【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事故現(xiàn)場(chǎng)集中，開(kāi)展工作維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。二四年里，大隊(duì)共完成了包括道外北棵二道街、道外紅旗一街區(qū)在內(nèi)的近余起搶險(xiǎn)任務(wù)，為維護(hù)總公司安全穩(wěn)定供氣作出了貢獻(xiàn)。（三）打擊私改燃?xì)夤芫€，保障用戶用氣安全根據(jù)市建委打擊私改燃?xì)夤芫€專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作會(huì)議的要求和部署，我大隊(duì)于年月日起，集中力量，采取“查糾并舉”的方式進(jìn)行了一次打擊私改燃?xì)夤芫€專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，我們主要采取舉報(bào)、供氣管理部門(mén)自查、大隊(duì)重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對(duì)沒(méi)有改管手續(xù)，擅自將燃?xì)夤芫€進(jìn)行改動(dòng)的燃?xì)庥脩?，尤其是針?duì)那些將燃?xì)夤芫€改動(dòng)后隱蔽在裝飾物后面，不便于今后檢修的用戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處并責(zé)令改正，堅(jiān)決杜絕安全隱患。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中，已糾正私改行為余起。（四）打擊偷盜氣，減少燃?xì)饬魇Ы衲甏箨?duì)對(duì)打擊偷盜氣的重點(diǎn)進(jìn)行了適時(shí)的調(diào)整，將過(guò)去的以商服公益用戶為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向了占全市燃?xì)庥脩粢陨系拿裼脩?，利用為民用戶加封之機(jī)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)偷盜氣行為及時(shí)處理，有效維護(hù)了燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。二、完成經(jīng)營(yíng)收費(fèi)大檢查工作為進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理工作，堵塞收費(fèi)管理漏洞，我大隊(duì)根據(jù)總公司《開(kāi)展經(jīng)營(yíng)收費(fèi)工作大檢查實(shí)施方案》的文件精神，緊緊圍繞降低供銷(xiāo)差率和提高燃?xì)赓M(fèi)收繳率兩項(xiàng)中心任務(wù)，發(fā)揮稽查隊(duì)伍的“尖刀”作用，以信息化作為支撐，與供氣管理部門(mén)密切配合，在四個(gè)多月的時(shí)間里以優(yōu)異的成績(jī)圓滿完成了總公司交付的使命。按文件要求截止到月日，共普查非民用戶戶，普查在線運(yùn)行表具塊。其中查出：失靈表具塊、關(guān)停用戶戶、拒查用戶戶、查處盜氣案件起、修正儀損壞戶、未安修正儀戶、表規(guī)格不符戶、無(wú)工程設(shè)計(jì)手續(xù)戶、直流戶、動(dòng)封戶、用戶表讀數(shù)與超標(biāo)記錄不符戶、收費(fèi)大賬上記載停用但現(xiàn)仍在使用戶。在普查的同時(shí)，稽查大隊(duì)還對(duì)供氣管理部門(mén)上報(bào)的戶拖欠煤氣費(fèi)的非民用戶進(jìn)行了核對(duì)和部分追繳，共追繳煤氣費(fèi)元。經(jīng)核對(duì)其中：呆死帳戶戶、已關(guān)栓停氣戶。另外，經(jīng)匯總目前民用戶欠費(fèi)用戶共計(jì)戶，已經(jīng)追繳完畢戶，追繳煤氣費(fèi)元。在工作中，稽查人員發(fā)現(xiàn)了諸如煤氣表具失靈不能及時(shí)更換、停業(yè)后再次營(yíng)業(yè)用氣沒(méi)有重新建帳收費(fèi)、德國(guó)埃爾斯特智能表修正儀失靈或沒(méi)有安裝修正儀、各供氣部門(mén)不同程度存在呆死帳戶等影響經(jīng)營(yíng)收費(fèi)的問(wèn)題。同時(shí)本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向總公司有關(guān)部門(mén)提出建立長(zhǎng)效制約機(jī)制，堵塞經(jīng)營(yíng)管理方面的漏洞；建立稽查信息共享系統(tǒng)，提高稽查工作效率等項(xiàng)建議。三、對(duì)供氣管理部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，注重協(xié)作配合（一）加強(qiáng)監(jiān)督二四年初按總公司要求，大隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供氣管理部門(mén)的監(jiān)督力度。