【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財(cái)政等愛衛(wèi)會(huì)委員部門共同推進(jìn)改廁工作。第六條 各級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收工作。根據(jù)工作需要和群眾需求，制定改廁計(jì)劃，建立健全農(nóng)村改廁效果評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。第三章 技術(shù)培訓(xùn)與健康教育管理第七條各級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)、健康教育活動(dòng)的組織管 3 理，組織技術(shù)部門，動(dòng)員社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體及志愿者，深入持久地開展群眾性農(nóng)村改廁活動(dòng)。第八條 根據(jù)全國(guó)愛衛(wèi)辦的部署和地方各級(jí)愛衛(wèi)辦的實(shí)際需要，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的不定期技術(shù)指導(dǎo)。第九條 省、地市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)所轄地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、糞便無害化效果監(jiān)測(cè)與衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。檢測(cè)、分析、評(píng)價(jià)方法按照《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第十條 縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)工作，包括對(duì)施工單位與個(gè)人、檢查驗(yàn)收人員、基層干部等相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，指派專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)相關(guān)的健康教育工作等。第十一條 各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)要充分利用農(nóng)村各類宣傳載體，采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展改廁相關(guān)健康教育活動(dòng)，促進(jìn)群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。第十二條 技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)檢查與驗(yàn)收方法、廁所的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)方法、改廁與腸道傳染病等防控相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)以及傳播技巧等。第四章 產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障管理第十三條 省、地市、縣級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)改廁產(chǎn)品的質(zhì)量、相關(guān)企業(yè)后續(xù)服務(wù)等。承擔(dān)廁所建設(shè)的單位與個(gè)人，在持有資質(zhì)證明前提下，必須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十四條 選擇整體結(jié)構(gòu)或預(yù)制產(chǎn)品，需經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)行安全性檢測(cè)、評(píng)價(jià)并出具報(bào)告報(bào)省級(jí)愛衛(wèi)辦備案。第十五條 廁所的結(jié)構(gòu)、材料均應(yīng)符合《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》 4 的規(guī)定，不得任意改變規(guī)范技術(shù)要求與施工質(zhì)量。不宜使用對(duì)農(nóng)田土壤、居民環(huán)境、人體健康具有影響的材料。第十六條 企業(yè)參與產(chǎn)品供應(yīng)投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供產(chǎn)品說明書、合格證等資料和樣品。中標(biāo)產(chǎn)品在未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的情況下，不得改變產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)對(duì)售后服務(wù)應(yīng)有明確的文字承諾。第十七條 新改廁的地區(qū)，應(yīng)先建造“示范廁所”，經(jīng)省級(jí)愛衛(wèi)辦認(rèn)可后，方可在該地區(qū)推廣。第五章 檢查與驗(yàn)收管理第十八條 省、地市、縣級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)新、改建廁所的檢查驗(yàn)收，開展不定期檢查、監(jiān)督與技術(shù)指導(dǎo)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)改廁的驗(yàn)收。第十九條 驗(yàn)收時(shí)，由愛衛(wèi)辦組織相關(guān)部門共同參與。檢查驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：：組織機(jī)構(gòu)、示范活動(dòng)、健康教育計(jì)劃與內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)使用等。：審核圖紙、使用材料質(zhì)量、工程隊(duì)資質(zhì)或工匠培訓(xùn)情況。：檢查建廁選址、建造規(guī)格和質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范的要求。：廁所的正確使用與管理狀況。：群眾改廁防病知識(shí)知曉率、衛(wèi)生行為改變率、對(duì)改廁工作滿意度。第六章 綜合與長(zhǎng)效管理第二十二條 改廁工作應(yīng)實(shí)施檔案管理。檔案的內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu) 5 與管理、技術(shù)培訓(xùn)、健康教育、效果檢測(cè)記錄等。對(duì)新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度，動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況。第二十三條 建立獎(jiǎng)懲制度。