【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合材料、高性能工程塑料及高分子合金、生態(tài)建筑材料，集中開(kāi)發(fā)高清晰度平板顯示器及相關(guān)技術(shù)等。為支撐國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)防工業(yè)提供配套關(guān)鍵新材料，提高我國(guó)材料工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力?！冗M(jìn)制造與自動(dòng)化技術(shù)圍繞現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)技術(shù)和機(jī)器人技術(shù)，重點(diǎn)研究在全球化敏捷制造環(huán)境下的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)技術(shù)，系統(tǒng)集成與優(yōu)化技術(shù)，現(xiàn)代管理技術(shù)，先進(jìn)制造工藝與裝備，攻克面向先進(jìn)制造的基于機(jī)器人的制造單元及系統(tǒng)、特種機(jī)器人以及微機(jī)電系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)。攻克主導(dǎo)我國(guó)21世紀(jì)初制造業(yè)發(fā)展和升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)，為提高我國(guó)制造業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展做貢獻(xiàn)?！茉醇夹g(shù)圍繞后續(xù)能源技術(shù)、潔凈煤技術(shù)等方面，重點(diǎn)研究核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿群罄m(xù)能源技術(shù)，煤直接液化技術(shù)和非動(dòng)力用氣化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。集中開(kāi)發(fā)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)及裝備、核能快中子試驗(yàn)堆等。為實(shí)施能源多元化發(fā)展戰(zhàn)略和改善能源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)提供技術(shù)支撐，緩解我國(guó)日益嚴(yán)重的能源緊缺和環(huán)境污染的局面。——資源環(huán)境技術(shù)圍繞海洋資源開(kāi)發(fā)技術(shù)、海洋生物技術(shù)、海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)、環(huán)境污染防治技術(shù)等方面，重點(diǎn)研究海洋立體探測(cè)技術(shù)、陸坡深水(200～2000米)盆地油氣、邊際油田、天然氣水合物及深海油氣技術(shù)，海洋生物天然化合物的篩選、鑒定，活性物質(zhì)的提取、生產(chǎn)和活性保護(hù)技術(shù)，自動(dòng)化海洋觀測(cè)儀器和平臺(tái)技術(shù)，合成孔徑聲納成像技術(shù)，超視距海洋動(dòng)力和環(huán)境污染監(jiān)測(cè)及預(yù)警技術(shù)，環(huán)境生物應(yīng)用、受污染或退化環(huán)境修復(fù)和清潔生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)。形成我國(guó)環(huán)保和海洋高技術(shù)創(chuàng)新體系，使我國(guó)環(huán)境污染防治技術(shù)和海洋技術(shù)達(dá)到九十年代國(guó)際水平。——航空航天技術(shù)重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)、天地一體化綜合信息應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和大中型運(yùn)輸飛機(jī)系統(tǒng)技術(shù)；積極開(kāi)展以月球探測(cè)為重點(diǎn)的深空探測(cè)和以載人航天為代表的空間站關(guān)鍵技術(shù)研究，保持和發(fā)展我國(guó)在國(guó)際上的航天技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)探索和利用空間資源的技術(shù)能力，加速提升我國(guó)航空關(guān)鍵技術(shù)水平，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保障國(guó)家安全提供技術(shù)平臺(tái)?；A(chǔ)研究基礎(chǔ)研究是科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉，是新技術(shù)、新發(fā)明的先導(dǎo)?！笆濉逼陂g，必須緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和國(guó)際科學(xué)前沿，集中力量支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全中重大科學(xué)問(wèn)題的研究，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在基因組學(xué)、信息科學(xué)、納米科學(xué)、生態(tài)科學(xué)、地球科學(xué)和空間科學(xué)等方面取得新進(jìn)展；穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、天文等基礎(chǔ)學(xué)科重點(diǎn)領(lǐng)域的前沿性、交叉性研究和積累；創(chuàng)造一個(gè)自由思考、追求真理、不斷進(jìn)取的環(huán)境，鼓勵(lì)科學(xué)家進(jìn)行探索性研究。不斷培養(yǎng)高水平的人才隊(duì)伍，增強(qiáng)我國(guó)基礎(chǔ)研究的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力攀登世界科學(xué)高峰，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)1015年的努力，使我國(guó)進(jìn)入世界科學(xué)中等強(qiáng)國(guó)行列，基本能夠自主解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全中的重要科學(xué)技術(shù)問(wèn)題?！