森林公園、寧城黑里河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、敖漢大黑山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、阿旗罕山森林公園、右旗賽罕烏拉國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（7）綜合性旅游景區(qū)：克旗烏蘭布統(tǒng)草原旅游區(qū)、克旗貢格爾草原旅游區(qū)、右旗巴林草原民俗旅游區(qū)、翁旗沙湖旅游度假區(qū)赤峰市將旅游資源整體規(guī)劃，創(chuàng)建“一心、四區(qū)”內(nèi)部旅游空間格局?！耙恍摹敝赋喾迨杏蚍秶鷥?nèi)的綜合旅游服務(wù)中心區(qū)，包括紅山區(qū)、松山區(qū)和元寶山區(qū)。“四區(qū)”指西部草原生態(tài)奇觀旅游區(qū)；北部契丹?遼文化旅游區(qū)；中部沙湖、濕地、古文化旅游區(qū)和南部綜合旅游片區(qū)。3赤峰市旅游業(yè)面對(duì)的主要問(wèn)題赤峰市旅游資源是內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游資源重要的組成部分，其資源類型與稟賦在全區(qū)占有極為突出的地位。從優(yōu)良級(jí)資源數(shù)量分析，赤峰市及赤峰市各旗縣優(yōu)良級(jí)資源數(shù)量遠(yuǎn)高出全區(qū)其它盟市及旗縣 對(duì)赤峰市旅游資源總體評(píng)價(jià)l l l l 自然生態(tài)旅游資源具有過(guò)渡性、典型性、豐富性，品位高。歷史文化遺跡數(shù)量多，旅游文化內(nèi)涵豐富，但是空間離散度大，可視性差。自然人文資源組合較好，蒙古族風(fēng)情較為突出。自然生態(tài)和文化特別是地質(zhì)科考資源極具潛力。 旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模的表現(xiàn)(1)全市旅游業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，截止2002年底，全市共接待旅游者280萬(wàn)人次，%，%。(2)初步形成以草原風(fēng)光、民族風(fēng)情、歷史文化、地質(zhì)奇觀為主題的多樣化旅游產(chǎn)品體系。截止到2002年，全市共開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)（點(diǎn)）40多處。5(3)旅游交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見(jiàn)成效。赤峰克旗的旅游快速通道已具雛形，河北壩上至烏蘭布統(tǒng)、達(dá)里諾爾湖的黃金通道，赤峰至承德、赤峰至遼寧朝陽(yáng)的干道正在建設(shè)、籌劃之中。截止到2002年底，全市共有旅游企事業(yè)單位80多家，星級(jí)飯店16家，旅行社17家，旅游直接從業(yè)人員達(dá)5000人以上，赤峰已具備一定規(guī)模的旅游接待能力和水平。(4)旅游市場(chǎng)促銷及相關(guān)服務(wù)工作已得到重視，旅游相關(guān)服務(wù)工作得到進(jìn)一步落實(shí)。由于旅游資源賦存狀況差異、旅游起步早晚等原因，區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展差異較大。目前西北部克旗和中部翁牛特旗旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)超前，正在渡過(guò)起步階段，左旗、右旗、喀旗、敖漢、寧城旅游處于第二梯隊(duì)，其它旗縣則處于起步階段初期。盡管赤峰旅游有了一定的發(fā)展，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但與周邊地區(qū)特別是承德市相比，仍有一定的差距，在旅游人數(shù)上，不足承德市的1/3，旅游收入不足承德市的1/4。從內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)來(lái)看，盡管赤峰市旅游資源評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)處于第1位，但旅游人次和旅游收入?yún)s在第5或6位波動(dòng)，旅游人均消費(fèi)水平大致為全區(qū)的1/3強(qiáng)，赤峰市旅游發(fā)展處于起步的初級(jí)階段。明確赤峰市旅游發(fā)展自身發(fā)展所具備的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及規(guī)劃期內(nèi)面臨的來(lái)自世界環(huán)境的機(jī)遇和威脅，是制定赤峰市旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)赤峰市旅游資源總體評(píng)價(jià)：l 自然生態(tài)旅游資源具有過(guò)渡性、典型性、豐富性，品位高。l 歷史文化遺跡數(shù)量多，旅游文化內(nèi)涵豐富，但是空間離散度大，可視性差。l 自然人文資源組合較好，蒙古族風(fēng)情較為突出。l 自然生態(tài)和文化特別是地質(zhì)科考資源極具潛力。6(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì):過(guò)渡性的自然地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)；結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)；交通地理位置優(yōu)勢(shì)(2)資源優(yōu)勢(shì): 自然景觀的多樣性；自然和人文資源組合好，具有典型性；獨(dú)特性；原生性；豐富性(3)生態(tài)優(yōu)勢(shì)(4)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)(5)后發(fā)優(yōu)勢(shì)(1)可進(jìn)入性差：與我國(guó)大的交通通道的通達(dá)性差；赤峰市域內(nèi)部交通的可達(dá)性較差(2)旅游的整體形象不鮮明，缺乏王牌產(chǎn)品(3)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一(4)旅游接待設(shè)施發(fā)展滯后(5)旅游季節(jié)短(6)人力資本短缺(7)自然景觀與人文景觀的融合度低(8)旅游業(yè)的價(jià)值鏈短4赤峰市旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃該區(qū)位于赤峰市北部、渾善達(dá)克沙地的東緣，是京津地區(qū)沙塵暴頻繁發(fā)生的主要沙源地。其生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要以治理沙化、退化草場(chǎng)為重點(diǎn)。該區(qū)包括阿旗、右旗南部、翁旗東部、敖漢旗北部，是赤峰市沙漠化最嚴(yán)重地區(qū)。該區(qū)為大興安嶺南段低山丘陵區(qū)，包括阿旗、右旗中部、左旗、林西縣中南部、克旗東北部。其生態(tài)建設(shè)以水土保持、增加林草植被為重點(diǎn)。該區(qū)處在赤峰市中南部，由努魯兒虎山地及其以北的黃土丘陵組成。包括翁旗中部、松山區(qū)、喀喇沁旗、寧城縣中南部、紅山區(qū)、元寶山區(qū)全部。其生態(tài)建設(shè)以水土保持和退耕還林還草為重點(diǎn)。該區(qū)分南北兩大部分，北部包括阿旗、左旗、右旗、林西縣的北部和克旗中部、東部、北部山區(qū)；南部包括翁旗、松山區(qū)、喀喇沁旗、寧城縣的西部山區(qū)，是赤峰市主要的林業(yè)生產(chǎn)基地和水源涵養(yǎng)區(qū)。其生態(tài)建設(shè)以增加和保護(hù)森林草原植被、提高水源涵養(yǎng)能力為重點(diǎn)。該區(qū)包括中心城區(qū)和各旗縣區(qū)