【文章內(nèi)容簡介】 評估人員和評估機構(gòu)的資格證明等。舊機動車鑒定評估報告書的編寫步驟。介紹舊機動車鑒定評估報告書的編寫步驟先重復一下整個評估過程的程序，其程序包括，接受委托、驗證、現(xiàn)場查勘、市場調(diào)查和詢證、評定估算并撰寫評估報告書、提交報告等過程。（1）接受委托階段評估鑒定人員必須了解掌握委托方的本次評估的委托目的和要求，包括明確評估基準日對車輛的大致情況有了解，心中有數(shù)。（2）驗證評估標的的各種手續(xù)的合法性，包括委托方是否具有對車輛的處置權(quán)，標的的合法性。識別盜搶走私拼裝車，并嚴禁此類車輛在市場上進行交易買賣。（3）現(xiàn)場查勘階段是十分重要的一個階段，是體現(xiàn)評估人員技術水平高低的重要環(huán)節(jié)。在勘察中應仔細勘察車輛的實際技術狀況。包括車輛的配置情況、受損情況等，并仔細填寫舊機動車評估作業(yè)表。車輛的勘察步驟：按逆時針方向勘察保險杠→引擎蓋→前擋風→前車罩→左前避震→左反光鏡→左前翼子板→左前輪→記錄公里表→發(fā)動引擎（原則上由客戶發(fā)動）→左側(cè)門及中柱→左后閉震→左后翼子板→左后輪→檢查排氣管煙色有無燒機油現(xiàn)象→后備箱（或車箱）→打開后備箱蓋檢查→后保險杠→后燈→右后避震→右后翼子板→右后輪→右側(cè)門及中柱→右前避震→右前翼子板→右前輪→打開引擎蓋檢查發(fā)動機等部件→關閉引擎。將勘察情況告知委托方代表，并要求其在勘察表上簽名，然后勘察人員簽名。（4）市場調(diào)查和詢證階段，在此階段中應首先選擇評估方法。然后按評估方法的原理的要求，根據(jù)評估機構(gòu)掌握的資料，取重置價還是選擇參照物。其技術參數(shù)和資料來源于市場調(diào)查。（5）評定估算并撰寫評估報告書階段，在完成上述四個階段后，進入舊機動車鑒定評估報告書的編寫階段，其主要步驟可分為兩步。a、在完成舊機動車鑒定評估數(shù)據(jù)的分析和討論，對有關部分的數(shù)據(jù)進行調(diào)整后，由具體參加評估的注冊舊機動車鑒定評估師擬出舊機動車鑒定評估報告書。b、將機動車鑒定評估的基本情況和評估報告書初稿的初步結(jié)論與委托方交換意見，聽取委托方的反饋意見后，在堅持獨立、客觀、公正的前提下，認真分析委托方提出的問題和意見，考慮是否應該修改評估報告書，對報告書中存在的疏忽、遺漏和錯誤之處進行修正，（此程序不可少，可有效減少對評估報告的復議）待修正完畢即可撰寫出正式的舊機動車鑒定評估報告書。（6）提交報告階段，舊機動車鑒定評估機構(gòu)撰寫出正式的鑒定報告書以后，經(jīng)過審核無誤，按以下程序進行簽名蓋章：先由負責該項目的注冊舊機動車鑒定評估師簽章，在送復核人審核簽章，最后送評估機構(gòu)負責人審定簽章并加蓋機構(gòu)公章。（三）舊機動車鑒定評估報告書的內(nèi)容和格式從2002年原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、勞動和社會保障部《關于規(guī)范舊機動車鑒定評估工作的通知》國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔2002〕825號文件下發(fā)以后，推薦使用定型式舊機動車鑒定評估報告書其規(guī)范格式樣本如下： 舊機動車鑒定評估報告書X X X X 鑒定評估機構(gòu)評報字（200）第 X X 號一、緒言X X（鑒定評估機構(gòu)）接受 X X X X的委托，根據(jù)國家有關資產(chǎn)評估的規(guī)定，本著客觀、獨立、公正、科學的原則，按照公認的資產(chǎn)評估方法，對 X X X X（車輛）進行了解評估。本機構(gòu)鑒定評估人員按照必要的程序，對委托鑒定評估車輛進行了實地查勘與市場調(diào)查，并對其在 X X X X 年 X X 月 X X 日所表現(xiàn)的市場價值做出了公允反映。現(xiàn)將車輛評估情況及鑒定評估結(jié)果報告如下：二、委托方與車輛所有方簡介委托方 X X X X，委托方聯(lián)系人 X X X X，聯(lián)系電話：X X X X X。