卮罂茖W(xué)問(wèn)題根據(jù)世界科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重大需求，開(kāi)展前沿領(lǐng)域和多學(xué)科交叉的綜合性研究，為解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大關(guān)鍵問(wèn)題提供基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)理論依據(jù)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)用動(dòng)植物重要經(jīng)濟(jì)性狀的分子生物學(xué)研究、動(dòng)植物種質(zhì)和基因資源發(fā)掘與有效利用、作物水分養(yǎng)分利用和抗逆性的生理基礎(chǔ)、植物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防治的生物學(xué)基礎(chǔ)、農(nóng)用資源高效利用和生態(tài)環(huán)境重建、食物安全等方面的研究。能源領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展高效潔凈能源動(dòng)力系統(tǒng)、煤炭污染防治和化石能源高效潔凈轉(zhuǎn)化利用的新方法、可再生能源的高效轉(zhuǎn)化及其能源系統(tǒng)、高效安全利用核能的新原理、新方法。信息領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展新型計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu)及其系統(tǒng)軟件、大規(guī)模高速網(wǎng)絡(luò)與信息安全、基于綜合信息的人機(jī)交互、微光機(jī)電器件及其系統(tǒng)集成與算法、量子信息、光子技術(shù)等方面的研究。材料領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展材料的先進(jìn)合成、制備、加工新理論與新方法，材料組織結(jié)構(gòu)與性能的設(shè)計(jì)理論及結(jié)構(gòu)、性能控制，材料的環(huán)境行為與壽命行為周期評(píng)價(jià)等研究。資源環(huán)境領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展大型礦產(chǎn)資源的評(píng)價(jià)、尋找的新理論和新方法，我國(guó)生態(tài)環(huán)境演變規(guī)律與調(diào)控機(jī)理，近海海洋系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境演變，生物多樣性保護(hù)及有效利用，城市環(huán)境污染形成機(jī)理與控制，重大自然災(zāi)害形成機(jī)理及預(yù)測(cè)方法，人類(lèi)重大工程活動(dòng)與自然環(huán)境相互作用及誘變?yōu)暮Φ臋C(jī)理、預(yù)測(cè)和防治，全球氣候變化的區(qū)域預(yù)測(cè)理論等研究。人口與健康領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展惡性腫瘤、心腦血管疾病及重要傳染性疾病的發(fā)病機(jī)理、防治基礎(chǔ)研究，重要病原微生物的致病機(jī)理研究，人類(lèi)生殖、發(fā)育與衰老等生命活動(dòng)的細(xì)胞和生物大分子的基礎(chǔ)研究，胚胎干細(xì)胞與組織工程、重要疾病的功能基因組學(xué)和蛋白質(zhì)組學(xué)研究，腦功能的多學(xué)科綜合研究等。——學(xué)科建設(shè)遵循基礎(chǔ)研究規(guī)律，根據(jù)國(guó)際科技發(fā)展總體趨勢(shì)和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，對(duì)處于國(guó)際前沿的、活躍的學(xué)科領(lǐng)域予以積極扶持，對(duì)我國(guó)具有一定優(yōu)勢(shì)和特色的學(xué)科領(lǐng)域加大支持力度，以進(jìn)一步調(diào)整、完善學(xué)科結(jié)構(gòu)，建設(shè)具有我國(guó)特色又符合當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)研究學(xué)科體系。穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展，積極鼓勵(lì)和支持新興學(xué)科、邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科的發(fā)展，促進(jìn)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的交叉和融合，推動(dòng)管理科學(xué)的發(fā)展。重視發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)，調(diào)整學(xué)科布局，加強(qiáng)對(duì)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和理論創(chuàng)新?！剿餍匝芯抗膭?lì)科學(xué)家充分發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，自由探索未知世界，倡導(dǎo)發(fā)現(xiàn)新事實(shí)、新理論、新規(guī)律、新方法的活動(dòng)，支持具備新思想、新方法以及可能產(chǎn)生新成果的基礎(chǔ)理論研究；持續(xù)穩(wěn)定地支持具有創(chuàng)新思想、掌握創(chuàng)新方法的優(yōu)秀科研人員開(kāi)展研究工作。(三)提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的科技支撐“十五”期間，在中央確定的新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，國(guó)防科技發(fā)展要緊密?chē)@確保國(guó)家安全和國(guó)家領(lǐng)土完整的戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)提高我國(guó)國(guó)防科技的自主發(fā)展和創(chuàng)新能力，在未來(lái)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)中取得技術(shù)制高點(diǎn)，提高我國(guó)武器裝備的總體技術(shù)水平，加速推動(dòng)國(guó)防裝備的更新?lián)Q代。