【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，工程竣工驗(yàn)收后移交城建檔案管理部門(mén)統(tǒng)一管理保存，以利于工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地找到具體責(zé)任人，追究相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究和倒查制度。在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，五方責(zé)任主體的法定代表人必須簽署授權(quán)書(shū)，明確本單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對(duì)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)壽命內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的，依法嚴(yán)格處罰建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五個(gè)參建單位中的責(zé)任單位，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等行政處罰，并追究責(zé)任單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)公布其不良行為和處罰信息。加強(qiáng)對(duì)工程參建各責(zé)任主體的監(jiān)管力度 ⑴ 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理我站督促工程參建各責(zé)任主體健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員的配臵和管理，要求其選派具備相應(yīng)資格的人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。在日常監(jiān)督檢查和質(zhì)量巡查時(shí)，重點(diǎn)對(duì)參建各責(zé)任主體現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員在施工期間到崗到位、履行管理職責(zé)、質(zhì)量責(zé)任體系是否健全、質(zhì)量保證措施是否到位等情況進(jìn)行檢查。實(shí)行按規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)人員記分的形式進(jìn)行量化考核，督促其切實(shí)履行職責(zé)。⑵ 對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理按照省住建廳《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的通知》（**[**]**號(hào)）的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)行為，**年，我站配合主管部門(mén)對(duì)**家建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。其中建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)**家，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)**家；涉及見(jiàn)證取樣、使用功能、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑門(mén)窗、室內(nèi)環(huán)境、鋼結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等**項(xiàng)資質(zhì)。對(duì)存在問(wèn)題的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢查組在檢查過(guò)程中有針對(duì)性地提出 了整改要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在地住建局對(duì)整改情況組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)市局，對(duì)整改工作敷衍了事、無(wú)實(shí)際行動(dòng)或整改不合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，將依據(jù)相關(guān)法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。⑶ 對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督，全面提升預(yù)拌混凝土企業(yè)的整體水平，按照《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展預(yù)拌混凝土企業(yè)量化考核的通知》安排，我站配合主管部門(mén)對(duì)全市預(yù)拌混凝土質(zhì)企業(yè)進(jìn)行了量化考核, 對(duì)企業(yè)基本條件、人員設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、信息化管理、誠(chéng)信建設(shè)、新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用等**個(gè)方面進(jìn)行檢查。加大對(duì)不合格建筑材料的監(jiān)管力度為進(jìn)一步強(qiáng)化在建工程質(zhì)量管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程主要建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，確保建設(shè)工程質(zhì)量，有效規(guī)范相關(guān)參建單位質(zhì)量行為，我站配合主管部門(mén)對(duì)全市在建建設(shè)工程項(xiàng)目中使用的建筑材料進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求工程質(zhì)量各責(zé)任主體必須嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)登記、報(bào)驗(yàn)制度，遵循“先檢驗(yàn)、后使用”的原則，按照進(jìn)場(chǎng)批次和不同規(guī)格進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，抽樣檢驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣和送檢制度，保證樣品具有真實(shí)性、代表性。