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實行業(yè)主制是推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效途徑(編輯修改稿)

2025-11-16 22:04 本頁面
 

【文章內容簡介】 排場,搞奢侈浪費。只有把農民負擔減下來,才能再一次激發(fā)起農民耕種的積極性,才能涌現(xiàn)出較多的業(yè)主。健全投資機制,廣泛吸納資金,增加農業(yè)投入。對農業(yè)的資金投入,是保證農業(yè)擴大再生產(chǎn)順利進行的基本條件。目前,由于農業(yè)比較效益低,農業(yè)投入不足。因此,要推動業(yè)主制發(fā)展,要求在業(yè)主是投資主體的前提下,政府、社會加大投入,逐步建立起國家、集體、農民以及外資多元化的投資機制。一是各級政府把對農業(yè)方面的投入可采取無償資助、貼息、參股、借資等方式,適當給予業(yè)主前期建設資金扶持。二是政府將項目資金直接投入給業(yè)主產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中基礎設施建設,改善交通、水利等條件,夯實農業(yè)發(fā)展基礎。三是協(xié)調金融單位給予業(yè)主適當信貸支持。建立司法公正的契約關系,抓好治安工作,保護業(yè)主合法權益。業(yè)主制建設中的關鍵是土地的流轉,各級各部門要進一步積極探索土地流轉的原則、形式、審批程序等,建立和規(guī)范土地流轉機制,明確土地流轉的主體和客體,建立土地流轉的市場機制,加強對土地流轉的管理,搞好中介服務。特別是要建立司法公正的契約關系,以法律來協(xié)調業(yè)主與其他農民之間、業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與村集體之間的利益關系。同時,狠抓農村治安工作,對農村業(yè)主也要像對私營企業(yè)那樣實行掛牌保護措施,從重、從快打擊農村違法犯罪活動,解除業(yè)主發(fā)展后顧之憂,為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定的治安環(huán)境。鼓勵科技人員、下崗職工、農村能人當業(yè)主,大力培育業(yè)主。丘陵地區(qū)是較落后的地區(qū),農村信息閉塞,農民整體素質偏低,掌握科學技術的人少,有一定經(jīng)濟實力的又不多。因此,必須從多方面招攬能人當業(yè)主。一是引進外地能人當業(yè)主。鼓勵他們租賃、承包、購買“四荒”及良田好土使用權,發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦農副產(chǎn)品加工企業(yè)和營銷企業(yè),以彌補本地人才、資金之不足。二是鼓勵經(jīng)商務工回鄉(xiāng)人員當業(yè)主。改革開放多年,一些外出經(jīng)商務工人員走南闖北,思想活躍,有一技之長,應鼓勵他們回鄉(xiāng)領辦企業(yè),承包、購買土地使用權,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。三是鼓勵城鎮(zhèn)下崗職工當業(yè)主。城鎮(zhèn)下崗職工相對山村農民文化水平較高,可引導他們承包田土、購買土地使用權從事農業(yè)生產(chǎn),逐步發(fā)展,形成業(yè)主。四是鼓勵企事業(yè)單位當業(yè)主。讓他們發(fā)揮各自人才、技術、管理、資金、物資等優(yōu)勢,組建農業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售為一體的集團,以推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第二篇:農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個有效途徑農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個有效途徑,是農業(yè)農村經(jīng)濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營拓寬了農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展思路,創(chuàng)新了發(fā)展理念,走出了一條中國特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路,形成了企業(yè)帶農、惠農的發(fā)展機制和發(fā)展模式,對我國農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。一、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)新了我國農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展理念過去我國農業(yè)長期受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思維方式的影響,就農業(yè)談農業(yè),就農村談農村,推進農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的思路不活、眼界不寬、辦法不多,很長時間難以擺脫農民和市場主體積極性不高、供給難保障,增產(chǎn)不增收,農產(chǎn)品買難賣難時有發(fā)生的被動局面,農業(yè)難以走上良性發(fā)展的軌道。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從根本上改變了計劃經(jīng)濟體制下的思維方式,用現(xiàn)代工業(yè)理念和社會化大生產(chǎn)的方式思考和謀劃農業(yè)的發(fā)展,跳出農業(yè)抓農業(yè),跳出農村看農村,為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)了一片新的天地,找到了切實的工作抓手。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持市場引導生產(chǎn)發(fā)展的理念,按照市場需求安排生產(chǎn),確定主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化資源配置,開展經(jīng)濟合作,減少了農業(yè)結構調整的盲目性,推動了農業(yè)結構調整的深化。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持用工業(yè)化引領農業(yè)現(xiàn)代化的理念,按照工業(yè)化的要求推動農業(yè)向著商品化、規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化和組織化邁進,走出了一條具有中國特色的農業(yè)現(xiàn)代化道路。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持一體化發(fā)展理念,大力發(fā)展農產(chǎn)品加工流通,拓展產(chǎn)業(yè)鏈,推動農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結合,構建農業(yè)完整產(chǎn)業(yè)體系,提升了農業(yè)的整體素質、效益和競爭力。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持以農為本帶農富農理念,要求龍頭企業(yè)必須與農戶建立合理的利益關系,通過制度安排把加工銷售環(huán)節(jié)的增值傳導到生產(chǎn)環(huán)節(jié)和農戶,使農戶通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正得到實惠。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持龍頭企業(yè)帶動,互助共贏,和諧發(fā)展的理念,既抓住發(fā)展龍頭企業(yè)這個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵,做大做強龍頭企業(yè),又下大力量,大力扶植聯(lián)結龍頭企業(yè)和農戶的各類服務組織發(fā)展,特別是加快發(fā)展農民專業(yè)合作社,農企共發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的目標。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念,大力引進開發(fā)新產(chǎn)品、新技術,使用新裝備,提升了農業(yè)的競爭力,提高了農產(chǎn)品質量安全水平。