【文章內(nèi)容簡介】 開程序制度化、公開工作責任化，健全和完善黨務公開的各項工作機制，深入持久、積極穩(wěn)妥地推進黨務公開工作。第四篇：實行黨務公開 推進基層黨組織工作創(chuàng)新實行黨務公開 推進基層黨組織工作創(chuàng)新東館鎮(zhèn)地處撫州市南郊，距撫州市中心城區(qū)20公里，銀福高速和在建的向莆鐵路穿境而過，具有較為明顯的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，，山地7萬畝，有8個行政村，67個自然村，96個村民小組，1個園藝場，1個居委會，有黨員738名，黨的基層組織16個。推進基層黨組織工作創(chuàng)新，是黨的十七大和十七屆四中全會對基層黨組織建設提出的新要求、新任務。近年來，我鎮(zhèn)把推進基層民主政治建設作為促進科學發(fā)展觀，構建和諧社會的基礎保障，不斷探索黨領導下的基層民主實現(xiàn)形式，在全鎮(zhèn)開展了黨務公開試點工作。按照“以黨建促民主、以民主促發(fā)展、以發(fā)展促和諧”的思路，以構建基層黨建、基層民主、基層管理、融合互助、同步推進的工作格局為目標，使黨務公開工作開展得富有成效。一、基本做法深入宣傳，全面動員，激發(fā)黨員群眾的參與性 市、區(qū)決定把我鎮(zhèn)作為黨務公開工作的試點以后，我鎮(zhèn)迅速召開了黨政班子會議。首先，在認識上進行統(tǒng)一，使大家充分認識開展黨務公開試點工作的責任性。市、區(qū)委將我鎮(zhèn)列為黨務公開試點鎮(zhèn)，是對我鎮(zhèn)的充分信任，我們有責任為全區(qū)黨務公開工作試出作法、試出經(jīng)驗、試出效果。在此基礎上，認真開展宣傳動員，讓全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾都知曉我們正在開展的黨務公開試點工作，明白黨務公開的主要內(nèi)容、形式及指導思想和基本原則。利用了各種宣傳形式，包括印發(fā)宣傳單2000多份，書寫宣傳標語120多條，制做宣傳條幅8條，使全體黨員、群眾明白實行黨務公開是推進基層民主政治建設，落實普通黨員、群眾對黨務工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。激發(fā)全體黨員群眾對黨務公開工作的參與性。加強領導，通力合作，調(diào)動各部門的積極性。在統(tǒng)一思想認識的基礎上，我鎮(zhèn)成立了由一把手掛帥，黨委班子相關成員和有關部門負責人參加的黨務公開試點工作領導小組，領導小組下設辦公室，作為黨務公開的工作專班。同時，鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《開展黨務公開工作實施方案》，對黨務公開工作分工和工作責任進行了具體明確，建立了黨務公開責任制，由黨委書記負總責；分管黨務的副書記負責全面協(xié)調(diào)并對書記負責；黨務公開工作辦公室對公開的程序是否到位，內(nèi)容是否全面真實負具體責任；相關戰(zhàn)線和職能部門對職責范圍內(nèi)公開的事項負責；鎮(zhèn)紀委對違反黨務公開有關規(guī)定的行為進行責任追究，對不按規(guī)定實施黨務公開的相關人員進行必要的組織處理或紀律處分。由于分工明確，責任到位，充分調(diào)動了各方積極性和創(chuàng)造性，形成了工作合力，有力推動了黨務公開工作。活躍形式，打造載體，凸顯三個中心的服務性。開展黨務公開，離不開必要的載體，離不開必要的投入。我鎮(zhèn)在經(jīng)費十分緊張的情況下，多方籌資近10萬多元，盡量滿足黨務公開載體建設的需要。在載體建設上，我們按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，力求做到“三高一化”，即起點高、規(guī)格高、檔次高，并且根據(jù)黨務公開工作的實際需要，做到公開形式多樣化。一是建立了規(guī)格較高的政策公開欄。我鎮(zhèn)在撫城公路入政府院內(nèi)門前大道選擇最佳地點，制作安裝了高檔次的全不銹鋼公開欄，公開欄版面面積達12平方米。