根據(jù)機動車行駛證所示，委托車輛車主 X X X。三、評估目的根據(jù)委托方的要求，本項目評估目的□交易 □轉(zhuǎn)籍 □拍賣 □置換 □抵押 □擔保 □咨詢□司法裁決四、評估對象評估車輛的廠牌型號（）；車牌號碼（）；發(fā)動機號（）；車輛識別代號／車架號（）；登記日期（）；年審檢驗合格至年月；公路規(guī)費交至年月；購置附加稅（費）證（）；車輛船使用稅（）。五、鑒定評估基準日鑒定評估基準日****年**月**日。六、評估原則嚴格遵循“客觀性、獨立性、公正性、科學性”原則。七、評估依據(jù) １、行為依據(jù)機動車鑒定評估委托書（）號。２、法律、法規(guī)依據(jù)。（１）《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務院令第９１號）；（２）《摩托車報廢標準暫行規(guī)定》（國家經(jīng)貿(mào)委等部門令第３３號）；（３）原國家國有資產(chǎn)管理局《關于印發(fā)〈國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則〉的通知》（國資辦發(fā)［1９９２］３６號）；４）原國家國有資產(chǎn)管理局《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見（試行）〉的通知》（國資辦發(fā)［１９９６］３2號）；（５）國家經(jīng)貿(mào)委等部門《汽車報廢報廢標準》（國資辦發(fā)［１９９７］４５６號）、《關于調(diào)整汽車報廢標準若干規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源［２０００］１２０２號）、《農(nóng)用運輸車報廢標準》》（國經(jīng)貿(mào)資源［２００１］２３４號）等；（６）其他相關的法律、法規(guī)等。產(chǎn)權(quán)依據(jù)委托鑒定評估車輛的機動車登記證書編號：評定及取價依據(jù) 技術標準資料： 技術參數(shù)資料： 技術鑒定資料： 其 他資 料：八、評估方法□重置成本法□現(xiàn)行市價法□收益現(xiàn)值法□其他 計算過程如下：九、評估過程按照接受委托、驗證、現(xiàn)場勘察、評定估算、提交報告的程序進行。十、評估結(jié)論車輛評估價格元，金額大寫十一、特別事項說明十二、評估報告法律效力（一）本項評估結(jié)論有效期為90天，自評估基準日至****年**月**日止；（二）當評估目的在有效期內(nèi)實現(xiàn)時，本評估結(jié)果作為作價參考依據(jù)。超過90天，需重新評估。另外在評估有效期內(nèi)若被評估車輛的市場價格或因交通事故等原因?qū)е萝囕v的價格變化，對車輛評估結(jié)果產(chǎn)生明顯影響時，委托方也需重新委托評估機構(gòu)重新評估； 鑒定評估報告書的使用權(quán)歸委托方所有，其評估結(jié)論僅供委托方為本項評估目的使用和送交舊機動車鑒定評估主管機關審查使用，不適用于其他目的：因使用本報告書不當而產(chǎn)生的任何后果與簽署報告的鑒定估價師無關；未經(jīng)委托方許可，本鑒定評估機構(gòu)承諾不將報告書的內(nèi)容向他人提供或公開。附件：一、舊機動車鑒定評估委托書二、舊機動車鑒定評估作業(yè)表三、車輛行駛證、購置附加稅（費）證復印件四、鑒定估價師職業(yè)資格證書復印件五、鑒定評估機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復印件六、舊機動車照片（要求外觀清新，車輛牌照能夠辨認）注冊舊機動車鑒定估價師復核人（簽字、蓋章）（簽字、蓋章）（舊機動車鑒定評估機構(gòu)蓋章）****年**月**日三、工作流程舊機動車鑒定評估報告制度是規(guī)定舊機動車鑒定評估機構(gòu)在完成機動車鑒定評估工作后應向委托方出具鑒定評估報告書的一系列有關的規(guī)定的制度。包括舊機動車鑒定評估報告的編制、舊機動車鑒定評估報告的確認和復議、舊機動車鑒定評估報告書的檔案管理等相關內(nèi)容。