【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合問(wèn)題線索所涉及地區(qū)、部門(mén)、單位總體情況，綜合分析，按照談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類(lèi)方式進(jìn)行處置。線索處置不得拖延和積壓，處置意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在收到問(wèn)題線索之日起30日內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。第十七條 承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期匯總線索處置情況，及時(shí)向案件監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。案件監(jiān)督管理部門(mén)定期匯總、核對(duì)問(wèn)題線索及處置情況，向紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好線索處置歸檔工作，歸檔材料應(yīng)當(dāng)齊全完整，載明領(lǐng)導(dǎo)批示和處置過(guò)程。第四章 談話(huà)函詢(xún)第十八條 采取談話(huà)函詢(xún)方式處置問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)擬訂談話(huà)函詢(xún)方案和相關(guān)工作預(yù)案，按程序報(bào)批。對(duì)需要談話(huà)函詢(xún)的下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必要時(shí)向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。第十九條 談話(huà)應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者承辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行，可以由被談話(huà)人所在黨委（黨組）或者紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人陪同；經(jīng)批準(zhǔn)也可以委托被談話(huà)人所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行。談話(huà)過(guò)程應(yīng)當(dāng)形成工作記錄，談話(huà)后可視情況由被談話(huà)人寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明。第二十條 函詢(xún)應(yīng)當(dāng)以紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦公廳（室）名義發(fā)函給被反映人，并抄送其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人。被函詢(xún)?nèi)藨?yīng)當(dāng)在收到函件后15個(gè)工作日內(nèi)寫(xiě)出說(shuō)明材料，由其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后發(fā)函回復(fù)。被函詢(xún)?nèi)藶辄h委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，或者被函詢(xún)?nèi)怂髡f(shuō)明涉及黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)直接回復(fù)發(fā)函紀(jì)檢機(jī)關(guān)。第二十一條 談話(huà)函詢(xún)工作應(yīng)當(dāng)在談話(huà)結(jié)束或者收到函詢(xún)回復(fù)后30日內(nèi)辦結(jié)，由承辦部門(mén)寫(xiě)出情況報(bào)告和處置意見(jiàn)后報(bào)批。根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理：（一）反映不實(shí)，或者沒(méi)有證據(jù)證明存在問(wèn)題的，予以了結(jié)澄清；（二）問(wèn)題輕微，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，采取談話(huà)提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話(huà)等方式處理；（三）反映問(wèn)題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者說(shuō)明存在明顯問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)再次談話(huà)函詢(xún)或者進(jìn)行初步核實(shí)。談話(huà)函詢(xún)材料應(yīng)當(dāng)存入個(gè)人廉政檔案。第五章 初步核實(shí)第二十二條 采取初步核實(shí)方式處置問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組，履行審批程序。被核查人為下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第二十三條 核查組經(jīng)批準(zhǔn)可采取必要措施收集證據(jù)，與相關(guān)人員談話(huà)了解情況，要求相關(guān)組織作出說(shuō)明，調(diào)取個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進(jìn)行鑒定勘驗(yàn)。需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。第二十四條 初步核實(shí)工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫(xiě)初核情況報(bào)告，列明被核查人基本情況、反映的主要問(wèn)題、辦理依據(jù)及初核結(jié)果、存在疑點(diǎn)、處理建議，由核查組全體人員簽名備查。承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合分析初核情況，按照擬立案審查、予以了結(jié)、談話(huà)提醒、暫存待查，或者移送有關(guān)黨組織處理等方式提出處置建議。初核情況報(bào)告報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，必要時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。第六章 立案審查第二十五條 經(jīng)過(guò)初步核實(shí)，對(duì)存在嚴(yán)重違紀(jì)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案審查。凡報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)立案的，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握部分違紀(jì)事實(shí)和證據(jù)，具備進(jìn)行審查的條件。第二十六條 對(duì)符合立案條件的，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)起草立案審查呈批報(bào)告，經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，報(bào)同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案審查。紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)執(zhí)紀(jì)審查專(zhuān)題會(huì)議，研究確定審查方案，提出需要采取的審查措施。立案審查決定應(yīng)當(dāng)向被審查人所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪人員采取審查措施，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通知被審查人親屬。嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪接受組織審查的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。第二十七條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)審查方案。紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)成立審查組，確定審查談話(huà)方案、外查方案，審批重要信息查詢(xún)、涉案款物處置等事項(xiàng)。執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)主要負(fù)責(zé)人研究提出審查談話(huà)方案、外查方案和處置意見(jiàn)，審批一般信息查詢(xún)，對(duì)調(diào)查取證審核把關(guān)。審查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審查方案，不得擅自更改；以書(shū)面形式報(bào)告審查進(jìn)展情況，遇重要事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示。第二十八條 審查組可以依照相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)審批對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查談話(huà)，查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料，查詢(xún)有關(guān)信息，暫扣、封存、凍結(jié)涉案款物，提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施。審查時(shí)間不得超過(guò)90日。在特殊情況下，經(jīng)上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一次，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)90日。需要提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助的，由案件監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一辦理手續(xù)，并隨時(shí)核對(duì)情況，防止擅自擴(kuò)大范圍、延長(zhǎng)時(shí)限。第二十九條 審查談話(huà)、執(zhí)行審查措施、調(diào)查取證等審查事項(xiàng)，必須由2名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進(jìn)行。與被審查人、重要涉案人員談話(huà)，重要的外查取證，暫扣、封存涉案款物，應(yīng)當(dāng)以本機(jī)關(guān)人員為主，確需借調(diào)人員參與的，一般安排從事輔助性工作。第三十條 立案審查后，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人與被審查人談話(huà)，宣布立案決定，講明黨的政策和紀(jì)律，要求被審查人端正態(tài)度、配合調(diào)查。審查期間對(duì)被審查人以同志相稱(chēng)，安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照理想信念宗旨，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，促使其深刻反省、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、交代問(wèn)題，寫(xiě)出懺悔和反思材料。審查應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取被審查人陳述，保障其飲食、休息，提供醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格禁止使用違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的手段，嚴(yán)禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。第三十一條 外查工作必須嚴(yán)格按照外查方案執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對(duì)象和事項(xiàng)，重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。外查工作期間，執(zhí)紀(jì)人員不得個(gè)人單獨(dú)接觸任何涉案人員及其特定關(guān)系人，不得擅自采取調(diào)查措施，不得從事與外查事項(xiàng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。第三十二條 嚴(yán)格依規(guī)收集、鑒別證據(jù)，做到全面、客觀，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)收集原物原件，逐件清點(diǎn)編號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)登記，由在場(chǎng)人員簽字蓋章；調(diào)查談話(huà)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作談話(huà)筆錄并由被談話(huà)人閱看后簽字。已調(diào)取證據(jù)必須及時(shí)交審查組統(tǒng)一保管。嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù)；嚴(yán)禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據(jù)。第三十三條 暫扣、封存、凍結(jié)、移交涉案款物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。執(zhí)行暫扣、封存措施，執(zhí)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同原款物持有人或者保管人、見(jiàn)證人，當(dāng)面逐一拍照、登記、編號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)登記表，由在場(chǎng)人員簽名。對(duì)價(jià)值不明物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)鑒定，專(zhuān)門(mén)封存保管。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)、專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，確定專(zhuān)門(mén)人員保管涉案款物，嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù)，定期對(duì)賬核實(shí)。嚴(yán)禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。第三十四條 審查談話(huà)、重要的調(diào)查談話(huà)和暫扣、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監(jiān)督管理部門(mén)和審查組分別保管，定期核查。第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，不得將被審查人或者其他談話(huà)調(diào)查對(duì)象帶離規(guī)定的談話(huà)場(chǎng)所，不得在未配置監(jiān)控設(shè)備的場(chǎng)所進(jìn)行審查談話(huà)或者重要的調(diào)查談話(huà)，不得在談話(huà)期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備。第三十六條 執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期檢查審查期間的錄音錄像、談話(huà)筆錄、涉案款物登記表，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并報(bào)告。第