【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)建設(shè)工程和諧項(xiàng)目建設(shè)，保障民工合法權(quán)益，維 護(hù)正常施工生產(chǎn)秩序，意義十分重大。為了積極預(yù)防和妥善處置勞務(wù) 糾紛和突發(fā)群體性事件，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”為目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，動(dòng)態(tài)跟蹤”工作原則，以維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定和職工合法權(quán)益為首要目標(biāo)，以實(shí)事求是的工作態(tài)度，以人為本，及時(shí)、果斷地依法處置勞務(wù)糾紛和重大突發(fā)性事件，確保社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn) 定，構(gòu)建工程項(xiàng)目部和諧勞動(dòng)關(guān)系。二、工作原則（一）遵循預(yù)防為主，防患未然的原則。以維護(hù)職工合法權(quán)益為 出發(fā)點(diǎn)，搞好法律宣傳，教育職工學(xué)法、懂法、守法，項(xiàng)目部要依法 管理，依法辦事。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決，及時(shí)消除誘發(fā)群眾性事件的 各種因素。（二）遵循誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。責(zé)任落實(shí)到各項(xiàng)目部，落實(shí) 到各責(zé)任人，把問(wèn)題解決在基層，不得把應(yīng)該解決的問(wèn)題推給上級(jí)，推向社會(huì)。（三）正確區(qū)分矛盾的不同性質(zhì)。對(duì)于內(nèi)部矛盾性質(zhì)的群體性事 件，不能采取對(duì)抗性的處置方法，要用說(shuō)理的、教育的、疏導(dǎo)的方法 加以處置，做到可散不可聚，可解不可結(jié)，可順不可激。對(duì)于由不良 份子煽動(dòng)的、惡意鬧事尋求不正當(dāng)利益的群體性事件，要搜集證據(jù)，提交司法機(jī)關(guān)處理。（四）遵循群體性事件緊急處置的原則。在發(fā)生群體性事件時(shí)，必須立即做出反應(yīng)，及時(shí)組織力量、迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，在最短 的時(shí)間里，控制住事態(tài)的發(fā)展，及早化解矛盾。（五）遵循嚴(yán)格控制群體性事件范圍的原則。要采取一切有力措 施和手段，控制事件波及的范圍，在少數(shù)人員中發(fā)生的，立即在少數(shù) 范圍內(nèi)處理解決，把范圍控制在最小程度，迅速解決。（六）遵循統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)的原則。處理群體性事件必須在 公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，不得各行其是。三、組織體系建立公司、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)勞務(wù)糾紛及突發(fā)性事件應(yīng)急處置體系，成 立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作職責(zé)，特別是對(duì)涉及職工切身利益的 有關(guān)規(guī)定必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，避免因落實(shí)不力、執(zhí)行不當(dāng)而引發(fā)群體 性事件。，及時(shí)化解存在的不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭，做 好群體性事件的早期預(yù)防工作。，在按照規(guī)定向公司上報(bào)情況的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同群眾開(kāi)展面對(duì)面的勸解開(kāi)導(dǎo)工作。突發(fā)重大事件時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)要在2 小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好群眾的說(shuō)服勸 解工作。，要及時(shí)抓住苗頭，開(kāi) 展工作，化解矛盾。，尚未發(fā) 生違法違規(guī)行為時(shí)，要立即開(kāi)展工作，控制在內(nèi)部予以解決，不得向 外波及。，尚未出現(xiàn)過(guò)激行為，要抓早抓小，早發(fā) 現(xiàn)，早處理，早解決，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)之中。，按本預(yù)案規(guī)定的原則、工作程序，有組 織地開(kāi)展工作，妥善處置群體性事件。四、工作程序（一）事件界定1．大規(guī)模的群體性集體上訪事件；2．未經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)的集會(huì)、游行、示威事件； 3．聚眾沖擊企事業(yè)機(jī)關(guān)、攔截車(chē)輛、阻塞交通等事件； 4．罷工、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅仁录?．其它可能給社會(huì)治安造成嚴(yán)重危害給穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響、損 失的事件。（二）匯報(bào)程序 1．在發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生群體性事件苗頭時(shí)，應(yīng)立即向公司做出匯報(bào)。2．在事件發(fā)生后，在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)處置事件的指揮人員應(yīng)每十分鐘，將現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)及處置情況及時(shí)準(zhǔn)確地公司匯報(bào)。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置，應(yīng)立即召開(kāi)突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小 組緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究決定緊急處理事件的措施辦法。，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)首先做好安撫工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，力爭(zhēng)事情在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部解決，盡量避免社會(huì)影響。當(dāng)事件發(fā)生后，公司作為第一責(zé)任人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即 組成指揮工作系統(tǒng)，馬上進(jìn)行工作，在項(xiàng)目部會(huì)議室約談職工代表。，任何個(gè)人、團(tuán)體未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不得擅自進(jìn)入 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或攝像，如發(fā)現(xiàn)，保安人員應(yīng)加以制止。（四）條件保證1．為保證將事件處置情況及時(shí)向公司匯報(bào)，并迅速傳達(dá)公司突 發(fā)群體性事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)處置事件的指示，要求各種通訊工 具應(yīng)確保暢通。2．處置群體性事件時(shí)，各種交通工具應(yīng)無(wú)條件服從負(fù)責(zé)指揮處 置事件的公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一調(diào)用，不得有誤。3．屬于勞務(wù)糾紛的，項(xiàng)目部要第一時(shí)間準(zhǔn)備好勞務(wù)分包合同、完成工程量月報(bào)表、工程量洽商變更簽單、勞務(wù)費(fèi)結(jié)算表等材料，作 為調(diào)解矛盾、處置勞務(wù)糾紛的事實(shí)依據(jù)。IV．屬于傷殘糾紛的，項(xiàng)目部要第一時(shí)間準(zhǔn)備好職工勞動(dòng)合同書(shū)、勞動(dòng)用工備案表、工傷保險(xiǎn)參?；麅?cè)、職工傷殘鑒定表、職工傷殘 補(bǔ)償協(xié)議書(shū)等材料，作為務(wù)置傷殘糾紛的事實(shí)依據(jù)。5．屬于勞動(dòng)工資糾紛的，項(xiàng)目部要第一時(shí)間準(zhǔn)備好職工勞動(dòng)合 同書(shū)、勞動(dòng)用工備案表、職工出勤考核表、工資發(fā)放表、職工工資結(jié) 算表等材料，作為處置勞動(dòng)工資糾紛的事實(shí)依據(jù)。6．公司財(cái)務(wù)部門(mén)要根據(jù)具體情況準(zhǔn)備充足資金，在糾紛處置完 畢達(dá)成相關(guān)協(xié)議后，及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi)和民工工資，并對(duì)勞務(wù)費(fèi)和民工 工資發(fā)放過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。五、善后處理(一)在群體性事件現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，在公司統(tǒng)一指揮下將現(xiàn)場(chǎng)人員疏 散至項(xiàng)目部會(huì)議室或公司會(huì)議室。(二)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，清除障礙，恢復(fù)正常生產(chǎn)和交通秩序，認(rèn)定因事件造成損失的程度和情況。(三)應(yīng)馬上召集會(huì)議，落實(shí)公司處理事件時(shí)所做的承諾、雙方達(dá) 成的協(xié)義和解決問(wèn)題的措施，對(duì)己經(jīng)承諾解決的問(wèn)題，必須盡快解決 到位，不得久拖不決；對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒(méi)有落實(shí)到位