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如何做好社區(qū)綜治維穩(wěn)調處工作(修正稿)(編輯修改稿)

2024-11-16 22:02 本頁面
 

【文章內容簡介】 碎小事引起,只要能夠及時調解,矛盾就很容易化解,但是如果得不到及時有效地調處,就有可能導致矛盾激化、糾紛升級,小糾紛演變成嚴重的刑事案件,造成意想不到的嚴重后果。有些突發(fā)性民間糾紛的發(fā)生沒有規(guī)律,因一句玩笑就可能產生矛盾,如果這些糾紛都等政府有關部門來解決,可能會錯過最佳調解時機。因為矛盾糾紛信息到達政府有關部門需要一段時間,久拖不決,當事人雙方的怨恨會隨著時間的推移加深,調解起來難度就更大。各級人民調解員來自基層、來自群眾,生活在群眾之間,人熟、地熟、情況熟,對民間糾紛能夠第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間進行調解,及時達成調解協(xié)議,快速有效的化解矛盾糾紛。由于調解及時,方法靈活多樣,所以調解成功率非常高。這也是人民調解深受群眾歡迎的原因之一?!嗣裾{解在化解矛盾糾紛中的便民性。民間糾紛多種多樣,數(shù)目眾多。也不是所有的矛盾糾紛都適合“打官司”,“打官司”并不是解決糾紛的最佳方式,它往往是當事人無其他解決方式可尋的情況下的無奈之舉。如果所有的糾紛都靠司法調解和行政調解來解決,必然會造成龐大的司法運作成本。同時由于訴訟渠道、行政渠道必須履行法律程序,時間明顯滯后,即使矛盾紛爭用行政訴訟等手段加以解決了,當事人之間的對立情緒一時也難以消除,不同程度的留有“后遺癥”。另外,糾紛的解決必然涉及當事人的精力、財力、時間的消耗,這是必須考慮的現(xiàn)實問題。人民調解不收費,因此深受人民群眾歡迎,他們樂意通過人民調解來化解糾紛,達成互諒互讓的協(xié)議,許多民間糾紛就是通過這樣的方式化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)的。人民調解有效地減少了群眾訴累,降低了訴訟成本,節(jié)約了司法資源。由于他成本低、解決快、成功率高,已經成為群眾解決矛盾糾紛的首選方式。——人民調解在化解矛盾糾紛中的徹底性。人民調解具有獨特的疏怨化憤的作用。人民調解員在調解糾紛時,會讓雙方當事人擺事實講道理,充分發(fā)表自己的意見,形成一種良性互動,然后調解員再根據(jù)雙方當事人的過錯,依據(jù)有關法律法規(guī)、政策,參考當?shù)仫L俗習慣提出解決方案,并就當事人有疑問的地方進行詳細的講解,講大道理同當事人的現(xiàn)實生活聯(lián)系起來,轉化為貼近實際生活的小道理。調解人員在和當事人傾心交談中,情真意切,和風細雨,富有人情味,當事人在潛移默化中受到了法制教育,就很容易接受調解員的意見,矛盾糾紛得到化解也就順理成章了。這樣達成的調解協(xié)議,很少有反悔的,履行率也非常高。(四)人民調解的基本方法 ——法治與德治相結合的方法。法治與德治相結合的方法包括兩方面含義,一是指人民調解員在調解民間糾紛時應當遵循合法性原則,嚴格依照法律調解,對糾紛的解決沒有具體法律規(guī)定可循時,依照社會主義道德的要求處理。二是指人民調解員在調解民間糾紛的時候,應該堅持法制教育與社會主義道德教育相結合的原則,即一方面應當對當事人宣講國家現(xiàn)行法律的要求,進行普法教育;另一方面應該在調解中提倡社會主義道德規(guī)范和善良風俗,進行倫理道德的教育?!獎訂T多種力量協(xié)助調解的方法。常言道:“一人智短兩人智長”“一個好漢三個幫”。當事人處在復雜的人際關系中,生活在現(xiàn)實里,要受到周圍各種力量的影響。人民調解員生活在人民群眾中,調解員比較了解與糾紛當事人聯(lián)系密切的親友以及相關的社會力量,這些都便于調解員動員這些力量幫助調解。但是,在運用這種方法時,應當注意尊重當事人的意志,不能盲目的動員當事人身邊所有的社會力量,以免泄露當事人的隱私,不必要的擴大糾紛的社會影響,引起當事人的反感,造成過猶不及的后果?!プ≈饕苓M行調解的方法。民間糾紛不僅廣泛存在,而且發(fā)生的原因錯綜復雜,情況不斷變化,千頭萬緒。這就要求調解員在調解糾紛時要能夠全面了解糾紛的情況,掌握糾紛發(fā)展變化的規(guī)律,集中精力解決主要矛盾,從而牢固把握調解工作的重點。一般而言,要順利解決糾紛,特別是復雜的糾紛,就必須學會抓住主要矛盾,突出調解工作重點的方法。當然,抓住主要矛盾和解決主要矛盾,并不是忽視次要矛盾的解決。因此,調解員在解決糾紛的實際工作中,不僅要善于抓住中心,抓住關鍵,集中力量抓好中心工作,而且要統(tǒng)籌兼顧,適當安排,注意處理好其他次要矛盾?!鉀Q思想問題與解決實際問題相結合的方法。一般而言,調解工作主要是對當事人進行說服教育,這對多數(shù)當事人是有效的,但是有時候耐心的說教并不能觸動當事人。一個人產生的思想問題,與他人發(fā)生糾紛,大多屬于切身利益有關。有些民間糾紛發(fā)生的原因,是當事人在生產生活當中確實存在一些實際困難。解決這樣的糾紛,要通過細致的調查,找出癥結所在,切實幫助解決。困難解決了,矛盾也就化解了。因此在調解民間糾紛時,調解員應當注重解決在糾紛中當事人所面對的實際問題。如果不注意解決實際問題,調解員對當事人的思想開導就會脫離當事人的實際狀況,難以收到實效??