建筑材料進(jìn)場(chǎng)登記、報(bào)驗(yàn)完畢且經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。凡發(fā)現(xiàn)不合格建筑材料，必須立即清退出施工現(xiàn)場(chǎng)。我站嚴(yán)格督促各責(zé)任主體做好建筑材料入場(chǎng)登記、入場(chǎng)報(bào)驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)，同時(shí)加大對(duì)使用新型材料建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督巡查力度，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。我站還充分利用工程質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)，將不合格材料報(bào)告第一時(shí)間傳遞到監(jiān)督人員手中，讓監(jiān)督人員第一時(shí)間到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，封存不合格建材，可以復(fù)檢的復(fù)檢合格后才可使用。不可復(fù)檢的監(jiān)督其清出施工現(xiàn)場(chǎng)。不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式⑴ 我站不斷創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督檢查方式，改變事先發(fā)通知、打招呼的做法，采取“兩不一直”（不發(fā)通知、不打招呼、直插現(xiàn)場(chǎng)）的隨機(jī)、飛行檢查方式進(jìn)行監(jiān)督。⑵ 改變過(guò)去“重實(shí)體、輕行為”或“重行為、輕實(shí)體”的做法，采取“行為、實(shí)體”檢查并重，并對(duì)工程實(shí)行差別化管理，科學(xué)配臵監(jiān)管資源。⑶ 對(duì)質(zhì)量有懷疑的建筑材料、構(gòu)配件實(shí)行監(jiān)督抽測(cè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建筑材料、構(gòu)配件在使用過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。⑷ 加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)行為的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測(cè)報(bào)告行為。⑸ 對(duì)參建各責(zé)任主體實(shí)行量化考核制度，增加其質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，規(guī)范其質(zhì)量行為。⑹ 嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，加大對(duì)違法違規(guī)質(zhì)量問(wèn)題的處罰力度。對(duì)認(rèn)定有履行質(zhì)量責(zé)任不到位的單位和個(gè)人，依法給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等行政處罰。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力我站領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障。并強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法水平。除參加省站舉辦的監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，我站還選派部分監(jiān)督人員參加國(guó)家、省舉辦的新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及建筑節(jié)能、混凝土構(gòu)件裂縫防治等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，我站按培訓(xùn)計(jì)劃，利用冬閑時(shí)間邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制人員在我市舉辦工程實(shí)體質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理培訓(xùn)班，邀請(qǐng)全市質(zhì)監(jiān)人員及建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位相關(guān)人員參加培訓(xùn)，不斷提高我市施工和監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。**年，我站對(duì)全市建設(shè)、施工、監(jiān)理單位見(jiàn)證員、取樣員進(jìn)行培訓(xùn)共**批**期**人次，對(duì)全市**個(gè)建設(shè)、施工企業(yè)資料員培訓(xùn)共**期**人，提高了各類(lèi)人員的專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)、業(yè)務(wù)水平。分別在**月、**月、**月分**次在**、**、**、**對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)。為相關(guān)的監(jiān)督管理科室配備了現(xiàn)代科學(xué)的辦公工具和影像設(shè)備，逐步由敲、摸、看、照的傳統(tǒng)監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)現(xiàn)代相結(jié)合的監(jiān)督管理模式，提高了工程質(zhì)量監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)竣工驗(yàn)收專(zhuān)家評(píng)價(jià)制度為貫徹落實(shí)省住建廳《關(guān)于實(shí)行建筑工程竣工驗(yàn)收專(zhuān)家評(píng)價(jià)制度的通知》精神，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收管理，提升建筑工程的使用功能和建筑節(jié)能質(zhì)量，切實(shí)解決影響群眾切身利益的質(zhì)量問(wèn)題，我站實(shí)行了建筑工程竣工驗(yàn)收專(zhuān)家評(píng)價(jià)制度，初步建立了工程質(zhì)量評(píng)價(jià)驗(yàn)收專(zhuān)家?guī)欤采婕敖ㄔO(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位專(zhuān)家，專(zhuān)業(yè)包括土建、暖通、給排水、電氣等，專(zhuān)業(yè)齊全，功能完備。