一是檢查重點(diǎn)部位報(bào)警器的安裝落實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部等用戶報(bào)警器的發(fā)放安裝情況進(jìn)行了全面檢查，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)給總公司有關(guān)部門(mén)，以確保安裝報(bào)警器工作的有序開(kāi)展；二是針對(duì)管理處個(gè)別巡檢人員巡檢不到位的情況，大隊(duì)開(kāi)始對(duì)進(jìn)戶管、調(diào)壓箱、閥門(mén)井等巡檢部位進(jìn)行投牌，提高巡檢人員巡檢的責(zé)任感與使命感，促進(jìn)巡檢到位，為供氣安全提供保障。（二）注重協(xié)作配合做好稽查工作的重要保證之一是與各供氣管理部門(mén)的協(xié)作配合，為此大隊(duì)與各供氣管理部門(mén)建立起了有效的溝通協(xié)作渠道，通過(guò)稽查與供氣管理部門(mén)之間的積極配合，形成了一個(gè)能夠上下聯(lián)動(dòng)打擊燃?xì)膺`章行為的天羅地網(wǎng)。同時(shí)定期深入各供氣管理部門(mén)，幫助解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種困難，用真誠(chéng)的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。四、開(kāi)展創(chuàng)建“陽(yáng)光稽查”活動(dòng)二四年以來(lái)，我大隊(duì)按照總公司“六項(xiàng)工程”的要求，緊密聯(lián)系燃?xì)饣閷?shí)際工作，認(rèn)真研究新形勢(shì)下稽查工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，銳意改革，探索創(chuàng)新，以“陽(yáng)光稽查”活動(dòng)為工作的切入點(diǎn)，初步建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、錯(cuò)案追究制等各項(xiàng)工作制度，建立“陽(yáng)光大廳”，為強(qiáng)化稽查管理奠定基礎(chǔ)。存在的問(wèn)題盡管我們?cè)诙哪甑墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī)，在提高稽查專(zhuān)業(yè)化管理和執(zhí)法力度等方面取得了顯著的成效，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但在客觀上存在一些亟待解決的問(wèn)題。如個(gè)別稽查人員本位意識(shí)較重、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)欠缺、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的不熟練，在稽查工作中重實(shí)體輕程序等現(xiàn)象。這些問(wèn)題已不同程度地造成了我們稽查工作上的錯(cuò)誤甚至是不良影響，對(duì)稽查事業(yè)有百害而無(wú)一利。為此要客觀全面地對(duì)待我們工作中存在的問(wèn)題，要敢于把問(wèn)題擺出來(lái)，認(rèn)真剖析對(duì)待，以此攪動(dòng)思想、轉(zhuǎn)變觀念，練好內(nèi)功、強(qiáng)化素質(zhì)、端正風(fēng)紀(jì)、查擺問(wèn)題、提高認(rèn)識(shí)，針對(duì)暴露出的問(wèn)題，要堅(jiān)決改正，針對(duì)出現(xiàn)的不良傾向，要堅(jiān)決杜絕，短期內(nèi)要取得較大突破和改進(jìn)。二五年工作安排一、推進(jìn)稽查形象工程建設(shè)，樹(shù)立燃?xì)饣槠放?。“?yáng)光稽查”是稽查部門(mén)為更好服務(wù)于廣大燃?xì)庥脩?，所采取的一種新型的稽查模式，二四年“陽(yáng)光稽查”基礎(chǔ)工作基本建立，二五年大隊(duì)將進(jìn)一步探索和完善各項(xiàng)管理制度，大力開(kāi)展和推廣“陽(yáng)光稽查”工作，進(jìn)一步提升“陽(yáng)光稽查”的層次和水平，使之成為具有蓬勃生命力的精品工程，樹(shù)立燃?xì)饣槲拿鲌?zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象。（一）牢固樹(shù)立燃?xì)饣榈姆?wù)理念要求全體稽查人員必須牢固樹(shù)立燃?xì)饣榉?wù)于社會(huì)的理念，克服單純的管理思想，杜絕和糾正服務(wù)意識(shí)淡薄、死管亂查、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象，把燃?xì)饣榈母黜?xiàng)工作，置于企業(yè)發(fā)展的大局中去研究落實(shí)，為廣大燃?xì)庥脩籼峁崆閮?yōu)質(zhì)服務(wù)，把燃?xì)庥脩魸M意與否作為衡量稽查工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，寓燃?xì)饣楣芾碛趦?yōu)質(zhì)服務(wù)之中，全面發(fā)揮燃?xì)饣榈穆毮茏饔?，努力?shí)現(xiàn)燃?xì)饣楣ぷ骱推髽I(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。