【文章內(nèi)容簡介】 調(diào)查研究是做好人事人才工作的前提。調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法，也是新時(shí)期人事人才工作上新臺(tái)階的重要措施和必然途徑。每年年底年初，我們都要開展一次全面性的調(diào)研，目的是為了總結(jié)上一年的工作、形成新一年的工作思路。對(duì)于重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目，我們強(qiáng)調(diào)要有準(zhǔn)備、有組織、沉下去、出成果。五年來這樣的調(diào)研共進(jìn)行四次：第一次是１９９７年底，主要是圍繞解決上下左右協(xié)同配合，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)人事人才工作上新臺(tái)階的問題；第二次是１９９８年底到１９９９年上半年，主要解決人才資源開發(fā)的宏觀政策問題；第三次是２０００年３月，主要是圍繞留住高層次人才這個(gè)課題，重點(diǎn)對(duì)１０所高校、１０個(gè)科研院所、１０家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研；第四次是２００１年，圍繞如何構(gòu)建江蘇“六大人才高峰”進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研拿出解決問題的意見和方案，提出改革的措施和辦法，并形成文件或規(guī)章，有一些需要多個(gè)部門配合的，則將情況、問題和建議向省政府作專題匯報(bào)，這些都有效地促進(jìn)了我省各項(xiàng)人事人才工作的開展和人事制度改革的深入。自身建設(shè)是做好人事人才工作的基矗建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化人事干部隊(duì)伍，是人事人才工作取得新成績和實(shí)現(xiàn)新突破的基矗面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，我們積極探索有效途徑，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。為了加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)公文、財(cái)務(wù)和物資的統(tǒng)一管理，１９９７年我們出臺(tái)了《江蘇省人事廳公文處理辦法》、《江蘇省人事廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、物資管理工作的意見》、《江蘇省人事廳汽車使用管理辦法》，通過集中管理，提高了辦事效率，改善了辦公條件，也進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。為了搞活機(jī)關(guān)的內(nèi)部用人機(jī)制，我們逐步推行中層干部競爭上崗和輪崗制度，為一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。２０００年底我廳機(jī)構(gòu)改革時(shí)，通過競爭上崗，有７名年輕同志走上正處崗位，正處長的平均年齡由原來的４７８歲下降到４１歲，全廳處級(jí)干部本科學(xué)歷層次由競爭上崗前的５８７６％提高到現(xiàn)在的７１２％。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度，定期聽取干部人事工作紀(jì)律執(zhí)行情況匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)干部和工作人員的教育管理。凡全省人事人才中長期規(guī)劃、工作安排以及重點(diǎn)工作的實(shí)施方案，全局性人事人才工作重要政策出臺(tái)，人事任免和調(diào)整，都必須經(jīng)過廳黨組會(huì)或辦公會(huì)集體討論，堅(jiān)持民主集中制原則。建立健全對(duì)各項(xiàng)工作部署、決定決議貫徹情況的督促檢查制度。對(duì)于廳里確定的、季度、月度工作目標(biāo)，對(duì)落實(shí)情況逐月進(jìn)行檢查；對(duì)“江蘇人事網(wǎng)站廳長信箱”和“人事信訪信箱”收到的信函，基本做到件件有答復(fù)；對(duì)于“兩會(huì)”建議提案，我們?cè)谡J(rèn)真辦理的基礎(chǔ)上著重抓好落實(shí)，去年針對(duì)關(guān)于“對(duì)回國滿３０年的歸僑回原居國探親報(bào)銷一次路費(fèi)”的建議案，我廳多次和有關(guān)部門磋商，并積極向省政府反映，使這一久懸問題最終得到解決。同時(shí)，我們還積極開展全省人事系統(tǒng)“為人民服務(wù)，讓人民滿意”教育實(shí)踐活動(dòng)，采取切實(shí)措施，有效地轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，密切與人民群眾的聯(lián)系。我們通過召開表彰大會(huì)，對(duì)全省人事系統(tǒng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步樹立了人事部門和人事干部的良好形象。這幾年人事人才工作所取得的進(jìn)展不是偶然的。