在政府機關正門口設計制作了東館鎮(zhèn)黨務公開導視圖，標識直觀明了，以便群眾查找。在院內(nèi)，我們還建起了一個標準較高的黨務政務公開欄，版面10個，面積達20平方米。兩個公開欄版面面積總計達32平方米，并在院內(nèi)坡上制作了兩塊巨幅宣傳版畫，面積達84平方米，使黨務公開工作主題十分明確的在公開欄版面設計上，優(yōu)選方案，力求莊重簡潔，對文字圖片采用寫真噴繪，確保清楚美觀。同時，采用了相關技術措施，確保局部和整體更換內(nèi)容靈活方便，盡量減少二次投入。基本上能夠滿足我鎮(zhèn)黨務政務公開的實際需要。二是在點題公開和回音壁內(nèi)設臵紙、筆，還專門設臵了群眾申請公開意見板。隨時為群眾提供書寫意見、建議、訴求的便利。三是建立了黨務政務公開工作網(wǎng)站。開辟了黨務政務公開專欄，由黨務公開辦公室安排專人負責管理，對公開內(nèi)容及時進行補充和更換。為了擴大影響，我們采取多種形式，對鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外宣傳我們的網(wǎng)址。四是充分利用會議、文件、簡報、公示公告、農(nóng)村有線廣播等載體。今年，我鎮(zhèn)共印發(fā)《東館動態(tài)》四期共300多份，張貼公示公告3期共18份。五是建立了黨務意見箱和黨務公開專用電話。六是在公開欄旁邊開辟了三個服務中心：便民服務中心，主要用來接待群眾咨詢，方便群眾辦事，開辟了民政救濟、計劃生育、土地規(guī)劃、惠農(nóng)政策、農(nóng)村醫(yī)保、林業(yè)水利、農(nóng)業(yè)植保、科學致富等10余個工作崗位，每個崗位設立專人負責，制定了工作職責，保證了能隨時為群眾提供服務；群眾訴求中心，主要解決群眾訴求的需求，做到第一時間接待群眾，第一時間解決問題，第一時間為群眾提供有效的服務；勞動保障服務中心，隨時提供勞動就業(yè)和勞動保障的各項信息，及時解決企業(yè)與群眾的難題。在中心設立的大型電子滾動顯示屏，電子顯示查詢系統(tǒng)等電腦一體化辦公系統(tǒng)的應用，實現(xiàn)了黨務公開工作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代信息化模式的拓展。七是美化、綠化公開欄周圍環(huán)境，為群眾在閱覽公開內(nèi)容時營造一個良好的氛圍。健全制度，注重程序，確保黨務公開的規(guī)范性。形式是為內(nèi)容服務的。開展黨務公開，既離不開好的形式，更離不開好的內(nèi)容，否則，黨務公開就會流于形式。為此，我們首先在精選內(nèi)容上做到規(guī)范操作。一是廣泛收集整理公開內(nèi)容，選擇最需要讓黨員、群眾知道的內(nèi)容予以公開；二是充分聽取基層黨員、群眾的意見，選擇最受關注的內(nèi)容予以公開。堅持做到“群眾關注什么，就公開什么”，避免“公開什么，群眾就看什么”，從而把黨務公開變成黨群溝通的橋梁和紐帶，防止出現(xiàn)“無的放矢”、“一廂情愿”、“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象。如，為了方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，我們將黨政班子成員和全體干部的照片、職責分工、聯(lián)村掛村情況進行了公開；為了方便群眾信訪，規(guī)范信訪行為，我們將《信訪指南》進行了公開；為了落實好農(nóng)村政策，方便群眾監(jiān)督，我們將《2010年惠農(nóng)政策》進行了公開；為了推進全鎮(zhèn)招商引資工作，形成全民招商的氛圍。我們在政府院內(nèi)土管所的一間便民接待廳開辟了一個工業(yè)展示廳，將近年來招商引資的成果、各個企業(yè)的產(chǎn)品進行了展示，展廳內(nèi)高標準地版面制作和不繡綱制作成的產(chǎn)品展示臺，使我鎮(zhèn)企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品一覽無遺，滿足了群眾的要求，同時也是對群眾點題公開的一個有效回應。