【文章內(nèi)容簡介】 送貨車以每條63元的價格購進**胎，標以每條100元對外銷售，截止**日，當事人未再購進該種批次的產(chǎn)品胎對外銷售，獲利**元, 貨值金額**元。三、證據(jù)及證明事項。上述事實，主要由以下證據(jù)證實：證據(jù)一：詢問筆錄1份，證明當事人涉嫌銷售不合格產(chǎn)品的違法事實過程。證據(jù)二：現(xiàn)場檢查筆錄1份：證明當事人經(jīng)營地址、經(jīng)營情況、經(jīng)營事實。證據(jù)三：**抽樣取證記錄1份，證明抽取樣品的數(shù)量、基數(shù)和執(zhí)行標準等抽樣情況。證據(jù)四：**監(jiān)督檢測中心檢驗報告1份，證明當事人銷售的輪胎經(jīng)檢驗為不合格產(chǎn)品。證據(jù)五：送達回證1份，證明當事人已收到檢驗報告。證據(jù)六：當事人身份證復(fù)印件1份，證明當事人身份；證據(jù)七：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證明當事人主體資格。四、案件性質(zhì)。當事人銷售不合格汽車內(nèi)胎，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”及第三十九條“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”規(guī)定，已構(gòu)成經(jīng)營不合格產(chǎn)品的行為。五、自由裁量理由。鑒于當事人對該案調(diào)查予以了積極的配合，且貨值金額不足一萬元，本案對照工商機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的標準，尚不夠移送追訴當事人刑事責任的條件。參照《**省工商行政管理機關(guān)行政處罰罰款裁量參照執(zhí)行標準》第一百零二條第一款第一項“貨值金額在一萬元以下的，處貨值金額百分之五十以上一倍以下的罰款”之規(guī)定，應(yīng)依法處罰。六、處罰依據(jù)及建議。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”之規(guī)定，建議責令當事人改正違法行為，對其處罰如下：（一）沒收違法所得**元；（二）罰款**元，合并執(zhí)行**元。**工商局辦案人：****二Ｏ一一年八月十八日第四篇：淺談?wù)f理式執(zhí)法淺談“說理式”執(zhí)法安徽省池州市文廣新局副局長姜宏年近幾年來，說理式執(zhí)法這個熱詞在很多行政執(zhí)法領(lǐng)域被叫響。今年，在全省文化市場座談會上，安徽省文化廳市場局也明確提出，在文化市場管理的行政執(zhí)法工作中，要逐步實行說理式執(zhí)法。究竟說理式執(zhí)法是一種什么方式的執(zhí)法，與我們現(xiàn)在從事的日常行政執(zhí)法有什么樣的差別，說理式執(zhí)法究竟怎樣操作，其存在的合法性、合理性如何是大家普遍關(guān)心的問題。本文從規(guī)范工作方式的角度談?wù)務(wù)f理式執(zhí)法的涵義、功能、操作模式和說理式執(zhí)法的法律文書制作。一、說理式執(zhí)法的涵義涵義說明。說理式執(zhí)法是行政主體在作出具體行政行為時，除有法律特別規(guī)定外必須自始至終向行政相對人說明理由的一種新型執(zhí)法方式。說理式執(zhí)法其實是社會主義法制基本要求“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的題中應(yīng)有之意，是“依法行政”、“文明執(zhí)法”的具體操作模式。以《行政處罰法》為例，在行政處罰所依據(jù)的事實方面，第四條第二款規(guī)定“設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當”；在行政處罰所依據(jù)的法律方面，第三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效”；在行政處罰應(yīng)該合情入理方面，該法第六條規(guī)定“公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者行政訴訟”。把執(zhí)法模式特定為“說理式”，反映了社會主義法制的基本要求，便于更好地進行執(zhí)法操作，同時，對于構(gòu)建和諧的社會管理關(guān)系具有重要意義。來由。早在2002年，黨的十六大就已將發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會的重要目標之一，并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政”；2004年3月，國務(wù)院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》，對依法行政進一步提出了具體、明確要求：民主行政、法治行政的理念正逐步深入，民主與法制建設(shè)取得了重大成果。但近年來，一些地方政府或執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中，行政程序違法，不履行告知義務(wù)，行政處理（處罰）文書不向行政相對人說明理由，侵犯相對人知情權(quán)等現(xiàn)象仍時有發(fā)生，甚至有以言代法，執(zhí)法根本不按法規(guī)來，更沒有記載執(zhí)法行為的案卷；而因不能說明理由或根本沒有說明理由，使行政相對人產(chǎn)生對抗情緒，進而威脅社會穩(wěn)定的案例亦非鮮見。如何確保行政執(zhí)法行為公開化、透明化及理性化，強化權(quán)力自我約束，通過社會監(jiān)督制約權(quán)力濫用，增強行政相對人的可接受性，盡可能減少行政相對人的對抗情緒，說理式執(zhí)法不失為一種選擇。二、說理式執(zhí)法的功能概而言之，說理式執(zhí)法是普及法律知識，增強行政相對人對行政處罰的可接受性，構(gòu)建和諧管理模式的需要，是依法行政、文明執(zhí)法的需要，也是創(chuàng)新社會管理，提高社會管理效率的必須。1．增強行政相對人對具體行政行為的可接受性。說理式執(zhí)法充分地體現(xiàn)了現(xiàn)代行政“以理服人”的特點。通過全程說明理由，行政機關(guān)可以盡可能地說服行政相對人，減少行