首先是形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。江澤民總書記提出“三個(gè)代表”的重要思想，發(fā)表了“七一”、“八七”等重要講話，對(duì)做好新時(shí)期人事人才工作作了一系列重要指示，我們必須以此為指導(dǎo)，進(jìn)一步審視和謀劃人事人才工作；我國加入ＷＴＯ，人事人才工作面臨難得機(jī)遇和嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，我們必須未雨綢繆，主動(dòng)應(yīng)對(duì)；江蘇經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大轉(zhuǎn)折、大提升、大發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們必須加倍努力，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人事人才保證。這些都為我省人事人才工作注入強(qiáng)大的動(dòng)力。新世紀(jì)之初，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，我國把人才戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，寫進(jìn)“十五”規(guī)劃，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)各界比以往都更加重視人才、關(guān)注和支持人事人才工作，這就為人事人才工作提供了良好的社會(huì)氛圍。省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志的精心指導(dǎo)、大力支持，為我們開展工作提供了必要條件。再就是黨組一班人同心協(xié)力，全廳同志團(tuán)結(jié)奮斗。我是人事廳一把手，又兼任省編辦主任，精力有限、能力有限、水平有限，從嚴(yán)格意義上講，前面提到的各項(xiàng)工作都不是我個(gè)人親自操作的，我的作用主要是三條：一是集中大家的智慧，定思路、出題目；二是組織大家一齊干，充分發(fā)揮分管廳長和處長的主動(dòng)性積極性；三是抓督促檢查。我想特別強(qiáng)調(diào)的是，各位副廳長和處長盡職盡力，任勞任怨，做了大量的工作，付出了艱辛的勞動(dòng)，這是我十分感謝并感到幸運(yùn)的。在充分肯定所做工作的同時(shí)，我深知這些工作也只是階段性的，仍然是十分有限的，同時(shí)代發(fā)展的要求比，同先進(jìn)地區(qū)比，差距還是很大的，因此我絲毫未敢懈怠，始終抱著“憂患大于樂觀”的態(tài)度，以“臨深履北的精神對(duì)待工作。我個(gè)人認(rèn)為差距主要是四個(gè)方面：第一，思想觀念上的差距。具體講有三點(diǎn)，一是“以人為本”的人才開發(fā)理念尚沒有真正形成；二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下人事人才工作的傳統(tǒng)思維定勢(shì)仍然相當(dāng)程度存在著，想問題做事情，特別是遇到難題時(shí)，仍會(huì)自主不自主地回到老路上去。三是求穩(wěn)怕亂，框子多，顧慮多，缺乏一往無前的精神。第二，人事制度改革上的差距。目前在體制機(jī)制方面的一些改革，亟需繼續(xù)深入下去。干部能上能下，職工能進(jìn)能出，報(bào)酬能高能低的充滿活力的用人和分配機(jī)制尚沒有真正形成。特別是部分單位分配制度改革滯后，機(jī)制不活，平均主義現(xiàn)象依然嚴(yán)重，制約了專門人才積極性的發(fā)揮，直接影響人才引進(jìn)和人才隊(duì)伍穩(wěn)定。第三，人才資源組織程度上的差距。隨著生產(chǎn)力向大企業(yè)集團(tuán)集聚，人力資本的集聚和群體效應(yīng)的發(fā)揮是現(xiàn)代人力資本運(yùn)作的必然趨勢(shì)。我省人才資源開發(fā)的方式尚未完全脫離傳統(tǒng)模式，缺乏在全社會(huì)乃至國際上整合人才資源的魄力和辦法。我省人才總量雖居全國前列，但人均比例、高層次人才所占比重以及綜合競爭力還有很大差距。對(duì)人才的吸引力還不夠強(qiáng)、人才流失問題不容忽視。第四，環(huán)境營造上的差距。一個(gè)有利于吸引、集聚和用好、用活人才的大環(huán)境尚需大力營造，我們雖然制定了不少政策，但廣為宣傳不夠，督促檢查不夠，狠抓落實(shí)不夠，用人主體的小環(huán)境建設(shè)也亟待加強(qiáng)。問題的存在同我個(gè)人的素養(yǎng)、水平、能力和工作作風(fēng)都是有關(guān)系的。檢討我個(gè)人履職上的差距，主要表現(xiàn)有：工作作風(fēng)不夠細(xì)致扎實(shí)，許多問題想到了，也說了，但具體指導(dǎo)不夠，抓落實(shí)不夠。個(gè)人性格比較偏急，有時(shí)要求過高，有時(shí)節(jié)奏太快，影響工作效果。疏于交往，倦于應(yīng)酬，對(duì)上匯報(bào)不夠主動(dòng)，左右溝通不夠及時(shí)。