展示廳做到全天開放，隨時歡迎群眾參觀。在公開內(nèi)容方面，我們十分注重按照規(guī)定的程序規(guī)范操作。所有公開的內(nèi)容及文字材料由黨務公開辦公室審定，呈報分管領導把關，經(jīng)書記、鎮(zhèn)長審查同意后，予以公開，并將公開內(nèi)容及審核手續(xù)存檔備案，做到了內(nèi)務資料齊全。開展黨務公開，離不開黨員和群眾的熱情參與和良性互動。為了擴大黨務公開的實際效果，我們注重廣泛宣傳，深入發(fā)動，在全鎮(zhèn)營造濃厚的黨務公開氛圍。每逢公開一期新內(nèi)容，我們就適時組織干部職工和黨員群眾代表現(xiàn)場觀摩。通過對黨務公開工作的重大意義和重點內(nèi)容的廣泛宣傳，使黨務公開工作揭開了面紗，清晰地展現(xiàn)在群眾面前。為了落實黨務公開的監(jiān)督措施，我們建立健全了相關監(jiān)督反饋制度。一是建立了聘請監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實際，聘請了9名黨務公開監(jiān)督員，對黨務公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀和助手。二是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內(nèi)容提出的意見和建議，指派專人收集整理，認真研究處理。前一階段，我們已收集相關意見8條、合理化建議3條。拓展延伸，創(chuàng)新先行，擴大黨務公開的輻射性。黨務公開工作的運行，使干部、黨員都深切的意識到，這是一項尊重民意，發(fā)揮民智，贏得民心的有效舉措，它能夠為發(fā)展與和諧提供重要的精神食糧，能夠有效的推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展。在點題公開欄內(nèi)，一些引資企業(yè)的業(yè)主反映，目前招工難，我們在回音壁內(nèi)給予了及時的回復，并拿出了切實的措施，以政府發(fā)文的形式，動員三級干部為企業(yè)解決招工難的問題，使家宜電器和合興紡織兩個企業(yè)及時的招收到近百名工人，保證了企業(yè)的正常運轉。目前，我鎮(zhèn)招商引資企業(yè)達30余家，其中投資規(guī)模過5000萬的兩家，超1000萬的4家，年創(chuàng)稅100萬元以上的2家。，創(chuàng)稅200多萬元，吸納本地勞動力達2000余個，工業(yè)總產(chǎn)值達 ，以初步形成了一個工業(yè)強鎮(zhèn)的框架，拉動了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。我鎮(zhèn)的黨務公開工作，從運行的情況看，初步顯示出效果，使黨員干部的作風得到了有效轉變。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是黨務公開激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務公開能更真切地使黨員臵于群眾和社會的監(jiān)督之下，改變了以往“少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人”的問題。黨務公開把對黨員的評議、職責履行等情況在群眾中公開亮相，是對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員無價表彰，也是對思想落后的黨員心靈的觸動，這是其它措施所不能起到的作用。黨務公開之后，全鎮(zhèn)的黨員素質(zhì)有了明顯的提高，作風有了明顯轉變，群眾對黨員的滿意率得到提高，黨員在全局性重大事情中發(fā)揮作用的主動性明顯增強。如在新農(nóng)村建設、環(huán)境整治等方面，黨員帶頭先行動，在群眾中樹立了良好的形象。黨員履行職責意識明顯加強，許多黨員都能基本做到一周一次的群眾走訪，能幫助困難群眾解決實際問題，真正起到了黨和群眾的橋梁紐帶作用。黨務公開較好地起到了激勵先進、鞭策