【文章內(nèi)容簡介】 于再次走出了家門，做起了力所能及的小生意，他高興地逢人便說：縣殘聯(lián)給俺送來了腿，讓俺致富有了保障。大布鄉(xiāng)張董村張紅玉一家6口人有4個(gè)殘疾，生活十分貧困，縣殘聯(lián)為他一家送去了2000元的扶持金和化肥等農(nóng)用物質(zhì)，支持他發(fā)展種植業(yè)生產(chǎn)，使他一家終于擺脫了貧困走向了致富路。從1998年開始，縣殘聯(lián)對2000余戶貧困殘疾人進(jìn)行了資金、技術(shù)等方面的扶持，目前，在縣殘聯(lián)的扶持下，全縣已有2600戶貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)了自主就業(yè)逐步擺脫了貧困。三是推薦異地安置和本縣福利企業(yè)及私營企業(yè)勞動就業(yè)。幫助殘疾人就業(yè)，不是殘聯(lián)一個(gè)部門能夠解決的問題，需要廣泛動員社會力量，齊心協(xié)力才能夠?qū)崿F(xiàn)。我們縣始終把動員社會力量關(guān)心殘疾人就業(yè)作為工作重點(diǎn)。特別是殘工委成員單位，都作了明確的分工，按照各自的分工，各職能部門充分發(fā)揮職能作用，教育部門承擔(dān)起了殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的工作，民政部門組織發(fā)展福利企業(yè)，積極安排殘疾人集中就業(yè)。工商、稅務(wù)等部門對殘疾人組織興辦的企業(yè)和殘疾人個(gè)體經(jīng)營者，給予優(yōu)先核發(fā)執(zhí)照，給予減免稅費(fèi)照顧，為殘疾人勞動就業(yè)大開綠燈。在做好集中安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)上，我們還積極走出去，派人到外地考察，最大限度地幫助殘疾人解決就業(yè)門路。2005年9月份，經(jīng)與臨沂市太合食品有限公司聯(lián)系協(xié)商，在我縣招收安置了36名殘疾工人，月收入都在1000元以上，有的甚至達(dá)到了1500元，成為自食其力的勞動者。今年，我們又協(xié)調(diào)組建了一所福利企業(yè)陽谷縣鼎新材料有限公司，目前該公司已經(jīng)開始試運(yùn)營，共安排殘疾人15名。目前一所制造汽車配件的銀海機(jī)械有限公司正在興建之中，建成后可安排殘疾人60名。1998年以來，全縣共安置非農(nóng)業(yè)殘疾人就業(yè)達(dá)430余人，減免各類工商稅費(fèi)200萬元。有效地推動了我縣殘疾人就業(yè)工作的開展。四是依法推行按%比例安置勞動就業(yè)。實(shí)施按比例安置殘疾人勞動就業(yè)，是國家在深化改革，建立市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，針對殘疾人就業(yè)工作而采取的正確措施，它對殘疾事業(yè)的發(fā)展以及對國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。但是，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，社會上一些人，甚至一些單位領(lǐng)導(dǎo)，對殘疾人勞動就業(yè)仍存有一定偏見。針對這些情況，我們曉之以理，動之以情，講清安排殘疾人就業(yè)，繳納就業(yè)保障金是法律賦予殘疾人的一項(xiàng)合法權(quán)利，同時(shí)，也是黨和政府、社會各界關(guān)心殘疾人的具體體現(xiàn)，是殘疾人平等參與社會活動的重要一環(huán)。有的單位聽了殘聯(lián)同志苦口婆心的解釋理解了，積極組織安排了殘疾人，有的單位積極繳納了保障金。但還有個(gè)別單位，不管你是磨破了嘴，還是你跑斷了腿，我就是堅(jiān)持不安排殘疾人，不繳納就業(yè)保障金。針對這一情況，我們立即向法院提起申請強(qiáng)制執(zhí)行。第一年執(zhí)行了兩個(gè)拒繳單位，其他等待觀望的單位也都乖乖的交上了就業(yè)保障金。局面打開了，各個(gè)單位都認(rèn)識到了殘疾人就業(yè)的重要性，都紛紛主動與殘聯(lián)聯(lián)系，安排殘疾人，沒有安排夠的也主動繳納了殘疾人就業(yè)保障金，就這樣經(jīng)過幾年的努力，陽谷縣的殘疾人就業(yè)工作有了突破性的進(jìn)展。2005年初，我們根據(jù)近年來我縣的殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀，又組織有關(guān)人員對全縣80余個(gè)企、事業(yè)單位殘疾人安置情況，進(jìn)行了核查摸底，對安置合格不合格人員20名人員進(jìn)行了清理，徹底澄清了殘疾人就業(yè)的底子，為下一部做好分散按比例安置殘疾人就業(yè)，提供了可靠依據(jù)。到目前，全縣已安置殘疾人就業(yè)430余人，累計(jì)收繳就業(yè)保障金140余萬元，被評為全省殘疾人按比例就業(yè)工作先進(jìn)單位。五是開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。