【文章內(nèi)容簡介】 正常運轉(zhuǎn)，并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護用品。勞動者在生產(chǎn)勞動過程中，應(yīng)嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。四、一般規(guī)定對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項目，必須落實建設(shè)項目職業(yè)危害設(shè)施“三同時”制度，建設(shè)項目可行性論證階段應(yīng)當進行職業(yè)危害預(yù)評價的衛(wèi)生審核，設(shè)計階段應(yīng)當進行防護設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生審查，竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設(shè)施的衛(wèi)生驗收。建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害控制效果評價，應(yīng)當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對勞動者進行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。礦應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查，并及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人，對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品，并在醒目位臵設(shè)臵安全標志。施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施，在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備和無毒材料，控制、消除職業(yè)危害。第七節(jié)職業(yè)危害事故隱患排查制度一、按照“企業(yè)負責、國家監(jiān)督”的原則，對職業(yè)危害事故隱患進行排查。二、礦長對事故隱患排查全面負責；礦分管副礦長、總工程師對礦長負責，負責組織分管范圍的事故隱患排查；各業(yè)務(wù)部門實施本責任范圍的事故隱患排查。事故隱患排查每月進行一次，匯總到安監(jiān)科，月底將事故隱患治理情況反饋到安監(jiān)科，并記錄在隱患排查表內(nèi)。三、礦井職業(yè)危害事故隱患系指在煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。事故隱患按嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級： A級：難度大，礦解決不了，必須由煤礦解決的隱患。B級：難度較大，區(qū)隊解決不了，必須由礦解決的隱患。C級：區(qū)隊、業(yè)務(wù)部門職責范圍可以解決的隱患。事故隱患按種類分：通風、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機電、運輸、放炮、水害以及粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)、噪聲、高溫等。四、礦在日常檢查的基礎(chǔ)上，每月必須組織一次礦井事故隱患等級的確定。按級別和類別逐級上報。事故隱患在未整改完成前，必須每次都報，直到隱患整改完成。五、事故隱患的整改要貫徹“分級負責，責任落實”的原則。礦長全面負責，分管副礦長、總工程師組織各業(yè)務(wù)部門進行事故隱患的整改，做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實。治理標準達到規(guī)程規(guī)定和有關(guān)標準要求。六、安全監(jiān)察部門負責事故隱患的綜合管理，監(jiān)督檢查事故隱患的整改，負責事故隱患的統(tǒng)計和報告。七、事故隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則。對于存在事故隱患的作業(yè)場所，必須制定切實可行的防范措施，無措施的不準生產(chǎn)。八、因事故隱患整改不落實，導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)在事故隱患排查責任內(nèi)確認事故責任者。第八節(jié)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度一、目的和范圍根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，為防止職業(yè)危害事故的發(fā)生，并在一旦發(fā)生事故時，能有效地防止事故擴大和迅速搶救受災(zāi)遇險人員，控制礦井潛在的事故隱患可能造成的影響，制定本制度。本制度適用于礦井潛在事故和緊急情況的處理。二、事故匯報生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員，應(yīng)當立即向礦調(diào)度室匯報，礦調(diào)度室接報后應(yīng)及時向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長匯報。并通知安監(jiān)、生產(chǎn)和醫(yī)療等部門。