【文章內(nèi)容簡介】 決心。市委、市政府于6月30日召開了扶貧生態(tài)移民工程啟動大會，市政府又分別于*月21日、8月12日召開了項(xiàng)目促進(jìn)會和工作推進(jìn)會，這充分說明了市委、市政府對扶貧生態(tài)移民工作的重視程度，也體現(xiàn)了這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。(二)認(rèn)清形勢，加快扶貧生態(tài)移民工程進(jìn)度。自全市扶貧生態(tài)移民工程啟動大會召開以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，嚴(yán)格按照《**市**年扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施方案》要求，迅速啟動了扶貧生態(tài)移民工程。一是工程進(jìn)展總體進(jìn)度良好。**年我區(qū)集中安置點(diǎn)的規(guī)劃編制、征地、搬遷戶確定等工作已完成，現(xiàn)正在進(jìn)行場平、道路建設(shè)等工作，3個安置點(diǎn)近期準(zhǔn)備開工住房建設(shè)。二是項(xiàng)目建設(shè)資金將逐步到位。**年省、市發(fā)改部門已下達(dá)我區(qū)扶貧生態(tài)移民搬遷任務(wù)是398戶1755人。其中，中央補(bǔ)助1053萬元，，目前，全區(qū)扶貧生態(tài)移民搬遷工程已完成投資550萬元。三是工程完工時間緊迫。項(xiàng)目啟動兩個月來，我區(qū)已完成了項(xiàng)目建設(shè)前期工作，雖然在工作推進(jìn)過程中積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但現(xiàn)在已經(jīng)是8月下旬，離年底只有4個多月時間，并且一旦進(jìn)入冬季，工程施工就會受到嚴(yán)重影響，今年真正適合施工的時間也就3個月左右，如果我們再不快馬加鞭，加快工程進(jìn)度，年底要實(shí)現(xiàn)398戶1755人搬遷將是一句空話。(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保扶貧生態(tài)移民工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府重要決策和市委、市政府工作部署，嚴(yán)格按照《**市**年扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，舉全區(qū)之力打好扶貧生態(tài)移民攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我區(qū)**年扶貧生態(tài)移民工程目標(biāo)任務(wù)全面完成，推動**年扶貧生態(tài)移民工程盡快啟動。一是全區(qū)各級各有關(guān)部門要按照目標(biāo)要求，以保工期、搶進(jìn)度為核心，在保證質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度人力物力，加班加點(diǎn)，交叉作業(yè)，千方百計(jì)爭時間、搶進(jìn)度，加快推進(jìn)搬遷安置工程建設(shè)，安置點(diǎn)的房屋建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體工程必須在11月底前完工，12月底前附屬工程全部完工，春節(jié)前確保移民搬進(jìn)新居。二是加大項(xiàng)目資金對接力度，盡快落實(shí)到位。在上級資金未到位的情況下要多動腦筋，創(chuàng)新思路，采取企業(yè)墊資等方式加快推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)。區(qū)財(cái)政局在會后要搞好資金調(diào)度，落實(shí)配套資金，確保8月底前全部足額落實(shí)到位。三是認(rèn)真抓好**區(qū)**—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃編制工作。在全力推進(jìn)我區(qū)**年扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施的同時，要按照市扶貧生態(tài)移民辦公室的安排，提前謀劃好我區(qū)**—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃，并在規(guī)定時間內(nèi)完成上報(bào)?？傮w規(guī)劃按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、配套園區(qū)、提升中心集鎮(zhèn)”的總體要求，我區(qū)**—2020年扶貧生態(tài)移民安置工程以燈塔循環(huán)工業(yè)園區(qū)、川硐教育園區(qū)、大興工業(yè)園區(qū)，壩黃、和平、漾頭、瓦屋、九龍洞等中心集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以桐木坪、滑石、云場坪、六龍山、河西、環(huán)北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處為補(bǔ)充，做到“兩個結(jié)合”(與園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合，與加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和重要景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合)。要依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，解決移民的就業(yè)問題，確保移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。**、**年已進(jìn)行移民安置的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中心集鎮(zhèn)，可以在這些重要移民安置點(diǎn)上進(jìn)行重合安排，增加安置容量，擴(kuò)大安置規(guī)模。四是提前啟動我區(qū)**年扶貧生態(tài)移民工程。我區(qū)**年扶貧生態(tài)移民工程涉及的川硐、桐木坪、瓦屋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服一切困難，提前啟動，全力推進(jìn)，必須在**年10月底之前完成**年扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)的選址、規(guī)劃、征地及場平工程，**年11月底全面啟動**年扶貧生態(tài)移民工程住房主體工程建設(shè)。五是整合資源，推動扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目的順利實(shí)施。扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目的資金由國家補(bǔ)助、地方政府配套、部門資金整合和群眾自籌等部分組成。要按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合扶貧、以工代賑、保障性住房、農(nóng)村危改、工程移民、庫區(qū)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、土地整治、農(nóng)村安全飲水、小流域治理、城鎮(zhèn)防洪、通鄉(xiāng)油路、財(cái)政“一事一議”獎補(bǔ)政策、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、石漠化治理、生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目和資金，用于生態(tài)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推動扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目的順利實(shí)施。六是加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。