【文章內(nèi)容簡介】 系，妥善處理各種矛盾，實現(xiàn)各項工作有效對接，切實抓緊抓好我礦關閉破產(chǎn)正式立項后的各項工作，爭取年內(nèi)列入國家關井破產(chǎn)正式計劃，確保此項事關潞安發(fā)展局和xx長遠利益的工作早日落實到位。二、打造三園區(qū)（一）五東焦化園區(qū)在抓好生產(chǎn)組織、產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷的同時，積極協(xié)調(diào)溝通，落實規(guī)劃方案，加緊加快弘峰焦化公司2焦爐、化產(chǎn)項目、煤氣輸送及煤氣發(fā)電工程建設，實現(xiàn)環(huán)保標準化、產(chǎn)品多樣化、生產(chǎn)規(guī)?；?、效益最化，成為潞安焦化產(chǎn)業(yè)的示范園區(qū)。（二）南豐電氣園區(qū)在做好礦井瓦斯抽采銜接、提升瓦斯抽采技術、確保目前兩臺機組平穩(wěn)運行的同時，增加兩臺發(fā)電機組，上馬余熱利用工程，探索新的開發(fā)項目，實現(xiàn)瓦斯資源綜合利用最化，把南豐電氣園區(qū)打造成潞安循環(huán)經(jīng)濟的希望工程、效益工程、精品工程和樣板工程。（三）西灣電化園區(qū)依托弘峰焦化下游產(chǎn)品焦粒資源優(yōu)勢，改造現(xiàn)在生產(chǎn)設施，有效降低成本；盡快上馬2電石爐，擴生產(chǎn)規(guī)模，提高市場競爭力；及早調(diào)研乙炔氣生產(chǎn)項目和西灣閑置土地（）利用。三、夯實六基礎固本培元，挖潛改造，提升礦井現(xiàn)代化裝備水平，實現(xiàn)通風系統(tǒng)簡約化、瓦斯抽采立體化、運輸系統(tǒng)快捷化、供電系統(tǒng)最優(yōu)化、監(jiān)測監(jiān)控集成化、選洗系統(tǒng)模塊化。四、建立六市場穩(wěn)步實施，扎實推進，建立企業(yè)內(nèi)部六市場管理體系：煤炭生產(chǎn)市場、煤炭銷售市場、輔助生產(chǎn)服務市場、后勤服務市場、多種經(jīng)營市場、人力資源市場。五、實現(xiàn)九提升（一）加投入力度，突出環(huán)節(jié)改造，實現(xiàn)原煤產(chǎn)能提升通風系統(tǒng)簡約化。在抓好南風進風井井筒設備安裝的同時，對北風井、南豐回風井主扇進行改造，實現(xiàn)變?nèi)_主扇為兩臺主扇聯(lián)合運轉的兩翼對角式通風系統(tǒng)，提高礦井有效風量。瓦斯抽采立體化。在充分應用本煤層、裂隙帶和采空區(qū)三結合抽放技術的基礎上，對地面鉆孔煤層壓裂瓦斯抽采和地面鉆孔動壓采空區(qū)瓦斯抽采試驗進行研究，全面構建礦井立體化抽采體系。運輸系統(tǒng)快捷化。對主井提升電控系統(tǒng)進行改造的同時，兼顧提升能力達到300萬噸/年的方案，并力爭付諸實施；完善78采區(qū)主運輸及輔助運輸系統(tǒng)（更換主膠帶運輸機，安裝猴車等）；建設高標準的運輸巷（更換道軌及電機車，完善安全設施等）；改造和完善地面儲裝運系統(tǒng)（更換牽引絞車，改造選矸系統(tǒng)等）。供電系統(tǒng)最優(yōu)化。新建工業(yè)廣場6kv 變電所，徹底解決井上下供電系統(tǒng)不合理的問題；新建78采區(qū)變電所，解決75采區(qū)供電系統(tǒng)不合理的問題；對75753變電所部分設備進行更換，以適應質(zhì)量標準化精品礦建設要求，確保礦井供電的安全、可靠、穩(wěn)定。監(jiān)測監(jiān)控集成化。按照建設數(shù)字化礦井的要求，將掘進工作面錨桿支護巷道頂板離層人員靜態(tài)觀察改為動態(tài)不間斷監(jiān)測系統(tǒng)，在生產(chǎn)工作面安裝礦壓數(shù)據(jù)自動觀察記錄和傳輸系統(tǒng)，完善奧灰水監(jiān)測系統(tǒng)，開發(fā)應用井下人員跟蹤定位系統(tǒng)，完善通風、瓦斯、乳化液監(jiān)測系統(tǒng)，改造生產(chǎn)調(diào)度模擬動態(tài)顯示系統(tǒng)，建立信息集成、信息傳輸兩平臺，實現(xiàn)各種監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和信息共享。選洗系統(tǒng)模塊化。堅持生產(chǎn)與建設并重的原則，引進一流設備，高質(zhì)高效施工，縮短新舊系統(tǒng)對接時間，新建240萬噸/年重介浮選工藝的模塊型選煤廠，確保精煤選洗正常有序，新廠建設有條不紊。