（二）明確稽查工作職責(zé)，規(guī)范稽查工作程序通過(guò)建立制約機(jī)制，理順工作職能，使稽查工作做到四個(gè)“統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一工作程序，按照專(zhuān)業(yè)化管理要求和燃?xì)饣闃I(yè)務(wù)流程，實(shí)行受理、稽查、審查、執(zhí)行的“四步式工作程序”，做到分工負(fù)責(zé)，相互配合，互相制約；二是統(tǒng)一執(zhí)法量罰標(biāo)準(zhǔn)，按照“罪責(zé)罰相當(dāng)”原則，違章案件量罰必須適當(dāng)，執(zhí)法人員不得擅自超越權(quán)限降低或提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到案件處理的公平、公正；三是統(tǒng)一稽查文書(shū)，各業(yè)務(wù)科室在實(shí)施燃?xì)饣闀r(shí)，必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書(shū)、手續(xù)，做到“一口對(duì)外”；四是統(tǒng)一檔案資料管理，所有的稽查檔案資料統(tǒng)一由稽查大隊(duì)派專(zhuān)人管理，并實(shí)行借閱制度，以達(dá)到各業(yè)務(wù)科室之間資料和信息的共享。（三）強(qiáng)化稽查人員素質(zhì)教育，健全稽查工作制度⒈稽查大隊(duì)要成為培養(yǎng)稽查人員的大搖籃，創(chuàng)立一支高素質(zhì)的稽查隊(duì)伍。燃?xì)饣楣ぷ鲿r(shí)刻處于反偷、防騙工作的前沿，是各種利益沖突的焦點(diǎn)，這要求稽查人員不僅要有較高的政治素質(zhì)，而且要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。對(duì)稽查人員要加強(qiáng)思想政治教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)稽查人員應(yīng)注意培養(yǎng)以下六個(gè)方面的素質(zhì)和能力：一是熟練掌握和靈活運(yùn)用有關(guān)燃?xì)饣榈姆伞⒎ㄒ?guī)；二是熟悉和精通燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)知識(shí)，有較高工作能力；三是具有獨(dú)立思考、綜合分析、準(zhǔn)確判斷能力，對(duì)燃?xì)庥脩暨`章情況能夠進(jìn)行綜合分析；四是有一定的法律知識(shí)，能?chē)?yán)格按法律程序辦事，避免違章用戶鉆法律空子；五是具有一定的電子計(jì)算機(jī)操作和運(yùn)用技巧；六是具有高度責(zé)任心，堅(jiān)持原則，不謀私利，能排除各種干擾，嚴(yán)格依法辦事，確保廉潔辦理違章案件。將稽查人員著力培養(yǎng)成燃?xì)夥ㄒ?guī)的“守門(mén)人”、執(zhí)法崗位的“內(nèi)行人”、政治素質(zhì)的“合格人”、稽查工作的“有心人”。⒉創(chuàng)建“陽(yáng)光稽查”活動(dòng)，要進(jìn)一步制定與完善燃?xì)饣橹贫龋瑸榛楣ぷ鞯捻樌麑?shí)施提供制度保障。科學(xué)、合理的燃?xì)饣橹贫仁亲龊没楣ぷ鞯囊?guī)范和準(zhǔn)則，為此，應(yīng)本著實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的原則，制定一系列行之有效的稽查工作制度，包括：稽查工作人員組織紀(jì)律制度、工作責(zé)任制度、稽查工作制度、職業(yè)道德教育制度、檢查檔案管理制度、目標(biāo)管理考核制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等，為稽查工作提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。同時(shí)要加強(qiáng)錯(cuò)案追究制度及保密制度的落實(shí)，監(jiān)督部門(mén)在進(jìn)行初審時(shí)若發(fā)現(xiàn)某一稽查案件處理結(jié)果事實(shí)不清，證據(jù)不足，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，資料不全，程序不完全或燃?xì)夥ㄒ?guī)適用不當(dāng)?shù)?，造成稽查結(jié)果不實(shí)的，對(duì)案件查辦部門(mén)實(shí)行錯(cuò)案追究。并且要對(duì)所查燃?xì)庥脩?的情況以及檢查結(jié)果嚴(yán)格保密，不得隨意傳謠。（四）規(guī)范燃?xì)鈭?zhí)法行為，提高燃?xì)饣檗k案質(zhì)量首先要選準(zhǔn)稽查目標(biāo)，有的放矢，勇于打破常規(guī)，依托總公司計(jì)算機(jī)經(jīng)營(yíng)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，利用微機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行選案，主動(dòng)出擊。要按規(guī)定程序開(kāi)展稽查，細(xì)致劃分各稽查科室的管轄區(qū)域和工作職責(zé)，防止漏查和越權(quán)處理案件。