【文章內(nèi)容簡介】 ，要進行深入細致的問題摸排，專題研究，制定預案，采取有力有效措施，確保問題得到提前化解。(三)一旦出現(xiàn)涉及本部門和本系統(tǒng)維護穩(wěn)定的突出問題，要第一時間報告主管領導，并帶領部門分管負責人、本系統(tǒng)二級單位主管領導和部門負責人及相關人員現(xiàn)場解決問題，嚴禁矛盾激化、問題升級，確保矛盾問題在本部門、本系統(tǒng)得到快速、有效解決。(四)積極配合單位維護穩(wěn)定工作領導小組辦公室的工作，發(fā)揮部門專業(yè)特長，提供政策指導、人力支持，形成工作合力，共同化解矛盾問題。(五)要著眼企業(yè)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展，結合業(yè)務工作，加強調(diào)查研究，提出建立健全有利于維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的長效機制的措施建議，為領導決策提供參考，提升系統(tǒng)建設水平，促進和諧企業(yè)建設。第十二條 各單位要高度重視職工反映強烈的熱點、難點問題，認真聽取職工的意見，并依法按政策研究解決職工反映的問題，做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視維護職工的合法權益，特別是要確保職工工資、“五險一金”的足額、如期發(fā)放和上繳；建立完善職工工資正常增長機制；關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助職工解決實際問題，扎實有效地做好維穩(wěn)工作。要加強勞務隊伍的管理，抓好農(nóng)民工實名制的落實，排查、預防農(nóng)民工勞務合同糾紛和勞務費糾紛引發(fā)的群體性事件隱患，做到既要發(fā)現(xiàn)問題，又要提出解決問題和隱患的對策，對存在不穩(wěn)定因素的問題或苗頭要落實責任人，提出及時化解、消除隱患的工作要求，有關部門要認真加以督辦，確保勞務隊伍的穩(wěn)定。第三章 督查督辦第十三條 維穩(wěn)辦根據(jù)需要，進行定期督查、專項督辦和責任倒查，重點督查各單位、各部門維護穩(wěn)定工作責任落實情況、各重大專項維穩(wěn)安保工作落實情況等。第十四條 維穩(wěn)辦對發(fā)現(xiàn)的一般性問題提出口頭整改意見，對重大突出問題下發(fā)《重點矛盾糾紛交辦通知書》、《整改通知書》。各單位、各部門要落實包案領導責任，制定具體措施，及時整改，整改情況要以辦結報告的形式書面報維穩(wěn)辦。第十五條維穩(wěn)辦堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和化解突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。各單位、各部門維護穩(wěn)定工作領導小組和主要負責人，對本單位、本部門范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性和群體性事件應在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，對涉及本單位、本部門、本系統(tǒng)的人到市委市政府、市國資委、集團公司上訪等群體性事件應在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。突發(fā)性和群體性事件發(fā)生后，按照職責分工，由主要領導帶隊，建立快速靈敏的化解機制，把突發(fā)性和群體性事件控制在事發(fā)地點，杜絕擴大和蔓延，用最短的時間處置，做到事了人散。突發(fā)性和群體性事件處置后，對負有責任的單位和個人進行責任追究；總結經(jīng)驗教訓，寫出書面報告報上級單位。第四章 考 評第十六條 要建立完善維護穩(wěn)定工作考評機制?？荚u工作在維護穩(wěn)定工作領導小組的領導下，由維護穩(wěn)定工作領導小組成員（各部門負責人）參加組成考評組，對各單位黨政領導班子、領導干部維護穩(wěn)定工作目標任務完成情況、工作責任落實情況等進行綜合考評，維穩(wěn)辦具體負責組織實施。