【文章內(nèi)容簡介】 項治安管理、預防違法犯罪的意識。它的立足點在于社會是產(chǎn)生違法犯罪的根源，因而預防和減少乃至根治違法犯罪也必須依靠社會。它的工作范圍是以社區(qū)為主導，以社區(qū)為基本單位（3）存在的問題：①對社區(qū)警務認識不足。一些領導或民警認識不到位，不理解社區(qū)警務的內(nèi)涵，片面地認為社區(qū)警務不過是將過去的民警責任區(qū)工作進行改名，無非是設立了警務室，多掛一個招牌，是“換湯不換藥”。在這些錯誤認識的影響下，必然對實施社區(qū)警務戰(zhàn)略的重要性和意義認識不足，工作仍然是默守成規(guī)，沒有開拓性。②運行機制尚未建立健全，社區(qū)警務工作不規(guī)范。由于不了解社區(qū)警務的概念，對社區(qū)警務沒有形成共識，加之不少的基層公安機關沒有實行派出所工作的重心轉(zhuǎn)移，以致有的社區(qū)雖然掛有社區(qū)警務牌子，但并沒有建立其規(guī)范的運行機制，甚至唱起了“空城計”；有的雖然建立了一些制度，開展了一些活動，但運行機制很不健全，處于一種無序狀態(tài)；有的社區(qū)獎懲激勵機制不健全，監(jiān)督制約機制不完善，使得社區(qū)民警工作缺乏動力、壓力，坐在警務室里無所事事，致使警力資源嚴重浪費。③社區(qū)民警整體素質(zhì)有待進一步提高。有的社區(qū)民警缺乏做群眾工作的基本功，對做群眾工作存在畏難情緒，遇到問題不懂處理，處理問題不能說服群眾，聯(lián)系工作團結(jié)不了群眾；有的社區(qū)民警的工作浮在表面，上班時間到警務室坐一坐，下社區(qū)多是走馬觀花，工作上怕吃苦，喜歡講待遇、講攀比，不愿深入基層一線，警民關系得不到有效改善。④警種間協(xié)調(diào)溝通不夠。社區(qū)民警與其他警種民警溝通少、協(xié)調(diào)不夠，一些社區(qū)信息沒有及時通報給其他警種，其他警種掌握的信息也反饋不到社區(qū)，信息共享受阻，一定程度上制約了社區(qū)警務的深入開展，限制了其他警種工作的改觀。⑤社區(qū)警務社會化程度不夠。有的社區(qū)民警不善于利用社區(qū)資源，沒有把“治安蛋糕”分給社區(qū)群眾，不會組織社區(qū)群眾參與到預防犯罪和治安管理工作中去，仍在唱“獨角戲”，致使警務工作陷入被動。（4）對策：①轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。實行社區(qū)警務，是新形勢下公安機關實踐全心全意為人民服務宗旨、堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合、密切黨群關系和警民關系的有益探索，是推進治安工作社會化的必由之路。因此，社區(qū)民警必須切實轉(zhuǎn)變思想觀念，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，擺脫傳統(tǒng)警務的束縛，樹立和落實科學發(fā)展觀，以新的理念、新的思維開拓社區(qū)警務工作。②大力加強社區(qū)警務規(guī)范化建設。要明確社區(qū)民警工作職責，使其工作內(nèi)容具體化、操作程序化、考核指標數(shù)字化，進一步完善警務工作規(guī)范。要明確如何將管理融入服務之中，如何進行有效的控制，如何從發(fā)案中查找漏洞和開展人防、物防、技防，如何排查和消除社會不穩(wěn)定因素，如何幫助挽救有前科的人員和失足的青少年，如何靈活把握公開與秘密結(jié)合、動態(tài)巡邏與靜態(tài)守值結(jié)合、日常管理與重點教育控制的工作方式，進一步完善治安防控工作規(guī)范。要結(jié)合社區(qū)警務工作的特點，認真研究探討，進一步建立完善目標責任明確、考評科學簡便、獎懲制度兌現(xiàn)、注重實際績效、不搞形式主義的績效考核機制。要建立健全定期或不定期下社區(qū)巡查制度和聽取社區(qū)群眾意見制度，檢查社區(qū)民警工作是否到位，督促社區(qū)民警積極開展工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，進一步完善監(jiān)督制約機制。③合理、科學配置警力。在警力調(diào)配中，要充分考慮到基層基礎工作的延續(xù)性，注意新老、強弱、經(jīng)驗、能力搭配，實行優(yōu)勢互補。要將善于做群眾工作、會做群眾工作、會管理、會服務、肯吃苦的民警配置到社區(qū)警務工作中去，讓他們能夠深入到群眾中去，與社區(qū)群眾打成一片，把工作做深、做細、做扎實，從群眾的立場來思考問題，研究問題，處理問題，把社區(qū)群眾要辦的事，當作自己的事去辦，做到大事小事認真辦，不推諉、不拖延，切實把社區(qū)警務室建成警民關系的“連心橋”。④理順關系，強化協(xié)作。要理順各警種民警與社區(qū)警務的關系，從機制上增強社區(qū)民警與各警種之間主動協(xié)作的意識。社區(qū)民警要把日常工作中掌握到的信息、線索及時通報給其他警種民警，共同研究落實各項治安防范措施，協(xié)助偵查破案。其他警種民警要發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時將抓獲處理違法犯罪嫌疑人員信息、敵社情、刑事犯罪最新動態(tài)等通報給社區(qū)民警，為社區(qū)民警采取針對性的防范措施提供可靠依據(jù)。⑤最大限度搞好社區(qū)資源挖掘。要吸納新的管理思想，把行政職能的一部分由社會力量承擔，由社區(qū)群眾擔當起維護社區(qū)治安秩序的中堅力量，既降低了行政管理成本，又提高了工作效率。