【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 近三年以來(lái)未實(shí)施稽查的重點(diǎn)稅源企業(yè)、建材行業(yè)、服裝加工及紡織行業(yè)的專項(xiàng)檢查，全年共檢查29戶，有問題27戶，結(jié)案27戶，提高了納稅人納稅遵從意識(shí)。二是加強(qiáng)納稅評(píng)估。對(duì)供電企業(yè)、紡織企業(yè)、武山銅礦等4戶重點(diǎn)企業(yè)及其他行業(yè)41戶企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估。,加收滯納金4912元,。有4篇評(píng)估案例被市局評(píng)為優(yōu)秀案例，納稅評(píng)估收益率（增值稅）%，評(píng)估成案率達(dá)2%。二、規(guī)范執(zhí)法，依法行政，稅收?qǐng)?zhí)法水平實(shí)現(xiàn)了新提高（一）加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法管理。一是積極推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)警監(jiān)控管理，在強(qiáng)化內(nèi)部考核的同時(shí)，積極做好稅收?qǐng)?zhí)法外部評(píng)議工作，對(duì)全局人進(jìn)行了外部評(píng)議，發(fā)放評(píng)議卡1500余份，樹立了國(guó)稅工作的良好執(zhí)法形象。二是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查。對(duì)下轄三個(gè)征管分局開展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件，準(zhǔn)予行政許可83件，其中，增值稅防偽稅控最高開票限額許可件，企業(yè)印制銜頭卷筒發(fā)票行政許可件。（二）加強(qiáng)增值稅管理。一是加強(qiáng)增值稅一般納稅人的認(rèn)定管理工作。嚴(yán)把增值稅認(rèn)定關(guān)、審核關(guān)，暫認(rèn)定了增值稅一般納稅人53戶，商業(yè)的輔導(dǎo)期一般納稅人31戶，依法注消了8戶企業(yè)的一般納稅人資格，現(xiàn)有增值稅一般納稅人共243戶。二是加強(qiáng)企業(yè)增值稅納稅評(píng)估分析，對(duì)50戶企業(yè)進(jìn)行了增值稅納稅評(píng)估，共補(bǔ)繳增值稅138萬(wàn)元，加收滯納金1萬(wàn)元，促進(jìn)了稅收管理人員稅源管理水平提高，增強(qiáng)了企業(yè)依法納稅意識(shí)。（三）加強(qiáng)車輛稅收管理。依托新上的車輛稅收管理系統(tǒng)，深入落實(shí)一條龍具體的征管措施，通過采取以票控稅，加強(qiáng)與公安車管、交通、農(nóng)機(jī)、車輛經(jīng)銷商等建立協(xié)作機(jī)制等有效措施，我局共征車購(gòu)稅274萬(wàn)元，比去年同期增收129萬(wàn)元，%。（四）加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。一是加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)地解決納稅人疑難問題，督促企業(yè)做好納稅項(xiàng)目調(diào)整，提高自核自繳的能力等措施，對(duì)所管轄的內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅人為163戶進(jìn)行了匯算清繳，匯算清繳面達(dá)到了100%。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收管理，制定了《核定征收企業(yè)所得稅操作規(guī)程》，促進(jìn)企業(yè)完善財(cái)務(wù)核算、建帳建制。三是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅源管理。做到三個(gè)結(jié)合，即堅(jiān)持稅源管理與稅基管理相結(jié)合，堅(jiān)持分類管理與納稅評(píng)估相結(jié)合，堅(jiān)持依法征管與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)所得稅征管的科學(xué)化、精細(xì)化，提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率。（五）強(qiáng)化涉外稅收管理。一是強(qiáng)化反避稅工作，推行關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)預(yù)約定價(jià)管理制度，做好涉外企業(yè)所得稅日常管理工作，加強(qiáng)對(duì)虧損企業(yè)的稅收管理。二是加強(qiáng)退稅申報(bào)審核，提高工作效率，嚴(yán)防騙稅案件的發(fā)生。配合做好出口供貨企業(yè)的協(xié)查、函調(diào)工作。共組織涉外稅收收入7522萬(wàn)元，%。三、夯實(shí)基礎(chǔ)，精細(xì)控管，稅源管理水平持續(xù)優(yōu)化（一）強(qiáng)化重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)控與管理。一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。我局按照重點(diǎn)稅源預(yù)警分析機(jī)制要求，做好重點(diǎn)稅源企業(yè)一廠一策管理，每月至少一次深入企業(yè)解剖式分析企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金及稅收收入等增減變化涉稅基礎(chǔ)信息，加強(qiáng)涉稅信息各個(gè)節(jié)點(diǎn)控制管理，牢牢把握了組織稅收收入主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)稅源監(jiān)控與管理。