建設(shè)單位在申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí)，在專(zhuān)家?guī)熘谐槿≠|(zhì)量專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)價(jià)驗(yàn)收組，獨(dú)立對(duì)建筑工程使用功能、建筑節(jié)能質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并向建設(shè)單位提交《工程質(zhì)量專(zhuān)家驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn)》及《評(píng)價(jià)記錄》。驗(yàn)評(píng)專(zhuān)家確定驗(yàn)評(píng)抽查方案，保證其驗(yàn)評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改建議。建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)專(zhuān)家提出的評(píng)價(jià)驗(yàn)收意見(jiàn)和問(wèn)題整改建議，并督促相關(guān)單位認(rèn)真整改。我站把評(píng)價(jià)驗(yàn)收意見(jiàn)作為監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)，對(duì)整改情況重點(diǎn)核查，對(duì)不符合要求的工程項(xiàng)目或未實(shí)施專(zhuān)家評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目，一律不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。全面實(shí)行工程信用評(píng)價(jià)制度為規(guī)范建筑施工與監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量行為，嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量違法、違規(guī)行為，進(jìn)一步落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系量化考核制度，我站擬在全市范圍內(nèi)試行《建筑施工與監(jiān)理企業(yè)工程質(zhì)量信用評(píng)價(jià)制度》，對(duì)施工與監(jiān)理企業(yè)工程質(zhì)量獲獎(jiǎng)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理情況及不良行為實(shí)施動(dòng)態(tài)量化評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于建設(shè)工程招投標(biāo)和建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理，督促企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立。1突出工程實(shí)體質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理針對(duì)我市當(dāng)前發(fā)生的住宅工程外墻面、屋面、外窗、衛(wèi)生間滲漏，外保溫板及抹面膠漿大面積脫落，二次結(jié)構(gòu)輕質(zhì)墻與周邊混凝土結(jié)構(gòu)交接處開(kāi)裂，輕質(zhì)隔墻板豎向拼縫開(kāi)裂，室內(nèi)頂棚抹灰開(kāi)裂等質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題，我站正在起草針對(duì)上述問(wèn)題的《常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題防治辦法》，***年**月開(kāi)始實(shí)施。我站重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、較為突出的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了有針對(duì)性、有重點(diǎn)的治理工作。⑴ 對(duì)樓梯間以及電梯廳室的水泥地面、踏步空鼓、裂縫、起砂問(wèn)題進(jìn)行了集中整治，要求施工單位對(duì)上述施工部位一律采用塊材面層（大理石、花崗巖、瓷磚等），杜絕了此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，取得了較好的效果。⑵ 對(duì)樁基礎(chǔ)、人工回填地基存在的工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了集中整治，要求設(shè)計(jì)單位必須出具樁基礎(chǔ)質(zhì)量控制參數(shù)，并在施工完成后，對(duì)其進(jìn)行靜載試驗(yàn)，杜絕嚴(yán)重事故的發(fā)生，有效地控制了工程質(zhì)量。⑶ 對(duì)水泥砂漿抹灰層的工藝提出具體要求，對(duì)非磚混結(jié)構(gòu)，推廣使用抗裂砂漿工藝，特別是頂棚飾面，必須使用抗裂砂漿，杜絕了頂棚飾面空鼓、脫落現(xiàn)象的發(fā)生。我站將在原有專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)再抓幾項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為突出且較難解決的問(wèn)題。⑴ 解決采暖期入水溫度達(dá)不到設(shè)計(jì)室溫，影響室內(nèi)采暖的問(wèn)題。⑵ 解決門(mén)窗節(jié)能與墻體節(jié)能保溫不一致的問(wèn)題，使其傳熱性能與墻體保溫性能相協(xié)調(diào)。一是控制設(shè)計(jì)參數(shù)，要求設(shè)計(jì)單位以本市現(xiàn)實(shí)情況為準(zhǔn)，制定出設(shè)計(jì)參數(shù)。二是加強(qiáng)對(duì)門(mén)、窗質(zhì)量控制，淘汰劣質(zhì)材料的門(mén)及窗，三是加大對(duì)門(mén)窗的抽檢力度，從嚴(yán)掌控，不合格的門(mén)窗堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng)，嚴(yán)禁使用。⑶ 完善住宅樓公共區(qū)域的整體環(huán)境，出臺(tái)改善措施。要求住宅樓公共區(qū)域（廳、廊、梯）的樓地面以及墻面必須采用塊材飾面（花崗巖、大理石、瓷磚、金屬板等），確保使用空間的整潔。我站將從**年開(kāi)始，計(jì)劃每年提出幾項(xiàng)質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理措施，并督促每個(gè)施工企業(yè)根據(jù)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的