在武器裝備的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和重大基礎(chǔ)性技術(shù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為我國(guó)新一代國(guó)防裝備的發(fā)展提供技術(shù)支撐。大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)，優(yōu)先發(fā)展具有較大潛在民用前景的高新技術(shù)，初步建立軍民結(jié)合、寓軍于民的國(guó)防科技研究開(kāi)發(fā)的良性運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技與民用科技的雙向轉(zhuǎn)移和互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)新體系的形成。(四)深化科技體制改革，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系“十五”期間，科技體制改革的總體目標(biāo)是進(jìn)一步解放科技生產(chǎn)力，初步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和科技自身發(fā)展規(guī)律，充滿活力的國(guó)家創(chuàng)新體系，為科技生產(chǎn)力的更大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)?？萍俭w制改革的重點(diǎn)是優(yōu)化科技力量布局，合理配置科技創(chuàng)新資源，進(jìn)一步解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題，解決科研領(lǐng)域內(nèi)的部門(mén)所有和單位分割等問(wèn)題，加強(qiáng)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、科技與教育、民用科技與國(guó)防科技的互動(dòng)與合作，完善創(chuàng)新活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持集成創(chuàng)新，擴(kuò)大科技對(duì)外開(kāi)放與交流，保持創(chuàng)新活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相協(xié)調(diào)?！笆濉逼陂g，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)研究體系、技術(shù)開(kāi)發(fā)體系、科技服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，形成以企業(yè)為主體，科研機(jī)構(gòu)、高校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)相互連動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)改革，技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)在全部完成企業(yè)化轉(zhuǎn)制的基礎(chǔ)上，不斷深化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以人事制度和分配制度為重點(diǎn)，深化科研事業(yè)單位改革，抓緊建立并落實(shí)以社會(huì)保障、稅收優(yōu)惠和非營(yíng)利組織建設(shè)為核心的體制改革配套政策。社會(huì)公益型科研機(jī)構(gòu)按照分類(lèi)改革原則，完成體制轉(zhuǎn)軌的任務(wù)；中科院所屬科研機(jī)構(gòu)的改革按照“知識(shí)創(chuàng)新試點(diǎn)工程”的要求進(jìn)行；主要側(cè)重于社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的部門(mén)屬科研機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家關(guān)于其他類(lèi)型事業(yè)單位的改革部署進(jìn)行改革。力爭(zhēng)在“十五”期間基本建立起新型科技體制，為初步建立國(guó)家創(chuàng)新體系奠定基礎(chǔ)?！^續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的主體?！笆濉逼陂g，以提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，大力促進(jìn)以技術(shù)開(kāi)發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的機(jī)制，推動(dòng)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)成為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要力量。建立為中小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新支持系統(tǒng)，提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。把體制改革、加強(qiáng)管理與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，抓好一批技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)一批開(kāi)放式的行業(yè)共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)基地和重大成套技術(shù)裝備制造基地，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)?！^續(xù)推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程，發(fā)揮大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新源作用。建立國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程。發(fā)揮大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才方面的作用，實(shí)施高層次創(chuàng)新人才工程，形成一支精干、高水平的骨干科技人員隊(duì)伍。