建立健全了園區(qū)稅源管理辦法，著重管理園區(qū)企業(yè)資金經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生產(chǎn)規(guī)模及其效益、營(yíng)運(yùn)能力分析、主要產(chǎn)品及經(jīng)濟(jì)效益，及時(shí)了解和掌握不同類別經(jīng)濟(jì)稅源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和涉稅信息變動(dòng)規(guī)律，促進(jìn)稅源管理質(zhì)量。重點(diǎn)稅源實(shí)現(xiàn)稅收收入18297萬(wàn)元，%。（二）加強(qiáng)個(gè)體稅源管理。一是全面推行了計(jì)算機(jī)定額系統(tǒng)，開展了全市個(gè)體工商戶定額執(zhí)行期滿定額重新核定工作，重新核定1085戶，其中定額調(diào)整戶（上調(diào)定額戶）1085，調(diào)整面100％。二是組織開展漏征漏管戶清理檢查。在全市范圍內(nèi)組織了二次力度較大的漏征漏管戶專項(xiàng)清查。重點(diǎn)對(duì)街道、車站、商場(chǎng)內(nèi)租賃柜臺(tái)，市場(chǎng)內(nèi)租賃業(yè)戶，寫字樓和住宅樓內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行清理；對(duì)假注銷、假停業(yè)、假失蹤納稅人進(jìn)行清查，防止漏征漏管。共清理出應(yīng)辦而未辦稅務(wù)登記的經(jīng)營(yíng)戶76戶。三是強(qiáng)化稅務(wù)登記管理。加強(qiáng)與工商、地稅、技術(shù)監(jiān)督、供電及行政服務(wù)中心的協(xié)作配合，推動(dòng)各方信息的交換與共享。我市國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)登記總戶數(shù)達(dá)到1835戶，比上年同期增加戶341戶，%。（三）提升稅收服務(wù)水平。一是深入推進(jìn)兩個(gè)減負(fù)。再次梳理簡(jiǎn)并涉稅資料，主動(dòng)與市行政服務(wù)中心聯(lián)系，對(duì)審批辦證和行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限進(jìn)行提速，其中辦理稅務(wù)登記時(shí)間由3天縮減至1天，發(fā)票的行政許可由20天縮短至10天，平均提速55％，從而減輕了基層稅務(wù)人員和納稅人的負(fù)擔(dān)，提高了辦稅效率。二是抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)。完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能，合理調(diào)配各類窗口的數(shù)量，重點(diǎn)解決辦稅排隊(duì)擁擠的問題，優(yōu)化辦稅環(huán)境。三是推進(jìn)電子辦稅。積極拓展網(wǎng)上辦稅、信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢、公眾互動(dòng)等網(wǎng)上辦稅服務(wù)。大力推進(jìn)電子申報(bào)納稅，進(jìn)一步提升多元化電子申報(bào)繳稅比例。（四）抓好綜合征管軟件運(yùn)維。一是認(rèn)真落實(shí)省、市局信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和配合。強(qiáng)化操作培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，繼續(xù)做好軟件日常運(yùn)維和補(bǔ)丁升級(jí)，為稅源管理部門提供方便快捷的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。二是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用。積極調(diào)研系統(tǒng)運(yùn)行效果，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行；切實(shí)抓好數(shù)據(jù)信息采集工作，把好電子數(shù)據(jù)源采集關(guān)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，提高數(shù)據(jù)源的質(zhì)量。三是抓好總局版?zhèn)€體工商戶計(jì)算機(jī)定稅系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步推行總局版《個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)定額核定系統(tǒng)》，完善系統(tǒng)各類參數(shù)和系數(shù)的設(shè)置，提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，規(guī)范個(gè)體定稅流程，努力提高個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和透明度。四、突出特色，積極行動(dòng)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（一）宣傳交流及時(shí)到位。結(jié)合春訓(xùn)活動(dòng)，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)理論知識(shí)，召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一了全體干部的思想認(rèn)識(shí)，并充分利用稅務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳，開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)16期，宣傳、交流教育活動(dòng)情況，全體黨員參學(xué)率達(dá)到100%。