第十七條每年要將維護穩(wěn)定工作的目標任務、措施要求分解細化，逐級簽訂《維護穩(wěn)定工作責任書》，作為考評的重要依據(jù)。各級維護穩(wěn)定工作第一責任人、直接責任人和其他責任人（統(tǒng)稱責任人）履行維護穩(wěn)定工作責任情況及工作績效，納入領導班子和領導干部績效考核的重要指標。第十八條 考評采用各單位自查自評，維穩(wěn)辦專項督查、檢查抽查等方式進行。考評組提出考評結果初步意見，并報維護穩(wěn)定工作領導小組審定。第十九條 對責任落實、工作扎實、成效顯著的，給予通報表揚；對責任不落實、工作不到位而引發(fā)或發(fā)生大規(guī)模群體性事件，危害國家安全和社會穩(wěn)定，有損企業(yè)形象和造成重大經(jīng)濟損失的，給予通報批評和黨紀、政紀處分。第二十條 考評結果同責任人績效考核和提拔使用等掛鉤。各級組織、人事部門在考察干部時，要將責任人履行維護穩(wěn)定職責情況和績效，作為重要內(nèi)容認真考察了解，并在考察材料中有明確表述，其內(nèi)容主要以《維護穩(wěn)定工作責任書》為依據(jù)，包括維護穩(wěn)定工作目標完成情況、是否發(fā)生嚴重影響穩(wěn)定的事件、化解穩(wěn)控處置工作中的表現(xiàn)和能力，以及是否受到上級維護穩(wěn)定部門的通報表揚(或批評)或責任查究等。同時，作為任用干部的重要依據(jù)之一，同其職務提拔掛鉤。考評結果同責任人考核、評先掛鉤。凡當年受到上級通報批評或被“一票否決”的，取消其當年考核評優(yōu)和評先資格；對因工作失職導致發(fā)生群體性事件并造成嚴重后果的，根據(jù)其所承擔的責任，按照有關規(guī)定，給予相應責任追究。第五章 責任追究第二十一條領導班子、領導干部及其他責任人員在履行維護穩(wěn)定工作中有下列情形之一的，造成嚴重后果或者較大社會負面影響的，應當追究責任：(一)不及時傳達貫徹、不督促檢查落實上級有關維護穩(wěn)定工作方針政策、要求部署，引發(fā)或發(fā)生影響穩(wěn)定重大事件、后果嚴重的；(二)對群眾反映的問題推諉扯皮，致使矛盾激化，引發(fā)影響穩(wěn)定重大案事件的；(三)對重點人不做深入細致的教育疏導工作，不落實化解穩(wěn)控措施，在重大政治活動、重要節(jié)假日、重點敏感時期漏管失控，造成嚴重后果的；(四)對重大群體性事件、影響國家安全、社會政治穩(wěn)定的突發(fā)敏感事件和其它重要情況遲報、漏報、瞞報，造成嚴重后果的；(五)重大事件發(fā)生后，不及時趕赴現(xiàn)場做工作，未采取必要措施，導致事態(tài)蔓延擴大，造成嚴重后果的；(六)其它失職瀆職行為，造成嚴重后果的。第二十二條 領導班子有本規(guī)定第二十一條所列情形，依據(jù)情節(jié)輕重，給予責令作出書面檢查、通報批評或者調(diào)整班子等處理。領導干部及其他責任人員有本規(guī)定第二十一條所列情形，依據(jù)情節(jié)輕重，依照《市實施辦法》及集團公司相關文件要求，給予責令作出書面檢查、調(diào)離工作崗位、停職檢查等組織處理及黨紀、政紀處分。第六章 表彰獎勵第二十三條 各單位、各部門有下列情況之一的，集團公司維護穩(wěn)定工作領導小組及維穩(wěn)辦將予以通報表揚：(一)及時全面貫徹執(zhí)行上級要求部署，認真組織落實維護穩(wěn)定工作措施，切實履行工作責任，做出突出成績的；(二)及時掌握、報告情報信息，準確研判穩(wěn)定形勢，為提前防范和妥善處置重大突出問題創(chuàng)造有利條件的；(三)采取切實有效措施，化解穩(wěn)控、妥善處置重大突出非正常上訪活動、群體性事件和個人極端行為的；(四)及時防范和依法打擊敵對勢力插手利用人民內(nèi)部矛盾等搗亂破壞活動，成效顯著的；(五)認真落實領導包案責任，積極化解重大矛盾糾紛、突出問題，成績突出的；(六)開拓創(chuàng)新，深入調(diào)研，總結探索出維護穩(wěn)定工作好經(jīng)驗、好做法的；(七)其它需要通報表揚的情況。第二十四條 各單位、各部門維護穩(wěn)定工作責任落實到位，工作成效顯著的，按照集團有關規(guī)定給予表彰獎勵。