加強(qiáng)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究，促進(jìn)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，形成一批具有國(guó)際影響的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。采用多種形式的共建共管，在重點(diǎn)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)組建一批行業(yè)性或區(qū)域性的科學(xué)研究基地。全面推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作?！笆濉逼陂g，要進(jìn)一步加快中國(guó)科學(xué)院調(diào)整和改革的步伐，形成80個(gè)左右具有強(qiáng)大科技創(chuàng)新和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、充分地自我發(fā)展能力的國(guó)家研究所，成為我國(guó)具有國(guó)際先進(jìn)水平的知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高級(jí)科技創(chuàng)新人才的重要基地，成為促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地和源泉，成為國(guó)家重大科技決策思想的重要源泉，成為我國(guó)現(xiàn)代科學(xué)文明與創(chuàng)新文化的重要基地與源泉，努力成為我國(guó)在國(guó)際科學(xué)界的重要代表?！訌?qiáng)中介服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)支持一批科技評(píng)估、技術(shù)咨詢(xún)、成果推廣、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的、社會(huì)化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、行業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、大學(xué)科技園及多種類(lèi)型孵化器建設(shè)，提高孵化科技型小企業(yè)和培育科技企業(yè)家的能力；建立健全科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律政策框架。——加強(qiáng)科研基地和基礎(chǔ)條件建設(shè)。加強(qiáng)科研基地和科研設(shè)施的聯(lián)合共建，在充分發(fā)揮現(xiàn)有科研基地作用的基礎(chǔ)上，新建若干重大科學(xué)工程，重組和新建一部分國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物、信息和環(huán)境資源等領(lǐng)域優(yōu)選新建一批工程中心；提高科研儀器的國(guó)產(chǎn)化水平，促進(jìn)科研儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)協(xié)作、資源共享，盤(pán)活科研儀器存量；研究建立基本量自然基準(zhǔn)及量傳體系，做好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、化學(xué)試劑以及國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作；支持一批基本科學(xué)單位、參照物和術(shù)語(yǔ)的確立以及立典性工作，開(kāi)展本底調(diào)查等長(zhǎng)期積累性工作，建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)野外試驗(yàn)臺(tái)站，建設(shè)和維護(hù)國(guó)家基本科學(xué)數(shù)據(jù)中心、國(guó)家科技成果網(wǎng)站、國(guó)家數(shù)字化科技文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)站和國(guó)家重大科技進(jìn)展信息庫(kù)。——擴(kuò)大國(guó)際科技合作與交流。積極參與全球性、區(qū)域性國(guó)際大科學(xué)研究計(jì)劃，優(yōu)先支持由我國(guó)科學(xué)家提出的、我國(guó)有一定優(yōu)勢(shì)和特色的國(guó)際科學(xué)研究計(jì)劃；制定國(guó)際科技合作專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略性國(guó)際合作項(xiàng)目；開(kāi)拓國(guó)際科技人才資源，特別是海外華人的智力資源；扶持一批有一定實(shí)力的國(guó)際科技合作基地；有選擇地向海外開(kāi)放國(guó)家級(jí)重大科技計(jì)劃，支持國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)與海外研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作研究，鼓勵(lì)外資企業(yè)在我國(guó)設(shè)立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)；大力扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)際化，促進(jìn)企業(yè)在國(guó)際科技合作中發(fā)揮更重要的作用。四、關(guān)鍵措施與支撐條件(一)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人力資源配置的基礎(chǔ)性作用，建立人才激勵(lì)、合作競(jìng)爭(zhēng)的有效機(jī)制，完善人才合理流動(dòng)的法律法規(guī)體系，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；繼續(xù)實(shí)施國(guó)家各類(lèi)優(yōu)秀人才計(jì)劃，提高科技人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，優(yōu)化科技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)好技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究、科技企業(yè)家、科技管理、科技中介服務(wù)等幾支隊(duì)伍。