（一）編寫和簽發(fā)舊機動車報告書評估報告的編制與簽發(fā)編制評估報告書是完成評估工作的最后有一道工序，也是評估工作中的一個很重要的環(huán)節(jié)。評估人員通過評估報告不僅要真實準確地反映評估工作情況，而且表明評估者在今后一段時期里對評估的結(jié)果和有關的全部附件資料承擔相應的法律責任。舊機動車鑒定評估報告是記述鑒定評估成果的文件，是鑒定評估機構(gòu)向委托鑒定評估者和舊機動車鑒定評估管理部門提交的主要成果。鑒定評估報告的質(zhì)量高低，不僅反映鑒定評估人員的水平，而且直接關系到有關各方的利益。這就要求評估人員編制的報告要思路清晰、文字簡練準確、格式規(guī)范、有關的取證與調(diào)查材料和數(shù)據(jù)真實可靠。為了達到這些要求，評估人員應按下列步驟進行評估報告的編制：（1）評估資料的分類整理。占有大量的真實的評估工作記錄，包括被評估舊機動車的有關背景資料、技術鑒定情況資料及其他可供參考的數(shù)據(jù)記錄等，是編制評估報告的基礎。一個較復雜的評估項目是由兩個或兩個以上評估人員合作完成，將評估資料進行分類整理，包括評估鑒定作業(yè)表的審核，評估依據(jù)的說明，最后形成評估的文字材料。（2）鑒定評估資料的分析討論。在整理資料工作完成后，應召集參與評估工作過程的有關人員，對評估的情況和初步結(jié)論進行分析討論。如果發(fā)現(xiàn)其中提法不妥、計算錯誤、作價不合理等方面的問題，特別是機動車的配置，維護保養(yǎng)情況及技術狀況，及品牌在市場中的影響力等。要求進行必要的調(diào)整，尤其采用兩種不同方法評估并得出兩個結(jié)論的，需要在充分討論的基礎上得出一個正確的結(jié)論。（3）評估報告的編寫。評估報告的負責人應根據(jù)評估資料討論后的修正意見，進行資料的匯總編排和評估結(jié)果報告書的編寫工作；然后將機動車鑒定評估的基本情況和評估報告書初稿的初步結(jié)論與委托方交換意見，聽取委托方的反饋意見后，在堅持獨立、客觀、公正的前提下，認真分析委托方提出的問題和意見，考慮是否應該修改評估報告書，對報告書中存在的疏忽、遺漏和錯誤之處進行修正，待修正完畢即可撰寫出正式的舊機動車鑒定評估報告書。（4）評估報告先由項目負責人審核，再報評估機構(gòu)經(jīng)理審核簽發(fā)，同時要舊機動車估價師蓋章并加蓋評估機構(gòu)公章。送達客戶簽收，必須要求客戶在收到評估書后，按送達回證上的要求認真填寫并要求收件人簽字確認。（二）確認和復議舊機動車報告書舊機動車鑒定評估報告的確認舊機動車鑒定評估報告一般情況下由委托方確認，涉及國有資產(chǎn)的除資產(chǎn)占有方確認外還必須由上級主管部門認可。舊機動車鑒定評估報告的確認是因委托方的不同和委托目的的不同，大致可以分成以下幾種情況：（1）交易類的舊機動車鑒定評估是由買賣雙方和舊機動車交易機構(gòu)確認。（2）抵押類的舊機動車鑒定評估是由抵押人和銀行共同確認。（3）司法鑒定的舊機動車鑒定評估是經(jīng)法庭質(zhì)證后寫入判決書或調(diào)解書即為確認，其中刑事案件中的舊機動車鑒定評估須公安機關、檢察機關的確認后再經(jīng)審判程序法庭質(zhì)證即為確認，同時有些舊機動車鑒定評估報告還要經(jīng)過二審程序的考驗。有時評估鑒定人員按國家法律規(guī)定要求作為鑒定人，詳細敘述鑒定過程和鑒定結(jié)論并回答法官、律師、原被告的提問。因此司法鑒定的舊機動車鑒定評估是最為復雜的一種，要求極高。（4）置換類的舊機動車鑒定評估是由車主和汽車經(jīng)銷商共同確認。（5）拍賣類舊機動車鑒定評估是要求確定委托拍賣底價，因此其確認是由拍賣企業(yè)和委托拍賣人共同確認。（6）企業(yè)合并、分設等資產(chǎn)重組類的舊機動車鑒定評估是由董事會或管理層確認。舊機動車鑒定評估報告的復議舊機動機車鑒定評估機構(gòu)出具舊機動車鑒定評估報告后，由于各種原因委托方對評估結(jié)論即評估報告有異議，通常是在復議的有效期內(nèi)可以委托原評估機構(gòu)對原出具的舊機動車鑒定評估報告進行復議。