上述環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造確保10月份前全面完成，后兩個月原煤生產(chǎn)、入洗具備300萬噸/年的能力。（二）科學組織生產(chǎn)，注重自主創(chuàng)新，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)集約高效水平提升在抓好7601主采工作面正常生產(chǎn)的同時，對其他配采工作面進行超前安裝布置，科學調(diào)配隊伍，有序高效接替，合理進行配采；在575采區(qū)繼續(xù)尋找工作面，創(chuàng)新和推廣輕型放頂煤回采工藝，積極籌建邊角煤輕放隊，做到精采細采，提高回采效率，不斷挖掘優(yōu)質(zhì)煤炭資源潛力；推廣強力錨桿支護技術，試驗機載臨時支護系統(tǒng)，研究破碎圍巖動壓期間高效快速掘進技術，縮短工序循環(huán)時間，提高掘進單進效率。（三）創(chuàng)新管理機制，嚴格責任考核，實現(xiàn)安全管理水平提升深入開展“三?！保ǔＶv案例，常思危害，常敲警鐘）活動，形成具有xx特色的安全文化建設長效機制；堅持人防、物防、技防相結合，突出一通三防、雨季三防、奧灰水防治三個重點，堅決執(zhí)行安全事故和重隱患問責制；深入開展安全專項治理，進一步規(guī)范作業(yè)規(guī)程和安全措施的審批程序，健全源頭管理長效機制；嚴格落實干部跟班制度、業(yè)務科室現(xiàn)場查崗制度、隱患快速排查制度、巡回檢查制度，進一步加對偏遠作業(yè)地點和零散崗位的監(jiān)督檢查力度，形成過程管理長效機制；完善xx煤礦安全生產(chǎn)獎懲條例，擴各業(yè)務、各專業(yè)獎懲范圍，建立高激勵、強約束的安全生產(chǎn)獎懲機制。（四）嚴細標準措施，強化責任落實，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化建設水平提升認真對照公司精品礦井標準和要求，強化“質(zhì)量就是人品”理念，實施質(zhì)量標準化品牌制勝戰(zhàn)略，強力推行“質(zhì)量否決工作量”考核機制、“質(zhì)量標準化一票否決”用人機制、“質(zhì)量標準化評分與工資總額掛鉤”激勵機制，嚴格實行業(yè)務副總牽頭包線、業(yè)務科室科長和副科長包面的包保責任制，加質(zhì)量標準化科技難題攻關和薄弱環(huán)節(jié)整改力度，實現(xiàn)點、面、線、區(qū)高標準整體推進，全面建設具有xx特色的復雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標準化精品礦井。（五）做實資源整合，做活多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)礦井綜合經(jīng)濟實力提升一是開拓思路，高效運作，實現(xiàn)資源整合多元化。充分發(fā)揮我礦人才、技術、管理等優(yōu)勢，在下力氣抓好善福聯(lián)營煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營和技術改造的同時，以“互利共贏”為原則，積極協(xié)調(diào)溝通，爭取多方支持，加快股份制改造，確保全年原煤生產(chǎn)在60萬噸以上，產(chǎn)能達100萬噸/年。在總結成功經(jīng)驗的基礎上，用足用活政策，積極探索買斷、控股、參股等多元化資源整合的新路子。二是以質(zhì)取勝，以優(yōu)搏強，實現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)品牌化。非煤產(chǎn)業(yè)各廠點要嚴格原料進貨，優(yōu)化工藝流程，在產(chǎn)品質(zhì)量上求精；把握外部市場需求，適應潞安發(fā)展形勢，發(fā)揮現(xiàn)有人才和資源優(yōu)勢，積極尋求長期戰(zhàn)略合作伙伴，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在品種項目上求新；創(chuàng)新經(jīng)營機制，高薪聘用技術、管理、營銷人才，建立健全質(zhì)量、產(chǎn)量、成本、效益激勵機制，在經(jīng)營管理上求活，全力打造自主品牌，不斷拓寬發(fā)展空間，發(fā)展壯經(jīng)營規(guī)模。