【文章內(nèi)容簡介】 。按照“四化管理”的整體工作思路，定崗位、定職責、定目標、定規(guī)程，定考核、定獎罰，規(guī)范機關工作運行機制，并且注重整合交通資源，推進成果轉(zhuǎn)化，使“四化”管理真正深入人心，4 每個工作人員責權(quán)明確，達到機關管理制度化、科學化、規(guī)范化，交通行業(yè)整體服務水平有了很大提升。交通信息化程度不斷提高。完成了OA協(xié)同辦公系統(tǒng)建設，并正式投入應用。這是我局信息化建設取得的一項重要成果，標志著我局在推進現(xiàn)代化辦公方面邁出了堅實一步。OA協(xié)同辦公系統(tǒng)改變了以往的管理模式和手段，提高了辦公效率，節(jié)約了辦公經(jīng)費，增強了職工凝聚力，提高了交通四化管理水平。通過OA平臺，使干部職工對全局工作有了詳細的了解，增強了大局意識。在論壇上定期發(fā)表學習體會、針對熱點問題進行討論，為局出謀劃策，形成了濃厚的交通文化氛圍。（四）強化責任，真抓實干，交通保障和安全穩(wěn)定工作取得新成效牢固樹立安全責任重于泰山的思想，堅持關口前移抓防范、重心下移抓落實、強化基礎抓根本，嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制和局領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任體系，建立健全交通安全生產(chǎn)“四項機制”。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)、預防為主”這一主題，廣泛開展了多種多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動：以遏制各類事故為重點的“安全生產(chǎn)月”整治活動；代表縣安監(jiān)局參加了由市安監(jiān)局舉辦的聊城市“魯化杯〃安全伴我行”演講比賽，獲得團體一等獎的好成績；汽運八公司發(fā)起了“交通安全，從我做起”的萬人簽名活動；特別是“”特大交通事故發(fā)生后，深刻吸取事故教訓，組織人員對農(nóng)村公路、橋梁涵洞、超限超載車輛、道路客貨運輸、機動車維修業(yè)、駕駛員培訓、客運站場等 進行了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動，對存在的問題及時進行了整改。通過一系列活動，進一步增強了交通運輸系統(tǒng)干部職工的安全意識，確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，杜絕了道路運輸重特大事故的發(fā)生，圓滿完成了各項安全工作目標。（五）標本兼治，糾建并舉，黨建、廉政和精神文明建設取得新進展局黨委始終圍繞“和諧發(fā)展”這一主旋律，以創(chuàng)建交通文明行業(yè)為主線，著力抓好黨風、政風、行風建設，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的政治保證和精神動力。基層黨建工作卓有成效。在黨建工作中，始終堅持做到三抓：抓黨員目標管理促工作、抓模范典型帶動樹形象、抓新黨員發(fā)展壯隊伍。2010年，共確定入黨積極分子12人，批準預備黨員8人，按期轉(zhuǎn)正7人。干部隊伍建設全面加強。在全系統(tǒng)深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，干部隊伍素質(zhì)明顯提高，工作作風更加務實。通過對領導班子進行調(diào)整，班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。黨風廉政建設深入推進。全面落實黨風廉政建設責任制，不斷加強領導干部廉潔自律工作。與檢察機關攜手共建，深化交通基礎設施廉政建設，持續(xù)開展治理商業(yè)賄賂、預防職務犯罪、反腐敗等項工作，全系統(tǒng)黨風廉政建設工作取得了明顯成效，未發(fā)現(xiàn)一起違紀違法案件，受到了社會各界的高度評價。精神文明及機關建設成績明顯。以“構(gòu)建和諧交通、創(chuàng)建文明行業(yè)”為目標，大力開展“青年文明號”和“杰出青年文明號”的爭創(chuàng)活動，質(zhì)監(jiān)站、莘亭交通運輸管理所被團縣委分別授予“杰出青年文明號”和“青年文明號”榮譽稱號。全縣重點工作目標完成較好，被縣委、縣政府授予“二O一O縣直部門目標工作綜合考核先進單位”；及時辦理人大建議、政協(xié)提案工作并認真落實，被縣政協(xié)授予“政協(xié)提案承辦先進單位”；全市社情民意入戶調(diào)查，交通運輸局又獲得第一名的好成績；村村通油路、村村通客車成效顯著，被大眾日報社評為群眾滿意的“雙通縣”；此外，計劃生育工作各項指標均達100%，全年沒有一例違反計劃生育現(xiàn)象。綜合治理工作制度健全，落實到位，全年沒有發(fā)生一起刑事案件。交通宣傳力度不斷加大，2010年在《現(xiàn)代交通報》、《聊城日報》、聊城電視臺等各級新聞媒體發(fā)表稿件60余篇；同時，借助縣廣播電臺這塊陣地，開辟“交通之聲”欄目，及時報道交通一線的工作情況、發(fā)展動態(tài)、典型事跡等，通過宣傳，樹立了交通的良好形象。