【文章內(nèi)容簡介】 急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系6應(yīng)急設(shè)施展示應(yīng)急設(shè)施、裝備及其他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備情況要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施，且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備與管理狀況能滿足支持應(yīng)急響應(yīng)活動的需要7警報(bào)與緊急公告展示向公眾發(fā)出警報(bào)和宣傳保護(hù)措施的能力要求應(yīng)急組織具備按照應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定，迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護(hù)措施命令和信息的能力8應(yīng)急響應(yīng)人員安全展示監(jiān)測、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險(xiǎn)的能力要求應(yīng)急組織具備保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)人員安全和健康的能力，主要強(qiáng)調(diào)應(yīng)急區(qū)域劃分、個體保護(hù)裝備配備、事態(tài)評估機(jī)制與通訊活動的管理9警戒與治安展示維護(hù)警戒區(qū)域秩序，控制交通流量，控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源要求責(zé)任方具備維護(hù)治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強(qiáng)調(diào)交通控制點(diǎn)設(shè)置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動的管理10緊急醫(yī)療服務(wù)展示有關(guān)現(xiàn)場急救處置、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的工作程序，交通工具、設(shè)施和服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況，以及醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備情況要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運(yùn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力11泄漏物控制展示采取有效措施遏制危險(xiǎn)品溢漏，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化的能力要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施對泄漏物進(jìn)行圍堵、收容、清洗的能力12消防與搶險(xiǎn)展示采取有效措施控制事故發(fā)展，及時撲滅火源的能力要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施，及時組織撲滅火源，有效控制事故的能力13撤離與疏散展示撤離、疏散程序以及服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況要求應(yīng)急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導(dǎo)、自身防護(hù)措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進(jìn)行跟蹤、記錄為了達(dá)到確定演練是否達(dá)到目標(biāo)要求，檢驗(yàn)各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的，在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點(diǎn)和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上，派駐公正的評價人員，全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進(jìn)程，記錄演習(xí)人員采取的每一項(xiàng)關(guān)鍵行動及其實(shí)施時間，訪談演習(xí)人員，要求參演應(yīng)急組織提供文字材料，評價參演應(yīng)急組織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習(xí)發(fā)現(xiàn)劃分為3個等級，從高到低分別為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。七、演練現(xiàn)場規(guī)則為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：演習(xí)過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開頭或結(jié)束語，事先不通知開始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險(xiǎn)，也不使他人遭受危險(xiǎn)；演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當(dāng)成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習(xí)真實(shí)程度的地方，如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等，當(dāng)計(jì)劃這種模擬行動時，事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問題；演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險(xiǎn)；參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié)，所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；除演習(xí)方案或情景設(shè)計(jì)中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動；所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)發(fā)布的信息，演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志；演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演習(xí)的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變；演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時，控制人員可發(fā)布控制消息，指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動，也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動，幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備演練前1－2天，用廣播通知全廠職工及企業(yè)周邊群眾，以免引起不必要的恐慌；策劃組對評價人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評價標(biāo)準(zhǔn)；培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則；采購部門準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；演練前，策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價人員；評價組準(zhǔn)備好攝像器材，以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。九、應(yīng)急演練事故情景說明xxx年＊月＊日＊：＊＊時，＊車間＊崗位正在進(jìn)行光氣接收作業(yè)，突然光氣貯槽A01進(jìn)口閥門前閥蘭與管道焊接處發(fā)生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升級擴(kuò)散。因現(xiàn)場大量腐蝕性煙霧造成電氣短路導(dǎo)致局部停電并引起該崗位易燃化學(xué)品貯槽A0n起火，消防隊(duì)迅速出動，從應(yīng)急取水口取水滅火。假定當(dāng)時氣象條件：氣溫30℃，多云，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng),／秒。十、演練程序（表2）表2 演練程序（略）十一、應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤在演練結(jié)束一周內(nèi)，策劃組根據(jù)評價人員演練在過程中收集和整理的資料，以及演習(xí)人員和總結(jié)會中獲得的信息編寫演練總結(jié)報(bào)告。策劃組應(yīng)對演練發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負(fù)責(zé)對演練中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。附：名詞術(shù)語演習(xí)人員指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員?？刂迫藛T指根據(jù)演練方案及演練計(jì)劃的要求，引導(dǎo)演習(xí)人員按響應(yīng)程序行動，并不斷給出情況或消息，供