接到重傷以上和一級非傷亡事故報告后，在兩小時內(nèi)，礦調(diào)度室必須向公司調(diào)度室匯報，安監(jiān)科必須向煤礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。事故報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡要經(jīng)過，初步原因或直接原因的判斷等。事故報告要真實準確，不得弄虛作假。對于隱瞞不報、謊報、故意延遲不報和故意破壞事故現(xiàn)場的，一經(jīng)查清，除責成補報外，將追究有關(guān)人員的責任。凡工作范圍內(nèi)的人身傷害，無論是否構(gòu)成工傷級別，均應(yīng)立即報告調(diào)度室和安監(jiān)科，并在24小時內(nèi)到安監(jiān)科登記。超過期限的按照故意遲報、瞞報處理。三、應(yīng)急救援井下發(fā)生緊急情況時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當立即向礦調(diào)度室匯報事故發(fā)生地點、性質(zhì)及遇險人員情況。礦調(diào)度室值班人員接到電話后，立即向值班礦長匯報，并根據(jù)災(zāi)害情況實施搶救措施或起動相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。在發(fā)生重大災(zāi)害事故后，必須立即成立救災(zāi)指揮部，救災(zāi)指揮部設(shè)在調(diào)度室，礦長任總指揮；處理事故時，應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近選擇安全地點設(shè)立基地，基地指揮由指揮部選派具有救護知識的人員擔任；基地設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，并有必要的救護裝備及器材。各職能部門和區(qū)隊主要負責人要在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織好本部門人員積極參加救災(zāi)工作。應(yīng)急救援的指導(dǎo)原則和措施： ⑴任何地點發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、透水、沼氣或煤塵爆炸、冒頂、提升運輸?shù)仁鹿蕰r，都必須及時匯報調(diào)度室和通知附近工作人員撤至安全地點。⑵礦調(diào)度室值班人員迅速通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)及受威脅人員按避災(zāi)路線撤出，并清點人數(shù)，同時通知下列有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)：礦救護隊、礦醫(yī)務(wù)室、礦長、總工、黨委書記、各分管副礦長、副總工、煤礦調(diào)度室、安監(jiān)科、財務(wù)科、礦燈房、通防科（工區(qū)）、生產(chǎn)科、技術(shù)科、機電科、運輸工區(qū)、保衛(wèi)科、供應(yīng)科、工會等有關(guān)單位，采取防治事故的措施。⑶對火災(zāi)、沼氣或煤塵爆炸事故，員工自救除正確使用自救器外，還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況，充分利用峒室或獨頭巷道作為避難場所，創(chuàng)造自救條件；避災(zāi)時，應(yīng)在避難所前留有衣物、礦燈等明顯標志，以便搶救時發(fā)現(xiàn)，要保持冷靜，避免不必要的體力消耗，借以延長時間待救，并可間斷地敲擊鐵器、巖石等發(fā)出呼救信號。對小范圍的片幫、冒頂、運輸傷人事故，應(yīng)立即采取措施自救和互救，最大限度降低傷情。⑷發(fā)生各種大災(zāi)害事故的針對性處理措施基本要求如下： Ⅰ發(fā)生火災(zāi)時：①應(yīng)設(shè)法查明火災(zāi)性質(zhì)、地點和范圍。②發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)切斷災(zāi)區(qū)電源，盡量采取措施直接滅火。電器設(shè)備著火，應(yīng)設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源，然后迅速將其撲滅在初始狀態(tài)，防止災(zāi)情擴大。若火勢較大或老空區(qū)煤層自燃無法直接滅火時，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，并采取措施防止瓦斯爆炸。③根據(jù)已控制的火區(qū)地點和范圍，確定井下通風制度，其中在井口、井底車場范圍內(nèi)，可考慮反風或使用風流短路等措施；在井下其它地點一般要保持事故前的風流方向；在進風的下山巷道，必須有防止由火災(zāi)造成風流倒轉(zhuǎn)的措施；有沼氣涌出的采掘工作面要正常通風，必要時可考慮調(diào)節(jié)風量。④無論是采用正常通風或增減風量、反風、風流短路、隔絕風流以及停止主扇等都必須有利于防止災(zāi)害擴大、抑制火勢，不致使危及井下人員的安全，不使瓦斯積聚、煤塵飛揚，防止爆炸發(fā)生。⑤封閉火區(qū)時，必須在保證安全情況下，盡量縮小火區(qū)范圍，建立臨時或永久密閉墻，如有瓦斯爆炸危險時，應(yīng)先用沙土設(shè)臵防爆墻（厚度不小于5米），然后封閉進風側(cè)、建立永久密閉墻；待火區(qū)氣體沒有爆炸危險時，再密閉回風側(cè)。Ⅱ礦井主要大巷及采區(qū)皮帶發(fā)生火災(zāi)時處理的基本原則是： ①若主要進風巷道，則可以優(yōu)先考慮全礦井性反風的方法，其次再考慮風流短路法。②若火災(zāi)發(fā)生于進風巷，火源之后有與回風巷通道時，則應(yīng)用短路法，直接將煙霧排到回風道，同時采取調(diào)壓法控風。