工會充分發(fā)揮職能作用，在切實維護職工合法權(quán)益的同時，開展了“送溫暖、一日捐”等一系列幫扶活動，捐款捐物累計28000余元，幫扶困難職工4人。通運路交通小區(qū)的自來水管道改造和北環(huán)交通小區(qū)的暖氣管道改造圓滿完成，通運路小區(qū)和檢測站小區(qū)的住宅樓建設項目也已啟動，即將開工建設。財務、審計、老干、婦聯(lián)、總務等各項工作也都按要求圓滿完成，取得了較好成績。同志們，過去的一年，我們能夠取得這樣的成績，確實來之不易。成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導；得益于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的大力支持；得益于我們把上級精神與交通實際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作；得益于我們打造了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)隊伍。在此，我代表局黨委，向各級領導和辛勤工作的系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！二、交通工作存在的主要問題和困難在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展中還存在著一些突出的困難和問題：一是交通基礎設施相對滯后的狀況還沒有得到根本改變，社會的需求與交通項目計劃之間存在較大差距。二是多元化的籌融資平臺還未真正建立起來，資金緊張的矛盾依然比較突出，嚴重制約了部分建設項目的實施。三是當前的交通工作正面臨轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變期，存在很多的難點及焦點問題。四是基層站所職責職能未能有效落實，造成人力及場地資源閑置。五是交通行業(yè)公共服務能力和水平有待進一步提高，尤其在運輸管理、公眾出行、公共交通、應急保障等直接關系民生的方面，還有大量工作要做，群眾要求迫切。六是交通管理還不夠科學規(guī)范，原有的行業(yè)管理手段部分弱化，行業(yè)管理執(zhí)行力降低，維護行業(yè)穩(wěn)定壓力增大等等。對這些問題，我們一定要高度重視，采取切實措施，認真加以解決。三、科學部署2011年全縣交通運輸工作任務今年是實施“十二五”交通規(guī)劃目標的開局之年，也是市委市政府提出的“繼續(xù)提升年”，更是我縣交通運輸事業(yè)承前啟后、上檔升級的關鍵一年。做好今年的交通運輸工作，對于有效鞏固交通運輸發(fā)展良好態(tài)勢、實施交通運輸業(yè)“十二五”規(guī)劃至關重要。按照上級要求，結(jié)合交通實際，2011年交通運輸工作總的思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，突出運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快交通基礎設施建設，提升交通公共服務能力和行業(yè)文明水平，打造新環(huán)境，實現(xiàn)新發(fā)展，為加快建設生態(tài)富強文明和諧新莘縣提供強有力的交通支撐。主要目標是：以“好中求快、優(yōu)中求進”發(fā)展為重點，加快發(fā)展交通基礎設施建設、加快發(fā)展綜合運輸體系，努力實現(xiàn)“一建一改一網(wǎng)一推”四個一目標。一建，即投資2000萬元，完成櫻桃園至古云公路的建設；一改，即啟動建設郝馬路、王畢路的改造；一網(wǎng)，即繼續(xù)加快全縣城鄉(xiāng)公共交通一體化的網(wǎng)絡建設；一推，即不斷推進城區(qū)公交進程。圍繞上述目標，2011年，我們要重點做好以下幾項工作：（一）繼續(xù)加快交通基礎設施建設，推進交通科學發(fā)展全力抓好農(nóng)村公路建設項目。要用現(xiàn)代工程管理理念、技術(shù)和方法加快農(nóng)村公路建設步伐。會后，將馬上開工建設櫻桃園至古云公路。該項目全長17公里，路面寬12米，按二級公路標準修建，預計總投資2300余萬元。這個項目是朱縣長在政府工作報告中承諾的，要求今年七月一日通車，作為建黨90周年的獻禮?？梢哉f時間非常緊，任務非常重，有關股室和人員要高度重視，倒排工期，不折不扣、保質(zhì)保量地如期完成。另外，根據(jù)交通實際，適時啟動郝馬路和王畢路的改造。扎實推進農(nóng)村道路暢通提升行動。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革以來，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作出現(xiàn)了積極、可喜的變化，但仍存在著思想認識不到位、通行保障能力不到位、養(yǎng)護管理水平不到位、管理體制機制不適應等突出問題。因此，要進一步深化主體責任意識，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)，配齊農(nóng)村公路管理養(yǎng)護人員。