也可以委托另一家資質(zhì)較高的評估機構(gòu)進行復議或重新評估。（三）歸檔和保管舊機動車報告書舊機動車鑒定評估報告書的檔案管理包括舊機動車鑒定評估報告書的歸檔制度、保管制度、保密制度、借閱利用檔案制度。舊機動車鑒定評估報告書是記錄、描述或反映整個舊機動車鑒定評估過程和結(jié)果的各類文件的統(tǒng)稱。它屬于專門業(yè)務文書，主要有以下三種：（1）舊機動車鑒定評估委托書 委托書是一種合同契約文件，由委托方與受托方共同簽字。委托書應如實提供標的詳細資料，如機動車登記證書、機動車行駛證、附加稅完稅憑證、道路運輸證、養(yǎng)路費繳納憑證等，作為委托書的附件。（2）舊機動車鑒定評估的調(diào)查資料a、以國家有關法律、法規(guī)中與該項業(yè)務直接或間接相關的條款作為舊機動車鑒定評估的法律依據(jù)；b、委托標的的詳細資料及有關證明材料，重要的標的應附有照片、圖象資料（特別是機動車受損較為嚴重的部位），必要時要有汽車修理廠或保險公司的修理清單；c、與舊機動車鑒定評估有關的其他資料，如相關機動車的價格行情、價格指數(shù)、匯率、利率、參照物等。（3）舊機動車鑒定評估報告書是反映價格過程和成果的綜合性文件，是舊機動車鑒定評估的成果形態(tài)。舊機動車鑒定評估報告書一般根據(jù)委托方是要求和舊機動車鑒定評估證業(yè)務的具體情況來確定基本內(nèi)容，包括結(jié)論書正文和附件兩部分。其主要內(nèi)容是闡述價格鑒定的基本結(jié)論，舊機動車鑒定評估報告書成立是前提條件，得出結(jié)論是主要過程、方法和依據(jù)，并附錄必要是文件資料。舊機動車鑒定評估報告文書的歸檔范圍包括：（1）舊機動車鑒定評估委托書。（2）舊機動車鑒定評估調(diào)查材料。a、舊機動車鑒定評估的法律依據(jù)（國家有關法規(guī)的相關條款）。b、委托人所從事的主要經(jīng)濟活動或者委托事項的背景材料。c、委托標的物的證明材料，照片、圖象資料，必要的技術鑒定材料。舊機動車鑒定評估報告書的保管。根據(jù)原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、勞動和社會保障部《關于規(guī)范舊機動車鑒定評估工作的通知》國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔2002〕825號文件精神的要求，鑒定評估機構(gòu)應由專人負責管理舊機動車鑒定評估報告書，形成完整的評估檔案。評估檔案應保留到評估車輛達到法定報廢年限為止。還要建立、健全舊機動車鑒定評估報告檔案的保密、安全等事項的工作制度，并嚴格貫徹執(zhí)行。同時還要及時準確、真實進行統(tǒng)計，并按規(guī)定向有關機關報送統(tǒng)計報表。四、注意事項分析在編寫、確認和保管舊機動車報告書過程中，應注意的事項。(一)舊機動車評估報告在編寫過程中應注意的事項:在編寫舊機動車估價報告中，對有關背景材料、技術鑒定材料等其他可供參考的數(shù)據(jù)記錄等，都要有詳細的依據(jù)作為編制評估報告的基礎；并要在評估底檔上留存。評估資料的分析計算中，評估方法要選用適當并匹配，可以用兩個或兩個以上的方法計算，經(jīng)充分討論得出結(jié)論。結(jié)論要大小寫，并且一致。在初稿完成后，在堅持、獨立的客觀公正的前提下，聽取委托方的反饋意見，可有效的減少復議，提高評估的質(zhì)量；此程序必不可少。（一）舊機動車評估報告的確認：一般是委托方或相關權(quán)益人或行政機關或司法機構(gòu)的工作，它反映對評估機構(gòu)、評估質(zhì)量的肯定與否。因此，評估機構(gòu)和評估人員要密切關注，對于涉案評估、評估機構(gòu)和評估人員要按法律規(guī)定，以鑒定人身份出庭，準備上庭接受質(zhì)證。（三）舊機動車評估報告的分類保管： 舊機動車評估報告及底檔資料應分類保管，一般可分為交易類和專案類，并按分類裝訂。并由專人保管，在保管過程中，要防火、防潮、防蟲、防盜。同時還要建立健全舊機動車評估檔案的安全、保密等項工作制度并嚴格執(zhí)行。第二節(jié)：舊機動車鑒定評估報告的案例 學習目的