③若火災(zāi)發(fā)生于進風、且為下行通風巷道，如果發(fā)火點有通回風巷通道，則可以采用上風側(cè)短路法；否則應(yīng)控制火風壓，則可以采用下風側(cè)短路法。④若火災(zāi)發(fā)生于進風、且為上行通風巷道，則可以采用下風側(cè)短路法與控制火風壓相結(jié)合的方法控制風流。⑤若火災(zāi)發(fā)生于回風、且為平巷或上行通風巷道，則一方面防止其下風側(cè)與進風相連的旁側(cè)分支風流逆轉(zhuǎn)而使煙流流入進風流中，另一方面采取措施控制火風壓。⑥若火災(zāi)發(fā)生于回風巷，應(yīng)盡可能將其回風流中的所有障礙物都清除，以保證暢通的排煙路線。Ⅲ礦井發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時：①除全力以赴搶救遇難人員外，同時切斷電源，組織救護隊探明事故的地點和范圍，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，防止二次爆炸。②對充滿沼氣巷道要引入回風道排出，受災(zāi)范圍內(nèi)及排放瓦斯路線區(qū)段采取停電和撤人措施。③處理事故時嚴禁使用災(zāi)區(qū)的電話和電氣設(shè)備。④處于回風側(cè)人員，應(yīng)佩帶好自救器，盡快撤到新鮮風流中。Ⅳ礦井發(fā)生透水、潰砂（漿）事故時： ①要撤出災(zāi)區(qū)和下方受威脅的作業(yè)人員。②針對具體情況進行堵截（阻），防止二次透水事故。Ⅴ發(fā)生冒頂事故時：①積極恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風，如一時不能恢復(fù)，可利用管路向被埋人員輸送新鮮空氣。②處理時必須堅持由外向里，先易后難，并加強支護，防止二次冒頂，必要時掘巷救人。 職責Ⅰ礦成立以礦長、總工程師為首的救護指揮部。Ⅱ有關(guān)人員職責如下：⑴礦長和總工程師：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，礦長任總指揮，總工程師任副總指揮，礦山救護隊隊長協(xié)助礦長，井下基地指揮由指揮部派出具有救護知識的人員擔任，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。⑵各副礦長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織處理事故所必須的人員待命，保證調(diào)集救災(zāi)必需的設(shè)備器材和嚴格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故專用的特別許可證。⑶礦副總工程師：根據(jù)指揮部命令，負責指揮某一方面的救災(zāi)工作。⑷礦山救護隊隊長：是指揮部成員，領(lǐng)導(dǎo)礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的營救和事故處理。⑸礦黨委書記：在救災(zāi)和事故處理過程中，組織黨委部門，做好員工穩(wěn)定思想和事故善后處理工作。⑹礦安監(jiān)科長：根據(jù)批準的事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案和處理事故作戰(zhàn)計劃對搶救工作和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督工作。⑺通防科（區(qū)長）長：根據(jù)指揮部的命令，負責改變礦井通風制度，監(jiān)測主扇的工作狀況和組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施。⑻礦調(diào)度室主任：負責迅速召集人員，根據(jù)救災(zāi)指揮部命令組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。⑼生產(chǎn)、技術(shù)（副）科長：根據(jù)指揮部命令，負責提供災(zāi)區(qū)及救護所需要的生產(chǎn)技術(shù)資料，并執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)方面有關(guān)措施和指定工作。負責準備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)總工程師的命令完成測量打鉆任務(wù)。⑽有關(guān)采掘區(qū)隊長、班長：負責查明在本區(qū)域或工作面的人數(shù)，聽從調(diào)度室的指令，并采取措施將他們有組織帶領(lǐng)撤退到安全地點或地面，將現(xiàn)場所掌握的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況詳細報告礦調(diào)度室，并隨時接受指揮部的命令，完成有關(guān)的搶救任務(wù)。⑾礦值班調(diào)度員：負責立即將事故情況報告礦山救護隊、礦長、總工程師和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時向下傳達作戰(zhàn)指揮部的命令，通知有關(guān)人員到調(diào)度室報到待命，隨時統(tǒng)計和掌握入井人數(shù)和井下各采掘區(qū)隊人數(shù)。⑿財務(wù)科和礦燈房負責人：根據(jù)下井考勤和燈牌號碼查清在井下的人數(shù)和姓名，并迅速報告調(diào)度室，立即準備足夠的礦燈供救災(zāi)人員使用，嚴格控制礦燈的發(fā)放，對不持有特別許可證的人員不得發(fā)給礦燈。⒀財務(wù)科長：及時準備好必要的搶救器材，并根據(jù)礦指揮部命令迅速發(fā)運救災(zāi)地點。