要因地制宜，結(jié)合實際確定管理養(yǎng)護方式，真正做到有路必管、有人管養(yǎng)、管養(yǎng)見效。要高標準定位、明確目標、細化措施、夯實責任，不斷深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革，加強養(yǎng)管隊伍建設，完善目標考核辦法，落實養(yǎng)管責任，使農(nóng)村公路好路率達到80%以上，全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平，為新農(nóng)村建設提供堅實的交通保障。今年，還要大力開展農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治年活動，徹底清除目前我縣農(nóng)村公路存在的“五差”、“四亂”、“三占”現(xiàn)象。要建立健全綜合整治推進機制，加強組織領導，落實整治措施，明確責任，突出重點，嚴格獎懲考核，搞好輿論宣傳，全面提高我縣農(nóng)村公路管理和綜合 服務水平。認真貫徹《中華人民共和國公路法》，以確保農(nóng)村公路安全暢通為目標，加大路政管理執(zhí)法力度，堅決打擊侵占路產(chǎn)路權(quán)的行為，嚴肅查處破壞公路設施的案件。（二）突出交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展城市公交體系，不斷提升公共交通服務能力。今年計劃新購大型公交車20部，新開通城區(qū)公交線路23條。啟動順達公交客運站建設，完善公交車亭和站牌設施，規(guī)范公交車和出租車運營。加強公交品牌建設，不斷提高服務水平，確保公交服務合格率達到90%以上，乘客滿意度達到85%以上。加快推進城鄉(xiāng)客運一體化進程。按照城鄉(xiāng)客運“零”換乘的原則，促進農(nóng)村客運網(wǎng)絡和城市公交網(wǎng)絡的有效銜接，最大限度減少旅客中轉(zhuǎn)次數(shù)，方便旅客出行。繼續(xù)做好農(nóng)村客運站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所“四位一體”改造工作，力爭全縣19個農(nóng)村客運站全部充分利用，實現(xiàn)交管所職能全面規(guī)范轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。著重發(fā)展城鄉(xiāng)配送物流和中轉(zhuǎn)物流，形成輻射冀魯豫的物流中轉(zhuǎn)基地。積極引導專業(yè)運輸企業(yè)、有規(guī)模的物流企業(yè)、貨運場站經(jīng)營企業(yè)開展第三方物流。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站這一平臺，著力推進農(nóng)村物流發(fā)展，將縣域物流網(wǎng)絡進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設，著力打造“莘縣物流”、“莘縣快運”等一批物流品牌。加快物流公共信息平臺建設和推廣應用。健全完善有關物流市場規(guī)章制度，做好行業(yè)技術(shù)、標準、規(guī)范的研究制定和推廣工作。突出運力和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進交通節(jié)能減排。鼓勵發(fā)展廂式運輸、甩掛運輸?shù)认冗M的運輸組織方式，引導運輸經(jīng)營者購買、使用節(jié)能、環(huán)保、標準化的車輛，限制和淘汰高耗老舊運輸車輛。大力發(fā)展交通低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，在交通運輸生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)大力推廣節(jié)能減排技術(shù)。要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，促進道路運輸生產(chǎn)持續(xù)增長。今年計劃完成公路客運量500萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量2億人公里，%%；完成貨運量700萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量10億噸公里，%%。依法加強行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境。一是繼續(xù)抓好治超工作。堅持源頭治理與路面治理相結(jié)合，重點治理與專項治理相結(jié)合，行政手段、強制手段和法律手段相結(jié)合，依法行政與服務經(jīng)濟相結(jié)合，推進治超從處罰為主向卸載為主轉(zhuǎn)變，努力推動道路交通運輸行業(yè)健康發(fā)展，凈化運輸市場環(huán)境，年底前要把車輛超限超載率控制在5%以