對(duì)上述存在問題，我將高度重視，并將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，反思總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，虛心聽取意見，激勵(lì)自己，自強(qiáng)不息，以求不斷有新的提高和進(jìn)步。第三篇：省人事廳廳長述職報(bào)告省人事廳廳長述職報(bào)告省人事廳廳長述職報(bào)告主任、副主任、秘書長、各位委員： 年月日，根據(jù)組織的安排，我到省人事廳任廳長、黨組書記。五年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門密切配合和全廳同志的大力支持下，我在人事人才這個(gè)重要的工作崗位上，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做了一些應(yīng)該做的工作。下面，我將履職以來的工作情況作書面匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。我到人事廳工作這五年，正處于世紀(jì)之交和跨入新世紀(jì)的階段。這個(gè)階段是我省改革開放步伐不斷加快、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平明顯提高的一個(gè)重要時(shí)期，也是我省全面建設(shè)寬裕小康社會(huì)，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ) 的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，各級(jí)人事部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論特別是鄧小平人才人事理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力奮斗，按照人事工作“兩個(gè)調(diào)整”的改革思路和總體要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，改革人事管理制度，開展整體性人才資源開發(fā)，全面加強(qiáng)“三支”隊(duì)伍建設(shè)，人才規(guī)模有長足的發(fā)展，整體素質(zhì)有了明顯的提高。截止年底，我省具有中專以上學(xué)歷或技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的各類人才萬人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或具有研究生學(xué)歷的高級(jí)人才達(dá)到萬人。人才總量和高層次人才數(shù)量都居全國前列，人才的行業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)也有了較大的改善。五年來，我和全廳同志一道做的主要工作有以下幾個(gè)方面：一、實(shí)施人才戰(zhàn)略，初步構(gòu)筑我省跨世紀(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策框架 二十世紀(jì)年代后期，隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和人才爭奪大戰(zhàn)的沖擊，全省上下，從各級(jí)黨委、政府到各有關(guān)方面，越來越重視人才工作。全社會(huì)對(duì)人才是第一資源也基本上形成了共識(shí)。為了不失時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，創(chuàng)建我省整體性人才開發(fā)機(jī)制，年我們把制定跨世紀(jì)人才工程的總體框架和相關(guān)政策作為人才資源開發(fā)工作中的重中之重。通過調(diào)查研究，在充分吸納，反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，形成了報(bào)送省委、省政府的送審稿。省委、省政府十分重視，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持修改討論，并作為“三講”的一項(xiàng)重要成果，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的若干意見》蘇發(fā)［］號(hào)。這是指導(dǎo)我省構(gòu)筑跨世紀(jì)人才工程的一個(gè)綜合性文件，具有十分重要的意義。按照省委號(hào)文件的總體要求，我們又抓緊制定了有關(guān)配套政策，省政府先后下發(fā)《江蘇省引進(jìn)海外高層次留學(xué)人員的若干規(guī)定》，《江蘇省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔和管理辦法》，《江蘇省人事代理暫行辦法》。為吸引更多的優(yōu)秀人才來我省工作，我廳還與省教委、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《江蘇省引進(jìn)優(yōu)秀人才工作實(shí)施辦法》。近三年來，在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，由我廳代擬以省委、省政府或兩辦名義印發(fā)的文件共件，以廳名義下發(fā)的文件件。各地、各部門也千方百計(jì)地培養(yǎng)人才，下大力氣留住人才，廣開渠道吸納人才。