查處案件要做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理及時(shí)，有效防范或最大限度減少燃?xì)鈭?zhí)法行政復(fù)議和訴訟事件的發(fā)生，牢牢把握稽查工作主動(dòng)權(quán)；要堅(jiān)持依法行政的原則，做到有法必依、違法必究，既不能辦錯(cuò)案，又不能辦人情案?？傊?，要提高稽查辦案質(zhì)量，樹(shù)立稽查形象，就要做到五個(gè)嚴(yán)格，即嚴(yán)格執(zhí)法主體、嚴(yán)格執(zhí)法程序、嚴(yán)格燃?xì)饣檎?、?yán)格燃?xì)饣榧o(jì)律、嚴(yán)格行政文書(shū)管理。二、狠抓大要案的查處，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)燃?xì)膺`章行為。鑒于當(dāng)前違章案件朝著隱蔽化、智能化的方向發(fā)展的趨勢(shì)，因此稽查部門(mén)必須集中有限力量，注重對(duì)商服用戶及民用戶的監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)用戶的燃?xì)馐褂们闆r做到及時(shí)掌握，落實(shí)好“一表一卡”的基礎(chǔ)工作，深入開(kāi)展效能稽查工作；繼續(xù)加大清欠工作力度，積極采取清繳和法律訴訟等手段，提高回款率；加強(qiáng)對(duì)違章占挖的稽查力度，對(duì)各區(qū)處上報(bào)的違章占?jí)喊讣屯话l(fā)事故，做到及時(shí)處理，并進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，直至危險(xiǎn)清除，做到有始有終。三、對(duì)供氣管理部門(mén)加大配合和服務(wù)力度，積極協(xié)助其處理疑難問(wèn)題。首先加強(qiáng)對(duì)加裝防盜封用戶的抽查力度，推進(jìn)加封進(jìn)度，減少燃?xì)赓M(fèi)的流失；其次加強(qiáng)與各供氣管理部門(mén)的協(xié)作配合，增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。四、實(shí)行量化管理、提高工作效率。制定明確細(xì)致的量化管理工作制度和對(duì)標(biāo)細(xì)則，對(duì)工作指標(biāo)提出具體要求，并將工作完成情況與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤，從而提高稽查工作效率，使管理工作制度化、規(guī)范化，逐步實(shí)現(xiàn)用制度管人治事，用激勵(lì)制約機(jī)制調(diào)動(dòng)工作積極性、主觀能動(dòng)性，做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”。五、建立稽查人員等級(jí)制，進(jìn)行末位淘汰。通過(guò)民主測(cè)評(píng)，綜合測(cè)試、實(shí)績(jī)考評(píng)、黨組織考核等各種方式方法，考察稽查人員的思想作風(fēng)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)技能等等多方面的情況，綜合評(píng)定出稽查人員的等級(jí)。等級(jí)制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制，定期綜合考評(píng)篩選，并采取末位淘汰制，始終保持一定的壓力和促動(dòng)力，鞭策全體稽查人員不懈進(jìn)取，努力向上。同時(shí)，等級(jí)制與政治工作待遇（重用、提升）、生活福利待遇（兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲）等等掛鉤，從而達(dá)到利用存優(yōu)淘劣、獎(jiǎng)勤罰懶、酬功罰過(guò)的等級(jí)制，對(duì)不具備等級(jí)資格或不能勝任其他崗位工作的人員，調(diào)離稽查部門(mén)，切實(shí)做到能者上，庸者下，優(yōu)者進(jìn)，劣者出，從而形成生機(jī)勃勃、進(jìn)取向上的工作氛圍的。保證措施一、強(qiáng)化“三個(gè)建設(shè)”，提供競(jìng)爭(zhēng)前提。要著重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員隊(duì)伍建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，努力塑造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的骨干群體；努力培養(yǎng)忠于職守、樂(lè)于奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)的主人翁精神；努力營(yíng)造上下順暢、人氣提升、弘揚(yáng)正義的發(fā)展氛圍；為打造我大隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升稽查文化。在著力抓好稽查工作的同時(shí)，廣泛開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高職工