【文章內(nèi)容簡介】 有效的對接機制，推動建立符合區(qū)域實際和產(chǎn)業(yè)特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式。（5）為拓展農(nóng)業(yè)功能，促進農(nóng)業(yè)增效開辟新渠道。創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在發(fā)揮農(nóng)業(yè)食物保障、原料供給、解決就業(yè)等傳統(tǒng)功能基礎上，拓展生態(tài)保護、休閑農(nóng)業(yè)、文化傳承等新型功能，培育農(nóng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收開辟新渠道。同時，也為城市居民提供休閑、科普教育基地和農(nóng)業(yè)文明傳承載體，在全社會形成熱愛農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)業(yè)的良好氛圍。農(nóng)業(yè)面源污染（ANPSP）是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，農(nóng)田中的泥沙、營養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其它污染物，在降水或灌溉過程中，通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏，進入水體而形成的面源污染。這些污染物主要來源于農(nóng)田施肥、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)村居民。引起水體污染的排放源，分布在廣大的面積上，與點源污染相比，它具有很大的隨機性、不穩(wěn)定性和復雜性，受外界氣候、水文條件的影響很大。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，化肥、農(nóng)藥、地膜的使用，對糧食的增產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用。但是在部分地區(qū)，由于不合理使用，也造成了一定程度的農(nóng)業(yè)面源污染。養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，在為人民群眾提供大量畜禽和水產(chǎn)品的同時，也造成了一定程度的面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染的問題，下一步主要做好以下三個方面的工作：第一，大力推進畜禽糞便的資源化利用，防治養(yǎng)殖污染。第二，轉變生產(chǎn)生活方式，控制農(nóng)村廢棄物的污染。第三，提高化肥農(nóng)藥的利用率，防治流失污染。（二）加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務 農(nóng)村基礎設施建設要以水利為重點。全面加強農(nóng)田水利建設。繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強農(nóng)村飲水安全工程、公路、沼氣建設，繼續(xù)改造農(nóng)村危房，實施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。在成都溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)春江路社區(qū)，綠地環(huán)繞的小區(qū)中間居然有一塊種滿了茄子、玉米、萵筍等蔬菜的實體化社區(qū)農(nóng)場，非常搶人眼球。在小區(qū)進門處，一座兩層的社區(qū)文化健身娛樂中心也非常招人注意。走進去可以看到該中心有練操房、兒童游樂室、可看電影的多功能廳、還有圖書閱覽室、網(wǎng)吧，但凡人們能想到的公眾娛樂方式，在這里都能找到相應的落腳點。（三）拓寬農(nóng)民增收渠道針對農(nóng)民工就業(yè)難的實際情況，今后要把提高就業(yè)競爭力和增強就業(yè)穩(wěn)定性放在突出位置，采取多渠道措施，促進農(nóng)民工轉移就業(yè)。一是大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓。根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)村勞動力培訓意愿，大力開展多種門類、多種形式的培訓，增強農(nóng)民工外出適應能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。2009年，中央財政安排資金11億元，全年培訓農(nóng)村勞動力300萬人。二是完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務。加強輸出地與輸入地勞務對接，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。輸出地要為準備外出就業(yè)的農(nóng)民免費提供政策咨詢和準確、及時的務工信息；輸入地要完善用工信息發(fā)布機制，所有職業(yè)介紹機構向農(nóng)民工免費開放。三是引導農(nóng)民就地就近轉移就業(yè)。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟，大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”；大規(guī)模開展農(nóng)田水利和標準農(nóng)田建設，增加農(nóng)民的就業(yè)機會；發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。四是鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅解決自己的問題，還增加新的就業(yè)機會，是今后農(nóng)村新的增長點。要在財政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持，積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)，創(chuàng)辦工商企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。種植業(yè)，在中國通常指糧、棉、油、糖、麻、絲、煙、茶、果、藥、雜等作物的生產(chǎn)。養(yǎng)殖業(yè)主要包括牛、馬、驢、騾、駱駝、豬、羊、雞、鴨、鵝、兔、蜂等家畜家禽飼養(yǎng)業(yè)和鹿、貂、水獺、麝等野生經(jīng)濟動物馴養(yǎng)業(yè)2010年，內(nèi)蒙古太旗按照“增糧、穩(wěn)菜、擴薯、優(yōu)畜”的思路優(yōu)化種養(yǎng)結構。，栽種有油松、側柏、刺槐、仁用杏、馬鈴薯、莜麥、胡麻、中藥材等。陜西渭濱創(chuàng)造出了“寨子嶺無核葡萄”、“八魚大個櫻桃”、“燃燈寺無公害蔬菜”、“趙家莊紅富仙桃”、“大散關休閑農(nóng)家樂”、“晁峪秦西花椒”等六大地域品牌產(chǎn)品（1）建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易有形市場。（2）建設農(nóng)產(chǎn)品信息交流無形市場。（3）培育各類農(nóng)產(chǎn)品市場主體。（4）舉辦農(nóng)產(chǎn)品營銷推介活動。（5）加快農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)新。