二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營走出了一條符合國情的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路在家庭經(jīng)營基礎上發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和規(guī)模效益是關鍵,實現(xiàn)小規(guī)模分散農戶與市場的有效對接是保障。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈,建立組織鏈,完善利益鏈的方式,把分散經(jīng)營的農戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接,通過擴大農戶經(jīng)營外部規(guī)模的方式,提高了農業(yè)的規(guī)模效益,從而成為在家庭承包經(jīng)營基礎上發(fā)展中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的一個有效途徑。這種生產(chǎn)經(jīng)營方式,堅持農村基本經(jīng)營制度,既可以發(fā)揮家庭承包經(jīng)營的優(yōu)勢,充分調動和發(fā)揮農民生產(chǎn)的積極性,又可以有效地把企業(yè)在資金、市場、管理等方面的優(yōu)勢以及各類服務組織特別是農民專業(yè)合作組織在組織帶動農戶等方面的優(yōu)勢集于一體,成為承載現(xiàn)代物質裝備、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組織載體,成為培養(yǎng)新型農民的有效平臺。這個制度創(chuàng)新,既符合中國國情,也順應了世界農業(yè)發(fā)展的大趨勢,對于我國農業(yè)和農村經(jīng)濟長遠發(fā)展具有重要意義。三、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營探索建立了企業(yè)帶農惠農利益聯(lián)結的新機制讓農民分享到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場擴張成果,是讓農民共享改革成果的重要組成部分,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結機制,將農戶融入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)體系之中,農業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系的第一車間,實行“利益共享、風險共擔”,使農業(yè)和農民可以分享到加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤,分享產(chǎn)業(yè)拓展和市場擴張的成果和利益。這個利益聯(lián)結與分享機制主要有三種類型:第三篇:什么是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化什么是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化:農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向,以經(jīng)濟效益為中心,以主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經(jīng)營體系,使農業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織方式。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本思路:確定主導產(chǎn)業(yè),實行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,實行市場牽頭龍,龍頭帶動基地,基地連農戶的產(chǎn)業(yè)組織形式。它的基本類型主要有:市場連接型、龍頭企業(yè)帶動型、農科教結合型、專業(yè)協(xié)會帶動型。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征:農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與傳統(tǒng)封閉的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相比,具有以下一些基本特征:市場化。區(qū)域化。專業(yè)化。規(guī)?;?。一體化。集約化。社會化。企業(yè)化。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地:山東濰坊三農問題:是指農業(yè)、農村、農民。綠色農業(yè):所謂綠色農業(yè),是指以生產(chǎn)并加工銷售綠色食品為軸心的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。綠色食品:是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,按照特定方式進行生產(chǎn),經(jīng)專門機構認定的,允許使用綠色標志的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。有機農業(yè):在生產(chǎn)中完全或基本不用人工合成的肥料、農藥、生長調節(jié)劑和畜禽飼料添加劑,而采用有機肥滿足作物營養(yǎng)需求的種植業(yè),或采用有機飼料滿足畜禽營養(yǎng)需求的養(yǎng)殖業(yè)。生態(tài)農業(yè):是指在保護、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學規(guī)律,運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的,能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農業(yè)。有機農業(yè):在生產(chǎn)中完全或基本不用人工合成的肥料、農藥、生長調節(jié)劑和畜禽飼料添加劑,而采用有機肥滿足作物營養(yǎng)需求的種植業(yè),或采用有機飼料滿足畜禽營養(yǎng)需求的養(yǎng)殖業(yè)。生態(tài)農業(yè):是指在保護、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學規(guī)律,運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術,集約化經(jīng)營的農業(yè)發(fā)展模式,是按照生態(tài)學原理和經(jīng)濟學原理,運用現(xiàn)代科學技術成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的,能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農業(yè)。什么是現(xiàn)代農業(yè):現(xiàn)代農業(yè)是以保障農產(chǎn)品供給,增加農民收入,促進可持續(xù)發(fā)展為目標,以提高勞動生產(chǎn)率,資源產(chǎn)出率和商品率為途徑,以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,在家庭經(jīng)營基礎上,在市場機制與政府調控的綜合作用下,農工貿緊密銜接,產(chǎn)加銷融為一體,多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系?,F(xiàn)代農業(yè)是否是單一產(chǎn)業(yè)?現(xiàn)代農業(yè)不再是單一產(chǎn)業(yè)的概念,而是包括產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等各階段緊密相關的產(chǎn)業(yè)體系。從現(xiàn)代農業(yè)的內涵和本質來看,現(xiàn)代農業(yè)具有哪些主要特征?:第一,具備較高的綜合生產(chǎn)率,包括較高的土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。第二,農業(yè)成為可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三,農業(yè)成為高度商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)。第四,實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)物質條件的現(xiàn)代化。第五,實現(xiàn)農業(yè)科學技術的現(xiàn)代化。第六,實現(xiàn)管理方式的現(xiàn)代化。第七,實現(xiàn)農民素質的現(xiàn)代化。
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