供應(yīng)科必須備足處理各種災(zāi)害事故的物資，井下非常倉庫器材按標準配備。⒁機電科科長：根據(jù)指揮部的命令，負責改變礦井主扇工作制度并掌握礦井停送電工作和完成其它有關(guān)任務(wù)。⒂運搬工區(qū)區(qū)長：按指揮部命令，迅速調(diào)集井下車輛，保證救災(zāi)人員和器材及時運送到事故地點，滿足救災(zāi)需要。⒃醫(yī)務(wù)室：負責組織對傷員的救護和組織藥品供應(yīng)。⒄保衛(wèi)科負責突發(fā)事故時的秩序維護工作。在消除了事故危害后，由救災(zāi)總指揮下令解除緊急狀態(tài)，各單位按礦統(tǒng)一部署組織恢復(fù)生產(chǎn)工作。四、培訓(xùn)、演習(xí)及記錄管理已審批的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和事故應(yīng)急救援制度應(yīng)向員工傳達貫徹，并熟悉避災(zāi)路線。特殊崗位人員（救護隊員、危險品管理員等）應(yīng)在學(xué)習(xí)后組織相應(yīng)的訓(xùn)練?！兜V井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和事故應(yīng)急救援制度，如有修改補充還應(yīng)組織員工重新學(xué)習(xí)。在條件可行時應(yīng)進行事故應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)后要進行適應(yīng)性和可行性評審，并做好評審記錄；對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題必須采取有效措施，立即整改。各部門負責本部門緊急事件發(fā)生后的記錄管理，調(diào)度室負責緊急事故發(fā)生后的指揮記錄管理。第九節(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查及考核獎罰制度一、監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查是安全監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，必須納入日常管理和安全監(jiān)督檢查過程中。每月礦安全大檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)組織，副總、有關(guān)科室和安全監(jiān)察部門參加。每旬專業(yè)系統(tǒng)專項安全大檢查，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織專業(yè)科室和安全監(jiān)察部門參加。每次安全大檢查、動態(tài)檢查和巡回檢查之前，都要按照“三大規(guī)程”、規(guī)章制度、有關(guān)標準的規(guī)定，認真做好準備工作，檢查要盯住現(xiàn)場，抓住重點，檢查內(nèi)容要包括：⑴檢查執(zhí)行黨和國家安全方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹落實情況。⑵檢查規(guī)程、施工措施的編制審批、現(xiàn)場兌現(xiàn)和各項規(guī)章制度貫徹落實情況。⑶檢查資金使用和工程進度情況。⑷檢查安全培訓(xùn)、安全教育和持證上崗情況。⑸檢查各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制的落實情況。⑹檢查生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施、安全監(jiān)測儀器儀表、個人勞動防護的安全狀況和使用情況。⑺檢查工作現(xiàn)場安全環(huán)境、塵毒危害的治理情況。重點檢查井下“一通三防”的裝備、管理和措施落實情況。⑻檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有威脅員工生命健康的作業(yè)環(huán)境、設(shè)施，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤出人員。⑼建設(shè)項目“三同時”落實情況。二、獎懲制度各級干部下井、反“三違”、查隱患制度，按礦相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。下井檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，必須及時督促整改，一時難以整改的，必須下達隱患整改通知書，限期整改，定措施、定責任人，并做好跟蹤復(fù)查工作。對及時制止“三違”行為，并進行批評教育的，消除現(xiàn)場職業(yè)危害因素的人員給予1001000元的獎勵。對存在重大事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場，要掛“黃牌”警告或“紅牌”停頭、停面進行停產(chǎn)整改整頓。對施工現(xiàn)場存在重大安全隱患、直接危及現(xiàn)場人員人身安全的，要責令立即停止作業(yè)，將人員撤到安全地點。并及時向安監(jiān)站及調(diào)度室匯報。整改隱患時，安監(jiān)人員要進行現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)護，盯住不放，直到危險排除，達到安全為止。對采掘工作面實行盯頭包面跟班檢查，及時檢查隱患，盯住現(xiàn)場整改。安全檢查后，對查出的問題和隱患按“四定”原則“定項目、定人員、定措施、定時間落實處理”跟蹤復(fù)查。并按