對(duì)江蘇急需的各類優(yōu)秀人才的引進(jìn)全部放開；引進(jìn)人才來我省創(chuàng)業(yè)享有優(yōu)惠政策；引進(jìn)人才工資待遇可與用人單位協(xié)商從優(yōu)確定；引進(jìn)人才的配偶安置、住房、子女入學(xué)等從優(yōu)解決。許多突破性政策的出臺(tái)，在省內(nèi)外引起了較大反響，進(jìn)一步營造了有利于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境，基本形成了“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍。二、抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，推動(dòng)人事人才工作與時(shí)俱進(jìn)一實(shí)施高層次人才重點(diǎn)工程，帶動(dòng)全省人才高地建設(shè)。為了增強(qiáng)我省高層次人才競爭能力，構(gòu)建江蘇新世紀(jì)人才高地，我們把高層次人才培養(yǎng)作為重點(diǎn)工程來抓。一是會(huì)同省委組織部組織實(shí)施“人才工程”。按照《江蘇省跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)“九五”計(jì)劃和年規(guī)劃綱要》的要求，年初，我們配合省委組織部，共評(píng)選出“人才工程”培養(yǎng)對(duì)象人，其中第一層次的人，第二層次的人，第三層次的人。其中，有名培養(yǎng)對(duì)象分別當(dāng)選中國科學(xué)院院士和中國工程院院士，名培養(yǎng)對(duì)象被評(píng)為國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家，名培養(yǎng)對(duì)象被評(píng)為部省級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家。去年省委、省政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》蘇發(fā)［］號(hào)，在原有的“跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”的基礎(chǔ)上，又提出了“新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”的任務(wù)目標(biāo)。通過“人才工程”的實(shí)施，培養(yǎng)造就了一大批在國際、國內(nèi)具有領(lǐng)先水平的高層次骨干人才，有力地促進(jìn)了我省高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。二是組織實(shí)施“江蘇六大人才高峰工程”。年根據(jù)季允石省長對(duì)構(gòu)筑人才高地提出的“要注意突出重點(diǎn)，抓住幾個(gè)領(lǐng)域，有所突破，形成若干高峰”的要求，我們通過縝密思考，廣泛吸納各方面的意見，按照優(yōu)先產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展、傳統(tǒng)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)兼顧發(fā)展的原則，選擇教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械汽車、建筑、農(nóng)業(yè)六大領(lǐng)域作為重點(diǎn)，構(gòu)建六大人才高峰。我們主動(dòng)會(huì)同六大行業(yè)的行政主管部門，集中多人，分成個(gè)調(diào)研組，經(jīng)過個(gè)月的努力，形成了多萬字的調(diào)研報(bào)告及相應(yīng)的六大人才高峰行動(dòng)計(jì)劃。高峰行動(dòng)計(jì)劃主要包括教育行業(yè)的高校“青藍(lán)工程”第二期計(jì)劃，醫(yī)藥行業(yè)的“工程”，衛(wèi)生行業(yè)的“工程”，電子信息行業(yè)的“ｉｔ高層次人才工程”，機(jī)械汽車行業(yè)的“工程”，建筑行業(yè)的“當(dāng)代魯班人才工程”，農(nóng)業(yè)行業(yè)的“興農(nóng)工程”。對(duì)這六個(gè)領(lǐng)域的人才資源開發(fā)，實(shí)施重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)投入，逐步形成人才資源開發(fā)的優(yōu)勢(shì)地帶和強(qiáng)磁場，使人才資源開發(fā)與行業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。與此相匹配，還制定了項(xiàng)政策，具體包括“拓寬高層次人才引進(jìn)的渠道，積極引進(jìn)國內(nèi)外智力，實(shí)施高層次人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，加強(qiáng)高層次人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，率先在六大行業(yè)建立高層次人才分配特區(qū)，加快職稱改革步伐，充分發(fā)揮企事業(yè)單位在人才資源開發(fā)中的主體作用，建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大人才資源開發(fā)的投入力度”等。