積極探索“超市＋專業(yè)合作社＋基地”、“批發(fā)市場＋專業(yè)合作社＋基地”、“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋基地”等營銷方式，優(yōu)化流通環(huán)節(jié)，擴大“訂單農(nóng)業(yè)”規(guī)模。（6）加大農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管力度。認真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，落實產(chǎn)地準出和市場準入制度，嚴格把好質量安全關口。（1）增加農(nóng)民種糧補貼。（2）大幅提高糧食最低收購價格。（3）大幅增加農(nóng)業(yè)機械購置補貼。（4）對水稻、小麥、玉米、棉花、油菜繼續(xù)實行保險補貼。（5）對能繁母豬和奶牛實際保險補貼。（6）增加農(nóng)民戶用沼氣補貼。（7）對退耕還林工程補助。（8）對長防林、興林滅螺林工程補助。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，就一定要走非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路。從較大范圍、長期并一般意義上看，農(nóng)村只有第二產(chǎn)業(yè)的比重大于第一產(chǎn)業(yè)的比重，第三產(chǎn)業(yè)的比重大于第二產(chǎn)業(yè)的比重，即實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的“三、二、一”目標模式，農(nóng)村才算進入了一個新的、更高層次的發(fā)展階段。根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)村勞動力培訓意愿，大力開展多種門類、多種形式的培訓，增強農(nóng)民工外出適應能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。（四）完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。 毫不動搖地堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，完善農(nóng)村土地管理制度；按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權。在《鄧小平文選》第三卷中，鄧小平在1990年3月談到農(nóng)業(yè)問題時指出:“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。這又是一個很大的前進，當然這是很長的過程?！薄吨腥A人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（2006 年 10 月 31 日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議 通過），本法自2007年7月1日起施行。按照服務農(nóng)民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)社會化服務體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會化服務的成套的組織機構和方法制度的總稱。它是運用社會各方面的力量，使經(jīng)營規(guī)模相對較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，適應市場經(jīng)濟體制的要求，克服自身規(guī)模較小的弊端，獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織形式。我們不得不承認，長期以來，農(nóng)村的人才、資源、土地等持續(xù)向城市流入，要素交換是不平等的。只有平等交換，才有農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)平等是人、收入、地位、生活條件、公共基礎設施、生活資源等的平等。由中國人民銀行總行舉辦的“深化農(nóng)村信用社改革工作座談會”于2010年5月10日在大連國際金融會議中心舉行。伊川農(nóng)村商業(yè)銀行黨委書記、董事長康鳳立對深化農(nóng)信社改革提出了如下建議：建立存款保險機制，建立貸款保障機制，建議有關部門全面撤銷歧視性政策，為農(nóng)村信用社、農(nóng)合行、農(nóng)商行營造公平、寬松的經(jīng)營環(huán)境，建議通過財稅扶持政策等引導和激勵農(nóng)村金融機構加強“三農(nóng)”服務，建議央行貨幣政策對農(nóng)村商業(yè)銀行與農(nóng)信社同樣標準傾斜。目前。占全國集體林地總面積（）%。要進一步加大改革力度，如期實現(xiàn)中央提出的到 2011年年底基本完成集體林權制度主體改革的任務。根據(jù)一溝一系一坡的自然界限并結合森林經(jīng)營區(qū)劃，按每戶5—10公頃的規(guī)模，由林業(yè)職工家庭承包經(jīng)營，將林地經(jīng)營權、林木所有權和處置權全部交給職工，50年不變，可以繼承和轉讓。國家發(fā)展和改革委員會體改司司長孔涇源近日表示,林權制度改革是解決國有林區(qū)主要矛盾和問題的突破口。孔涇源認為,國有林區(qū)的資源性矛盾,一個重要的原因是由于林業(yè)企業(yè)和職工缺乏內(nèi)在激勵機制和有效約束機制,從而造成森林資源培育效率的低下。％的草原實施了禁牧休牧和劃區(qū)輪牧，全年落實草原承包面積1000萬畝，％。隨著草原家庭承包經(jīng)營制的落實和完善，農(nóng)牧民主人翁意識明顯增強，保護建設草原、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的積極性明顯高漲。調查摸底的重點是牧民的承包草場、承包面積、承包合同和承包經(jīng)營權證的“四到戶”情況。各旗市區(qū)農(nóng)牧業(yè)及相關經(jīng)營管理部門要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施辦法》的規(guī)定，加強對草原承包經(jīng)營權流轉的管理。（呼倫貝爾市人民政府辦公廳 《關于進一步穩(wěn)定牧區(qū)基本經(jīng)營制度 規(guī)范草原承包經(jīng)營權流轉的通知》 呼政辦發(fā)[2010]58號）思考題1.“三農(nóng)”問題指的是什么？？3.“十二五”時期的一項重大任務是什么？4.“十二五”規(guī)劃《建議》中，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設的政策是什么？第三篇：加快建設社會主義新農(nóng)村加快建設社會主義新農(nóng)村——訪護家鄉(xiāng)黨委書記何莉、鄉(xiāng)長楊榮近日，護家鄉(xiāng)黨委書記何莉、鄉(xiāng)長楊榮在接受記者采訪時表示，2011年是 “十二五”規(guī)劃的開局之年，中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入推進年，護家鄉(xiāng)將解放思想，搶抓機遇，借助縣“城鄉(xiāng)建設年”東風，深入開展“春風富民”行動和“藺州先鋒村”爭創(chuàng)活動，以改善民生為重點，通過黨建引領，項目示范，統(tǒng)籌推進，全面發(fā)展，進一步加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，為打造綠色護家、生態(tài)護家、和諧護家作出新的貢獻。2011年護家鄉(xiāng)的奮斗目標是：生產(chǎn)總值增長15%，地方財政一般預算收入增長20%，社會固定資產(chǎn)投資增長30%，農(nóng)民人均純收入增加300元以上，‰以內(nèi)。一是突出產(chǎn)業(yè)結構調整，