隨著社會的不斷發(fā)展，廣大殘疾人對教育的需求也日益增長，越來越多的殘疾人渴望能夠得到較高層次、較高質(zhì)量的教育，結(jié)合社會需求和殘疾人的特點(diǎn)，我們將殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)作為殘疾人平等參與社會生活，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)的一種有效途徑，我們在2004年，積極爭取縣職業(yè)中專的支持，舉辦了全縣首屆殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班，這個(gè)培訓(xùn)班共設(shè)立了縫紉、機(jī)電維修、畜牧獸醫(yī)等3個(gè)專業(yè)，參加學(xué)習(xí)的殘疾人有30多名，這些殘疾人通過3個(gè)月的免費(fèi)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，取得了勞動資格證書，走向社會成為自食其力的勞動者。在此基礎(chǔ)上，我們與第一職業(yè)中專達(dá)成一致協(xié)議，每年定期舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。由于我們的職業(yè)技能培訓(xùn)措施得力，2005年12月，全市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心依托我們縣第一職業(yè)中專正式掛牌成立。在聯(lián)合免費(fèi)舉辦全縣殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2005年6月份，我們又聯(lián)合在特教學(xué)校免費(fèi)為聾啞學(xué)生開辦了縫紉課，隨班學(xué)習(xí)縫紉技術(shù)，讓聾啞學(xué)生掌握一定的勞動技能，為今后走向社會，成為自食其力的勞動者打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征繳工作從以往的征收來看，地稅代收保障金，機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位保障金征收情況并不是十分理想，影響和制約保障金征收率的因素是多方面的：有的被征收單位認(rèn)識不夠，認(rèn)為保障金如同捐款，捐與不捐、捐多捐少無所謂；有的被征收單位想安置殘疾人，但又說作為縣這一級，沒有財(cái)權(quán)和人事權(quán)，單位不是拒絕安置殘疾人，而是想安沒權(quán)安殘疾人，也無能力交納殘疾人就業(yè)保障金；因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的原因有一部分除財(cái)政撥工資外，沒有任何經(jīng)濟(jì)來源的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，無力交納就業(yè)保障金，這也是本縣的實(shí)際情況；雖然說實(shí)行地稅代收，但是大量的征收工作還是由殘聯(lián)來做，地稅部門只是坐等被征單位來征稅大廳繳納，來交就收，不來交也無所謂，沒有積極性；我縣實(shí)行工業(yè)園區(qū)零收費(fèi)，也就是說，縣里為了使企業(yè)更好的發(fā)展，對縣里的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行限額收費(fèi)，而且所安排的限額很少，大部分企業(yè)也就是象征性的征繳一部分。為了提高保障金征收率，我們提出以下建議：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持；搞好宣傳，讓社會充分認(rèn)識征收殘疾人就業(yè)保障金的原因和意義，在全社會形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺繳納保障金的輿論氛圍，推動殘疾人就業(yè)保障金征收和殘疾人就業(yè)工作的順利開展；加強(qiáng)征收人員的培訓(xùn)，由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金，是新形式下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索，所以希望上級領(lǐng)導(dǎo)提供機(jī)會，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高征收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，學(xué)習(xí)和交流在征收工作中出現(xiàn)的各種問題，外出參觀學(xué)習(xí)一些外地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)；調(diào)動地稅部門在代征過程中的積極性，不再坐等收繳，而是積極上門征繳，真正實(shí)現(xiàn)地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金。我縣的殘疾人勞動就業(yè)工作雖然取得了一點(diǎn)成績，但離上級的要求和殘疾人自身的需求還有很大差距，特別是同兄弟縣市相比還做得很不夠，今后要繼續(xù)努力，爭取更大進(jìn)步。第四篇：殘疾人就業(yè)延吉市殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀及問題淺論以延吉市延春社區(qū)殘疾人就業(yè)為例摘要：殘疾人社會特殊弱勢群體，其和普通人一樣享有受法律保護(hù)的平等的勞動權(quán)利，殘疾人就業(yè)是其改善生活狀況、參與社會生活和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的最重要的途徑，殘疾人就業(yè)問題也是關(guān)系到人權(quán)、人道的重要問題。其就業(yè)現(xiàn)狀存在層次