（二）學(xué)習(xí)形式活潑多樣。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。在學(xué)習(xí)載體上實(shí)施三集中，采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、支部點(diǎn)題研討等三種方式，召開全體干部動(dòng)員大會(huì)，集中局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通黨員干部群體學(xué)。二是開展高標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研。采取走出去、沉下去、請(qǐng)過來(lái)等調(diào)研方式，局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊(duì)深入基層單位，走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門，召開增值稅一般納稅人懇談會(huì)、小企業(yè)代表座談會(huì)，征求社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結(jié)合市委解放思想討論提綱，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢(shì)和國(guó)稅部門工作實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，以黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部會(huì)議等形式，在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動(dòng)。（三）積極開展扶貧捐贈(zèng)及新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。一是積極開展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動(dòng)，先后投入資金及物資近18000元到扶貧點(diǎn)；二是開展各項(xiàng)創(chuàng)建及文體活動(dòng)，積極參與市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建，積極參與市開展新中國(guó)成立60周年及撤縣建市20周年各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富干部職工文化生活。（四）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法。把完成稅收工作任務(wù)作為檢驗(yàn)國(guó)稅部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思想動(dòng)力，創(chuàng)新國(guó)稅工作方法，抓緊抓好組織收入工作，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源變化的實(shí)際情況，認(rèn)認(rèn)真真算細(xì)帳、補(bǔ)缺口，夯實(shí)稅收工作基礎(chǔ)，促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。五、監(jiān)督制約，凈化環(huán)境，提升稅收工作效能（一）穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。召開全體干部職工機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)部署了機(jī)關(guān)效能活動(dòng)工作。下發(fā)了《市國(guó)家稅務(wù)局開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》、《機(jī)關(guān)效能年責(zé)任分工表》和《機(jī)關(guān)效能建設(shè)問責(zé)制度》。落實(shí)行政許可事項(xiàng)、投資審批事項(xiàng)和單項(xiàng)審批時(shí)間較以前縮減30%的三減目標(biāo)，并進(jìn)行跟蹤問效。采取懸掛永久性橫幅，利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標(biāo)語(yǔ)、建立網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)各界廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作投訴中心，設(shè)立了意見箱，并向社會(huì)公開了省局、市局、市局三級(jí)效能投訴電話及電子信箱。設(shè)定每周三下午為局長(zhǎng)接待日，接待群眾來(lái)訪，認(rèn)真解答和處理群眾提出的問題，并在征收期內(nèi)推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，方便納稅人，提高辦稅效率。（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是征求社會(huì)意見。發(fā)放了《關(guān)于國(guó)稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份，收回48份，沒有發(fā)現(xiàn)問題。全局95名干部職工簽訂了市國(guó)稅局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)承諾書，并就自身對(duì)執(zhí)紀(jì)情況、廉潔情況、損害情況、服務(wù)情況進(jìn)行了自查，