要常與社區(qū)群眾接觸，多與社區(qū)群眾交流，廣泛發(fā)動社區(qū)群眾搜集社區(qū)信息，對一些不安定的苗頭性因素，及時發(fā)現(xiàn)，共同化解。要積極開發(fā)社區(qū)內(nèi)的治安輔助資源，最大程度激活“鄰里守望”制度及“聯(lián)防巡邏”制度，引入更多的力量參與社區(qū)的治安防范控制，切實實現(xiàn)“警力有限，民力無窮”。第四篇：社區(qū)警務工作改革實施方案，后來覺得自己不簡單，再后來覺得自己孩子不簡單。越是想知道自己是不是忘記的時候，反而記得越清楚。社區(qū)警務工作改革實施方案為了順應時代的發(fā)展要求，建立與市場經(jīng)濟改革相適應的先進的警務運行機制，并通過理順管理體制、整合警力資源、推行目標管理，實現(xiàn)警力下沉、警務前移延伸，使派出所真正成為集合防范、管理、打擊和服務的綜合戰(zhàn)斗實體，推進公安工作的整體發(fā)展。根據(jù)上級公安機關關于社區(qū)警務工作指示精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案。一、指導思想以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動為主線，以全國“二十公”、全省“二十六公”會議精神為指導，以建立健全派出所管理機制和社會服務機制為核心，立足社區(qū)，依靠社區(qū)，優(yōu)化警力配置，規(guī)范警務運作，建立科學的警務運行機制，努力提高派出所社區(qū)警務工作整體水平。二、工作目標（一）理順管理體制，實現(xiàn)警力下沉，配齊配強責任區(qū)民警。（二）創(chuàng)新警務機制，啟動新的警務模式和勤務方式。（三）夯實基礎工作，轉(zhuǎn)變、延伸、拓展社區(qū)警務工作職能，圍繞發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標，把減少犯罪、服務群眾作為社區(qū)民警職能定位和努力方向。三、工作內(nèi)容（一）警務室建設。按每個社區(qū)必須設置一個警務室的要求建設警務室，并做到社區(qū)警務室有明顯的統(tǒng)一標識牌。警務室內(nèi)設置有民警警民聯(lián)系牌（去向牌），警務公開欄（其內(nèi)有社區(qū)平面示意圖，社區(qū)群防群治網(wǎng)絡圖），法律法規(guī)宣傳欄及辦公桌椅、資料柜（有條件的應配電話、電腦），各項職責制度上墻。警務室配置有社區(qū)民警入戶調(diào)查表、服務群眾連心卡、社區(qū)民警工作日誌本、征求意見書、警民聯(lián)系箱及其他工作臺帳。（二）警力配置。派出所應根據(jù)社區(qū)規(guī)劃、人口數(shù)量及治安情況，實行一區(qū)一警、一區(qū)兩警或一區(qū)多警配置模式。社區(qū)民警應當保持相對穩(wěn)定，不得隨意調(diào)動或更換。如需更換，必須報請分局審批。（三）社區(qū)民警工作職責。人口管理。對社區(qū)實有人口（包括常住人口、暫住人口、重點人口）進行調(diào)查、登記和經(jīng)常性管理教育，掌握基本情況，做到底數(shù)清、情況明、登記準確及時，并能發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，預防違法犯罪活動。治安管理。督促社區(qū)內(nèi)的公共娛樂場所、特種行業(yè)和重點企業(yè)建立健全安全防范制度，開展經(jīng)常性的安全大檢查，消除安全隱患和減少治安災害事故。安全防范。建立社區(qū)群防群治組織，組織社區(qū)內(nèi)的單位和群眾開展經(jīng)常性群防群治工作，落實社區(qū)“人防、物防、技防”措施，構(gòu)筑和完善社區(qū)防范體系。收集情報信息。建立覆蓋全社區(qū)的治安情報信息網(wǎng)絡，掌握社區(qū)敵社情動態(tài)，及時處置并上報涉及政治、治安和社會穩(wěn)定方面的情報信息?？毓軒徒踢`法人員。認真落實對違法青少年及兩勞回歸、緩刑、保釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)徣藛T的“四定”（定幫教對象，定幫教人員，定幫教組織，定幫教措施）制度，做好教育轉(zhuǎn)化工作，同時做好監(jiān)控管理工作。服務群眾。牢固樹立執(zhí)法為民的服務意識，主動積極為群眾提供辦證、警務咨詢服務，接受群眾報警求助，做好治安糾紛調(diào)解，積極為群眾排憂解難。完成所領導交辦的其它警務工作（安全保衛(wèi)、值班備勤等）。（四）社區(qū)民警工作標準。建一套臺帳：即社區(qū)工作日誌、重點人員管理、社區(qū)工作會務等日常管理工作記錄臺帳及檔案內(nèi)容齊全、規(guī)范。交一批朋友：即在密切聯(lián)系轄區(qū)居民群眾的基礎上，能與一批企業(yè)家、治安積極分子結(jié)成良好的工作關系，并能為困難群眾排憂解難。有一支隊伍：即擁有一支較穩(wěn)定的能夠配合公安機關聯(lián)防、聯(lián)打的群防群治隊伍（包括社區(qū)安保隊、安防隊、治安巡邏隊及治安信息員和國保聯(lián)絡員隊伍）。創(chuàng)一個特色：即結(jié)合轄區(qū)治安實際，開展“無盜、無毒、無搶、無民轉(zhuǎn)刑案件、無重大事故”等各種特色創(chuàng)建以及社區(qū)警務模式的創(chuàng)新。履一項承諾：即在社區(qū)日常警務工作