特別是要抓好五個新的經(jīng)濟增長點：整合地方資源、煤炭精細加工、礦山支護產(chǎn)品、礦山機械修造、建筑安裝工程。（六）完善考評體系，引入市場機制，實現(xiàn)企業(yè)管理水平提升繼續(xù)完善和推行“a+b”管理模式，考核范圍覆蓋全礦所有單位，考核人員涉及全體干部職工，考核內(nèi)容由重點工作向基礎工作延伸，對各單位領導實行月度工作業(yè)績評價，深化責、權、利、效激勵和約束機制，對各單位的工作任務、安全管理、質(zhì)量標準化等業(yè)務重點工作完成情況繼續(xù)推行績效評價，進一步突出層次管理，細化目標責任，提升工作績效，不斷提高管理執(zhí)行力。以“a+b”績效考核為手段，促進內(nèi)部六市場良性運行，從而強化全體員工的責任意識、服務意識、局意識、市場意識和競爭意識，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)效。（七）嚴格成本控制，挖掘效益潛能，實現(xiàn)經(jīng)營質(zhì)效提升堅持“集中管理，統(tǒng)一核算，分層控制”的原則，將“以銷定產(chǎn)，以產(chǎn)定耗，以購定資”管理流程貫穿于全面預算管理體系，根據(jù)預算責任目標，對預算責任主體的成本、費用及資金進行源頭控制；強化現(xiàn)金流動監(jiān)控，規(guī)范預算分析，及時糾正偏差；結合經(jīng)營實際，嚴格審批程序，審慎預算調(diào)整，形成全面、系統(tǒng)的立體預算模式和分析控制體系。同時，做到細化預算管理，為成本控制提供依據(jù)，嚴格資金計劃，為預算管理提供保障，形成預算管理、成本控制、資金計劃相互結合和共同制約機制；建立以班組和個人為市場主體的內(nèi)部核算體系，推行以利潤為目標、以成本為基礎、以買賣為手段、以財務核算為中心、以利益為動力的內(nèi)部市場運行機制。（八）落實礦區(qū)規(guī)劃，加緊加快建設，實現(xiàn)礦區(qū)整體形象提升按照“人與自然相和諧、企業(yè)發(fā)展與職工利益相協(xié)調(diào)、人文環(huán)境與礦山形象相映襯”的原則，不斷完善礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)優(yōu)化職工生活環(huán)境。建成投運濱河公園，改建街心花園為旭日園，興建工人村停車場，建設生活區(qū)綜合商貿(mào)廈，全面實施氣改水暖工程，完善居民日常生活和文體活動基礎設施，實現(xiàn)社區(qū)建設和國際安全社區(qū)建設標準化。（九）構建文化特色，引深主題活動，實現(xiàn)三個文明建設水平提升全面引深“三體”、“三實”活動，推行黨委績效管理評價體系；針對企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點熱點和焦點問題，不斷創(chuàng)新思想政治工作；繼續(xù)抓好特色支部建設，深化“五個十”典型選樹工作；扎實推進理念文化、行為文化和物質(zhì)文化建設，力選樹十文明創(chuàng)建工程的示范點、示范區(qū)，展示xx“三個文明”建設成就，努力向全國文明單位邁進。第四部分 影響礦井發(fā)展的突出問題及建議一、影響主業(yè)發(fā)展的問題一是礦井地質(zhì)條件非常復雜，煤質(zhì)指數(shù)發(fā)生變化，工作面儲量小，配采難度，直接制約煤炭生產(chǎn)；二是為實現(xiàn)2008年“3+1”煤炭生產(chǎn)戰(zhàn)略，2007年將進行重系統(tǒng)改造，要做許多準備工作，產(chǎn)量不可能有的提升；三是要保證7517802工作面正常開采，急需對東周、侯村和馬家莊村實施搬遷；四是掘進效率低下，急需改善掘進裝備、組建新的掘進隊伍；五是租賃經(jīng)營的善福聯(lián)營煤礦在經(jīng)營體制上不能適應發(fā)展需求，必須考慮改組改制、合法化經(jīng)營。二、制約發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的問題一是弘峰焦化公司二期工程方案已確定，應盡快上馬，早見成效；二是受電力和電價影響，新源煤化公司電石廠產(chǎn)品成本過高，經(jīng)濟效益低下，難以形成規(guī)模經(jīng)營，無法與周邊地區(qū)正在上馬的同類型企業(yè)抗衡，