到年我省六大行業(yè)人才資源將達(dá)到萬人，年均增長為％以上；高層次人才達(dá)到萬人，年均增長為％以上。實(shí)施“江蘇六大人才高峰”行動(dòng)計(jì)劃，是立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行高層次人才開發(fā)的重要舉措，是構(gòu)建江蘇新世紀(jì)人才高地的重要內(nèi)容，也是我省繼“人才工程”之后將人才開發(fā)進(jìn)一步由行業(yè)推進(jìn)的重要步驟。三是組織實(shí)施“百萬科技人才素質(zhì)提升工程”。應(yīng)對(duì)入世，增強(qiáng)我省國際競爭力，要把基點(diǎn)放在我省人才隊(duì)伍的能力建設(shè)上。去年，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我廳代擬的《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，提出了實(shí)施“百萬科技人才素質(zhì)提升工程”的基本目標(biāo)和任務(wù)要求，即在“十五”期間，全省縣區(qū)開展繼續(xù)教育的覆蓋率達(dá)到％，專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的覆蓋率超過％，全省繼續(xù)教育對(duì)象按照規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)或獲得學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到％以上，全省將有萬以上的專業(yè)技術(shù)人員按照規(guī)定要求完成繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。二以載體建設(shè)為重點(diǎn)，為高層次人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)抱負(fù)和發(fā)揮創(chuàng)新能力提供良好環(huán)境。載體建設(shè)特別是高層次人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新載體的建設(shè)是再造江蘇世紀(jì)人才新優(yōu)勢(shì)的重要依托。一是進(jìn)一步完善博士后制度。我省現(xiàn)有博士后科研流動(dòng)站家，設(shè)站數(shù)占全國流動(dòng)站總數(shù)的％，涵蓋個(gè)一級(jí)學(xué)科，占已設(shè)站一級(jí)學(xué)科的％；企業(yè)博士后科研工作站家，設(shè)站數(shù)占全國的％；年，我們會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委在有條件的企業(yè)創(chuàng)建博士后技術(shù)創(chuàng)新中心，目前已批準(zhǔn)家。在企業(yè)設(shè)立博士后技術(shù)創(chuàng)新中心為全國首創(chuàng)，得到國家人事部的充分肯定。自年以來，我省累計(jì)培養(yǎng)博士后人員多名。目前，我省博士后年招收規(guī)模超過人，全省現(xiàn)有在站博士后多人，成為活躍在我省教育、科研等各個(gè)領(lǐng)域的一支生力軍。二是發(fā)展壯大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。我省已建立了江蘇、金陵海外學(xué)子、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、昆山和常熟等個(gè)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，數(shù)量居全國第一，占全國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園總數(shù)的／。正在籌建的有泰州、張家港、省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)專業(yè)等個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。在我省的個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園中，共有多家留學(xué)人員企業(yè)入駐，涉及軟件開發(fā)、光電子技術(shù)、生物技術(shù)、醫(yī)療器械、醫(yī)藥、環(huán)保工程、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域。三是以政府獎(jiǎng)勵(lì)為紐帶，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專家隊(duì)伍。目前，我省擁有各類專家人。其中，省屬各類專家人省級(jí)和國家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中