梢姡谡{解民間糾紛時,調解員不僅要說服教育當事人消除思想上的隔閡,而且要切實幫助解決糾紛所涉及的當事人實際困難和問題,才能最終徹底的化解糾紛?!獡Q位思考的方法。換位思考,指在解決糾紛時,要從不同的人、角度、高度、層次進行深入細致的分析和研究,做到考慮周全,問題解決的圓滿徹底不留后遺癥。換位思考的方法在應用時分兩個方面。一方面,調解員應當站在當事人雙方的立場和角度,尋找全面解決的適當方法。要調解當事人之間的糾紛,不僅要求當事人之間的交流,而且調解員與當事人的交流也不可或缺,換位思考在與當事人的溝通上是非常重要的,因為不了解對方的立場、感受及想法,調解員就無法正確的思考與回應。另一方面,是當事人之間的換位思考。這是指雙方當事人應先各自站在自己的立場上,客觀公正合理合法的拿出解決問題的意見。然后當事人應站在對方的立場上,經過調解員的誘導,換位思考,再拿出解決問題的方案。來回兩次或多次,可以給當事人營造相互融通的心理氛圍,便于糾紛的調解?!珙^預測法。事物的演變,總有一個萌芽、發(fā)展和擴大的過程。矛盾糾紛也是如此?,F(xiàn)實生活中,矛盾往往從無到有,從小到大,從緩和到激化,只有認識了矛盾的特點,掌握了矛盾發(fā)展的規(guī)律,有預見性的做好矛盾糾紛調解準備工作,才能有效的防止矛盾激化。苗頭預測法,就是要求調解員針對糾紛當事人的思想和行為不斷變化的特點,抓住帶有苗頭性、傾向性的問題,及時分析變化的現(xiàn)狀、原因,提出解決糾紛的對策,把糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止矛盾的擴大和深化。主動運用苗頭預測的調解方法是人民調解“防調結合,以防為主”的工作方針的具體要求?!胺馈迸c“調”是辯證統(tǒng)一的關系,能夠抓住糾紛發(fā)生或深化的苗頭,消除糾紛,或使糾紛盡可能減少,這是一種最好的調解。——模糊處理法。模糊處理法,就是對矛盾雙方進行勸解,特別是對人們之間的一些非原則性問題,??刹捎眠@種方法。模糊是介于無序和有序之間的狀態(tài)。模糊其實是我們生活中的經常感受,我們經??梢灾朗挛锏拇笾路较?,事情的大致處理方法,但我們無法也認為沒有必要用規(guī)則對其進行精確的計算或劃分。如果在處理任何問題,尤其是人們之間涉及感情因素的糾紛也要求必須明明白白、清清楚楚,來不得半點模糊,這本身就不符合人們面對的事情真相。具體而言,調解員在運用模糊處理法可能因為需要解決的矛盾類型不同,具體面對的問題不同,而采用不同的模糊處理法。人民調解的方法還有很多種,在這里就不一一列舉了,還要靠大家在工作實踐中應用和探索。以上是針對如何做好社區(qū)綜治維穩(wěn)調處工作我們應該了解、掌握和認識的各種課題,希望對大家在以后的工作中能有所幫助。最后,讓我們?yōu)榇蛟旌椭C新大安并肩奮斗,攜手前行!第二篇:淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作信訪辦隨著改革的不斷深入,我國進入了轉軌的關鍵時期,多種經濟形式和多種分配方式同時存在,形成了中國特有的利益格局。人際關系縱橫交錯,各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮。為全面保持穩(wěn)定,鞏固發(fā)展成果,維護公民的合法權益,應對突發(fā)的公共事件。中央要求各級成立維穩(wěn)機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨之成立了維穩(wěn)中心或維穩(wěn)辦公室,并明確了分管領導和工作人員。因各地情況不同、方法各異,究竟怎樣才能夠有效地開展好此項工作,尚無成熟的經驗和固定模式。結合吉利鎮(zhèn)實際,我們認為要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作應從以下幾個面著手。一、明確機構組建,抓工作責任的落實。落實辦公地點,掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、司法所、派出所等作為維穩(wěn)中心的組成單位;把民政所、國土所、勞保所,工會、共青團、婦聯(lián),武裝部、中小學、衛(wèi)生院、林業(yè)站、安監(jiān)站、計生辦等作為維穩(wěn)中心的成員單位。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作,由維穩(wěn)中心辦公室具體處理日常事務和統(tǒng)一協(xié)調和安排工作任務。在各村或社區(qū)成立維穩(wěn)工作站,工作人員由村兩委成員兼任(有條件的落實專人),負責村或社區(qū)的日常維穩(wěn)工作,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心報告工作,隨時報告信息和情況;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心辦公室為設立專門熱線電話,向管轄的區(qū)域公布,全天候接受群眾的投訴、求助;在綜治維穩(wěn)中心內部設立預警信息收集組、糾紛隱患調處組和突發(fā)公共事件應急組,各工作小組在維穩(wěn)中心的統(tǒng)一協(xié)調指揮下開展工作,并負責收集維
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