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)定期對(duì)按時(shí)完成改廁任務(wù)、成績(jī)顯著單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)隨意改變計(jì)劃、未完成改廁任務(wù)、重復(fù)建設(shè)、套取或挪用財(cái)政資金的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。第二十四條 各級(jí)愛衛(wèi)辦要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃、疾病防控工作，積極向有關(guān)部門提出建議，加強(qiáng)農(nóng)村基本衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，從源頭上防控傳染病發(fā)生和流行。第二十五條 建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。包括農(nóng)村改廁可持續(xù)管理運(yùn)行機(jī)制，資金投入機(jī)制，加強(qiáng)改廁應(yīng)用的跟蹤檢查。第七章 附 則第二十六條 本辦法由全國(guó)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。附件2農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）前言：從源頭收集糞便并將其無害化，是防控糞源性傳染病傳播重要措施之一。在農(nóng)村地區(qū)建造無害化衛(wèi)生廁所并進(jìn)行正確的管理，對(duì)防控糞源性傳染病的傳播、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、保障農(nóng)民的身體健康將起到重要作用。為科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)村戶廁建設(shè)，依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，制訂本規(guī)范。本規(guī)范規(guī)定了新建或改建無害化衛(wèi)生廁所技術(shù)的基本原則，以及材料、設(shè)計(jì)、施工、使用等要求。本規(guī)范適用于農(nóng)村地區(qū)戶廁的新建或改建工作。下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款，其最新版本適用于本規(guī)范。GB 7959《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB 19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》 糞便無害化有效降低糞便中生物性致病因子數(shù)量，使病原體失去傳染性。 衛(wèi)生廁所廁屋（有墻、有頂）清潔、無蠅蛆、無臭，貯糞池不 7 滲、不漏、密閉有蓋，適時(shí)清出糞便并進(jìn)行無害化處理。 按規(guī)范進(jìn)行應(yīng)用管理，符合衛(wèi)生廁所的基本要求，具有減少、去除、滅活糞便中生物性致病因子使失去傳染性的處理設(shè)施的廁所。包括三格化糞池、三聯(lián)式沼氣池、糞尿分集式、雙甕漏斗式、雙坑交替式和具有完整上下水道水沖式廁所。 堆肥 糞渣、沼渣等，按規(guī)程堆放，使產(chǎn)生溫度平均達(dá)到50℃以上并至少保持10天的有氧發(fā)酵處理。 農(nóng)村改廁是預(yù)防糞源性疾病傳播的環(huán)境干預(yù)措施，改廁目的在于糞便無害化。 因地制宜地選擇無害化衛(wèi)生廁所類型，包括三格化糞池式、三聯(lián)式沼氣池式、糞尿分集式、雙甕漏斗式、雙坑交替式和具有完整上下水道水沖式廁所等。 新、改建廁所質(zhì)量、使用和維護(hù)，均應(yīng)符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。 新、改建農(nóng)戶住宅時(shí)，戶廁應(yīng)與住房建造同步規(guī)劃、審批、建造、驗(yàn)收。 戶廁應(yīng)建造在室內(nèi)或庭院內(nèi)，禁止在水體周邊建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。 貯糞池清除的糞渣、沼氣池清除的沼渣以及糞便污泥等，應(yīng)就地或就近進(jìn)行高溫堆肥等方式無害化處理，處理效果必須符合《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，禁止直接使用未經(jīng)過無害化處理的糞便施肥。 在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等特殊需要時(shí)，可在糞液、糞渣中直接加入足量的生石灰、漂白粉或含氯消毒劑進(jìn)行應(yīng)急消毒處理，處理過程與處理效果必須符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。，例如三格化糞池應(yīng)在第三池清掏糞液；三聯(lián)式沼氣池的沼液應(yīng)經(jīng)沉淀后溢流貯存或應(yīng)用；雙甕漏斗式戶廁應(yīng)在后甕取糞液等。 當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)辦應(yīng)組織或委托有關(guān)部門指派專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)新建或改建廁所的技術(shù)指導(dǎo)、施工檢查、健康教育、正確使用與維護(hù)衛(wèi)生廁所的宣傳指導(dǎo)、糞便無害化效果檢測(cè)與評(píng)價(jià)。 材料要求：選擇的產(chǎn)品與材料應(yīng)堅(jiān)固耐用，有利于衛(wèi)生清潔與環(huán)境保護(hù)。便器首選白色陶瓷制品，也可選用質(zhì)量好的工程塑料材料制造的便器；使用水泥制件時(shí)，建造材料必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，具有質(zhì)量鑒定報(bào)告，并保留其復(fù)印件。：安排企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的預(yù)制式貯糞池和廁所設(shè)備，其安全性和功能必須經(jīng)過省級(jí)愛衛(wèi)辦組織鑒定。 設(shè)計(jì)與施工要求充分考慮戶廁整體結(jié)構(gòu)安全、衛(wèi)生、實(shí)用、方便、舒適?；S池容積：化糞池的有效容積應(yīng)保證糞便在第一池貯存20天，第二池貯存10天，第三池貯存30天。第一、二、三池的容積比例為2:1:3， m3時(shí)， m3設(shè)計(jì)施工。化糞池深度：有效深度不少于1000mm，化糞池的上部應(yīng)留有空間。過糞管位臵：過糞管應(yīng)安裝在兩堵隔墻上，與隔墻水平夾角呈60176。其中第一池到第二池過糞管下端（即糞液進(jìn)口）位臵在第一池的下1/3處，上端在第二池距池頂150mm；第二池到第三池過糞管下端（即糞液進(jìn)口）位臵在第二池的下1/3或中部1/2處，上端在第三池距池頂150mm。便器位臵：以便器下口中心為基礎(chǔ)，距后墻350mm，距邊墻400mm。防滲漏：三格貯糞池內(nèi)側(cè)必須防滲處理，建成后應(yīng)經(jīng)滲漏檢驗(yàn)。即加滿水觀察24小時(shí)，其水位的減少，以不超過10mm為合格。防裸露：防止糞便裸露，蹲坑上應(yīng)安裝便器，進(jìn)糞口、出糞口應(yīng)有蓋。防?。旱叵滤惠^高、整體貯糞池應(yīng)采取相應(yīng)措施抗浮。防雨：出糞口的上沿要高出地面100