【文章內(nèi)容簡介】 生變化，引起工程規(guī)模、工程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、工程量的改變，其靜態(tài)總投資超過可行性研究報(bào)告估算靜態(tài)投資在15％以內(nèi)，要對工程變化內(nèi)容和增加投資提出專題分析報(bào)告；超過可行性研究報(bào)告估算靜態(tài)投資15％以上（含15％），必須重編可行性研究報(bào)告，重新按原程序報(bào)批。二、水利工程初步設(shè)計(jì)審批程序（四）水利工程初步設(shè)計(jì)報(bào)批流程申報(bào)及受理（1）市水利（務(wù)）局初審意見各市水利局對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行初審，并行文上報(bào)《關(guān)于上報(bào)ⅩⅩⅩ工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的請示》，一般一式3份。投資額在1000萬元以內(nèi)的水利工程項(xiàng)目由各市水利局行文上報(bào)省水利廳；投資額超過1000萬元的水利工程項(xiàng)目在行文上報(bào)省水利廳的同時(shí)，各市發(fā)展改革委還要行文上報(bào)省發(fā)展改革委。二、水利工程初步設(shè)計(jì)審批程序（四）水利工程初步設(shè)計(jì)報(bào)批流程申報(bào)及受理（2）初步設(shè)計(jì)報(bào)告及附件內(nèi)容立項(xiàng)批文（前期可研報(bào)告批復(fù)文件）；相關(guān)規(guī)劃，安全檢測、安全鑒定報(bào)告等；勘測、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件復(fù)印件； ⅩⅩⅩ工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告、設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)圖紙、工程地質(zhì)報(bào)告（一般單獨(dú)成冊）等。（3）初步設(shè)計(jì)受理水利工程初步設(shè)計(jì)審批屬于行政許可項(xiàng)目，受理地點(diǎn)省政務(wù)服務(wù)中心水利窗口。建設(shè)單位準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)審查申報(bào)材料，向受理窗口提交申請，經(jīng)窗口工作人員初步審核申報(bào)材料合格后，出具受理回執(zhí)；材料不齊全的，窗口人員一次性書面告知申報(bào)單位，待補(bǔ)齊材料后重新受理。二、水利工程初步設(shè)計(jì)審批程序（四）水利工程初步設(shè)計(jì)報(bào)批流程審查、審批省水利廳承辦 處室為基本建設(shè)處，省發(fā)展改革委承辦處室為設(shè)計(jì)處。（1）審批條件可行性研究報(bào)告或有關(guān)立項(xiàng)文件已批準(zhǔn)；項(xiàng)目已列入國家或地方水利基建計(jì)劃，建設(shè)資金來源已明確二、水利工程初步設(shè)計(jì)審批程序（四）水利工程初步設(shè)計(jì)報(bào)批流程（2）審查組織水行政主管部門對建設(shè)單位報(bào)送的申請材料進(jìn)行初步審查，符合相關(guān)條件的，由水行政主管部門或其委托的咨詢單位在一定時(shí)限內(nèi)（建設(shè)單位設(shè)計(jì)文件修改時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)間）完成審查工作。初步設(shè)計(jì)審查會議由主管部門或其委托的咨詢單位組織，水行政主管部門、審查專家組成員、建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位以及邀請與工程項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)劃、交通、航道等部門參加。二、水利工程初步設(shè)計(jì)審批程序（四）水利工程初步設(shè)計(jì)報(bào)批流程（3）技術(shù)審查技術(shù)審查一般由專家組長主持，分專業(yè)對初步設(shè)計(jì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審查討論，最終形成《ⅩⅩⅩ工程初步設(shè)計(jì)審查會專家組意見》，并在參會單位全體會議上宣讀。技術(shù)審查重點(diǎn)為：審查初步設(shè)計(jì)是否符合國家法律法規(guī)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的執(zhí)行情況；關(guān)注可研審查與評估提出的問題及處理方案、措施；審查設(shè)計(jì)指標(biāo)是否符合發(fā)改、國土、環(huán)保相關(guān)行政部門批復(fù)要求；審查復(fù)雜工程地質(zhì)與基礎(chǔ)處理措施及技術(shù)合理性；審查設(shè)計(jì)重大技術(shù)問題的專題報(bào)告及必要的試驗(yàn)研究成果；審查對工程投資有較大影響的設(shè)計(jì)方案、施工導(dǎo)流與料場等；審查初步設(shè)計(jì)概算投資的合理性。二、水利工程初步設(shè)計(jì)審批程序（四）水利工程初步設(shè)計(jì)報(bào)批流程（4）初步設(shè)計(jì)批復(fù)經(jīng)審查不符合規(guī)定條件的初步設(shè)計(jì)，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位要全面修改，提出修改內(nèi)容的詳細(xì)報(bào)告，由建設(shè)單位按申報(bào)程序重新審查。對符合要求的水利工程初步設(shè)計(jì)，在技術(shù)審查后，由省水利廳或省發(fā)展改革委進(jìn)行批復(fù)。投資額1000萬元以內(nèi)項(xiàng)目省水利廳審批，抄送省發(fā)展改革委；投資額超過1000萬元的項(xiàng)目由省發(fā)展改革委審批；審查會專家組審查意見一般作為批復(fù)文件的附件。