(二)加大國(guó)家和全社會(huì)的科技投入充分利用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，大幅度增加全社會(huì)科技投入。采取積極措施，鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)資金，推動(dòng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新投入的主體，繼續(xù)發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用；建立和完善新的投融資機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，特別是適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、保險(xiǎn)機(jī)制、科技信貸機(jī)制和信用評(píng)估機(jī)制，使資本市場(chǎng)成為科技發(fā)展的強(qiáng)有力支撐；各級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大科技投入。中央財(cái)政大幅度增加對(duì)戰(zhàn)略高技術(shù)研究的投入，穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、社會(huì)公益性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)的投入，加強(qiáng)對(duì)科技基礎(chǔ)性工作和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加大對(duì)軍民兩用技術(shù)的研究投入，為我國(guó)科技發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件與環(huán)境。(三)完善科技計(jì)劃管理國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)支持高技術(shù)研究與技術(shù)創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)、基礎(chǔ)研究、研究開(kāi)發(fā)條件建設(shè)和科技產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境建設(shè)；加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究和技術(shù)預(yù)測(cè)工作，充分發(fā)揮中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士對(duì)國(guó)家重大科技決策的咨詢(xún)作用；調(diào)整計(jì)劃體系結(jié)構(gòu)，改革計(jì)劃管理方式，減少重復(fù)交叉，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃決策、管理和評(píng)價(jià)相對(duì)獨(dú)立，建立健全競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督和制約機(jī)制；全面實(shí)行課題制，積極推行科技項(xiàng)目招投標(biāo)制，建立科學(xué)公正的科技評(píng)估制度，完善科技計(jì)劃實(shí)施的法規(guī)體系。(四)優(yōu)化科技發(fā)展的政策環(huán)境推動(dòng)科技立法和加強(qiáng)現(xiàn)有科技法律法規(guī)的執(zhí)行，制定有利于科技發(fā)展的財(cái)政政策、金融扶持政策，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策并加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，改革和完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的收入分配制度和鼓勵(lì)創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的政策措施。不斷改善科技人員的工作和生活條件，提高科技人員的待遇。(五)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作充分利用新聞出版、廣播電視、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體，弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，普及科學(xué)知識(shí)，推廣實(shí)用技術(shù)；樹(shù)立科學(xué)家、技術(shù)專(zhuān)家崇高的社會(huì)形象，使科技工作成為受人尊敬的職業(yè)；充分利用圖書(shū)館、科技館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦各種類(lèi)型的科技活動(dòng)；開(kāi)放有關(guān)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，接待青少年的參觀與學(xué)習(xí)；建立優(yōu)秀青少年與科學(xué)家各種溝通的渠道；鼓勵(lì)全社會(huì)興辦與科普有關(guān)的公益性事業(yè)，多方籌措資金，新建一批科普基地；鼓勵(lì)科普創(chuàng)作、科普展教品研制和科技書(shū)刊的出版；鼓勵(lì)各方面專(zhuān)家學(xué)者走向社會(huì)，宣傳科學(xué)知識(shí)；加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，營(yíng)造鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。第三篇：煤炭工業(yè)“十五”規(guī)劃【發(fā)布單位】國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】20010101 【生效日期】20010101 【失效日期】【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)煤炭工業(yè)“十五”規(guī)劃煤炭工業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)構(gòu)成中均占2/3以上。實(shí)現(xiàn)我國(guó)第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，人均國(guó)民