三、水利工程設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整（一）設(shè)計(jì)變更水利工程設(shè)計(jì)變更是指自初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至工程竣工驗(yàn)收交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所進(jìn)行的修改活動。設(shè)計(jì)變更應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和使用功能的要求。三、水利工程設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整（一）設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更的劃分水利部將工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更是指工程建設(shè)過程中，工程的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、布置方案、主要建筑物結(jié)構(gòu)形式、重要機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、重大技術(shù)問題的處理措施、施工組織設(shè)計(jì)等方面發(fā)生變化，對工程的質(zhì)量、安全、工期、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更。三、水利工程設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整（一）設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更的劃分工程設(shè)計(jì)變更分為重大、較大和一般設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更主要是指在工程任務(wù)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、布置及主要建筑物設(shè)計(jì)方案、重要機(jī)電設(shè)備、重大技術(shù)問題處理方案等方面，對工程的安全、投資、效益、工期產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更，以及投資變化超過工程部分總投資10%的設(shè)計(jì)變更。較大設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更外，在工程分期規(guī)模、建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備配置、施工、附屬工程等方面，對工程的安全、投資、效益、工期產(chǎn)生一定影響的設(shè)計(jì)變更，以及投資變化超過工程部分總投資的5％，不超過10%的設(shè)計(jì)變更。重大及較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更為一般設(shè)計(jì)變更。三、水利工程設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整（一）設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更報(bào)告的編制、審批工程勘察設(shè)計(jì)文件的變更，應(yīng)委托原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意，項(xiàng)目法人也可委托其他具有資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。設(shè)計(jì)變更文件編制的設(shè)計(jì)深度應(yīng)當(dāng)滿足初步設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求，有條件的可按施工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度進(jìn)行編制。工程設(shè)計(jì)變更審批采用分級管理制度。重大設(shè)計(jì)變更文件，由項(xiàng)目法人按原報(bào)審程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門審批。較大設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目主管部門或委托項(xiàng)目法人審批。一般設(shè)計(jì)變更文件，由項(xiàng)目法人組織審查后實(shí)施，并報(bào)項(xiàng)目主管部門核備，必要時(shí)報(bào)項(xiàng)目主管部門審批。設(shè)計(jì)變更文件批準(zhǔn)后由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三、水利工程設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整（一）設(shè)計(jì)變更特殊情況重大設(shè)計(jì)變更的處理（1）對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的工程設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目法人可先組織進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理，同時(shí)通報(bào)項(xiàng)目主管部門，并按照規(guī)定辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。（2）若工程在施工過程中不能停工，或不繼續(xù)施工會造成安全事故或重大質(zhì)量事故的，