在項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入到居住環(huán)境條件差的村組，采取召開全體村民大會和發(fā)放宣傳資料的形式，將生態(tài)移民搬遷的必要性、重要性和相關(guān)政策措施、實(shí)施辦法、搬遷條件、補(bǔ)貼資金和工作原則等宣傳到戶，做到移民政策家喻戶曉。同時，全面了解群眾的搬遷意愿，確保扶貧生態(tài)移民搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。七是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)與工程質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，做到精心設(shè)計(jì)、合理布局、一步到位。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由區(qū)生態(tài)移民辦公室派出技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量安全。同時，強(qiáng)化資金管理，確保資金安全。嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金和以工代賑資金的管理辦法，管好用好扶貧生態(tài)移民的專項(xiàng)資金，實(shí)行專戶儲存、?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照工程進(jìn)度撥款。三、找準(zhǔn)突破口，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我區(qū)一項(xiàng)重要的民生工程，對于抑制城區(qū)蔬菜價格偏高，保障城區(qū)蔬菜供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收，具有十分重要的意義。目前，城區(qū)“買菜貴”、農(nóng)民“賣菜難”的矛盾日益突出，市委、市政府高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)多次在我區(qū)調(diào)研蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我區(qū)的一項(xiàng)重要工作。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞城市需求，大力發(fā)展專業(yè)蔬菜基地，努力提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，完善市場流通體系，積極引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(一)加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)。通過整合水利、發(fā)改、國土等部門項(xiàng)目資金，重點(diǎn)以燈塔辦事處寨桂、柑子沖，壩黃鎮(zhèn)的坪茶、龍井、長坪，和平鄉(xiāng)的和平、龍魚、陳家寨等村為主，加強(qiáng)蔬菜基地設(shè)施建設(shè)。著力打造和平專業(yè)蔬菜之鄉(xiāng)，新增水泥骨架、鋼架大棚500個，建設(shè)2個占地50畝以上的工廠化育苗中心。(二)加強(qiáng)蔬菜流通體系建設(shè)。一是在濱江大道沿線規(guī)劃選址150畝，采取爭取項(xiàng)目、招商引資、社會融資等措施，建設(shè)1個日吞吐量500噸蔬菜專業(yè)批發(fā)交易市場，使之成為**市八縣兩區(qū)的蔬菜產(chǎn)品存儲、營銷和蔬菜種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、育苗設(shè)施、灌溉設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的專業(yè)集散地。二是在城北方向和城南方向各規(guī)劃選址10畝，建設(shè)2個農(nóng)民蔬菜直銷市場，緩解農(nóng)民進(jìn)城賣菜難問題。三是建設(shè)社區(qū)蔬菜直銷點(diǎn)4個。四是在市中、河西、環(huán)北三個辦事處轄區(qū)各選點(diǎn)4個建設(shè)蔬菜平價直銷商店，由較大型的蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、蔬菜專業(yè)合作社或蔬菜經(jīng)營大戶進(jìn)行直銷。五是積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”，采取一定政策優(yōu)惠措施，在天天見、喜多多、佳惠、華聯(lián)等城區(qū)大型超市設(shè)立蔬菜平價銷售區(qū)。六是新發(fā)展蔬菜營銷大戶和物流企業(yè)20個；新發(fā)展專業(yè)合作社4個。七是制定完善蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，建立蔬菜儲備制度。著力培育2戶冷藏保鮮設(shè)施條件好、技術(shù)過硬、管理規(guī)范的企業(yè)，確保重要耐貯存蔬菜品種5—7天消費(fèi)量的動態(tài)庫存。重點(diǎn)做好在雨雪天氣、春冬季節(jié)蔬菜價格監(jiān)測、貨源組織和市場供應(yīng)，有效增強(qiáng)市場調(diào)控能力。(三)抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)。一是在城區(qū)和較大型蔬菜基地合理配套建設(shè)蔬菜冷藏庫，配備3臺蔬菜冷藏運(yùn)輸車，做好本地蔬菜和外地蔬菜調(diào)運(yùn)工作。二是采取招商引資和社會融資方式，緊鄰蔬菜專業(yè)批發(fā)市場選址50畝，建設(shè)一個年生產(chǎn)能力2000噸以上的蔬菜系列產(chǎn)品加工廠。同志們，今年是撤市設(shè)區(qū)的第**年，我們要搶抓國發(fā)**號文件和武陵山片區(qū)規(guī)劃政策機(jī)遇，圍繞省委、省政府主基調(diào)和主戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先”的龍舟精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)美好幸福新**而努力奮斗。第三篇：縣推進(jìn)會講話在全縣基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會上的講話縣委常委、組織部長 龍 校（2010年7月16日）同志們：今天，我們召開全縣基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會，主要目的是，簡要回顧今年以來的全縣基層組織建設(shè)工作，貫徹落實(shí)自治區(qū)、河池市有關(guān)工作部署，對下半年基層組織建設(shè)工作進(jìn)行具體安排，動員全縣各級黨組織和廣大黨員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)全縣基層組織建設(shè)工作新局面，為加快推進(jìn)都安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。今天上午，各黨（工）委還到澄江鄉(xiāng)桑里村那烈移民安置點(diǎn)現(xiàn)場觀摩黨支部公推直選和黨支部規(guī)范化建設(shè)，做得很不錯，大家要吸收他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)。下面，我就推進(jìn)基層組織建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見。一、肯定成績，找準(zhǔn)不足，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全縣基層組織工作的緊迫感和責(zé)任感今年以來，縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和市委的組織工作部署，提出了“123456”的黨建工作思路，采取措施推進(jìn)黨組織建設(shè)年活動，取得了初步成效。具體表現(xiàn)在：一是“一個站”（先鋒驛站）有效拓展。元月，我們在水南公路益犁長途汽車休息服務(wù)站成立第一個“先鋒驛站”。7月11日，我們在都安瑤嶺河漂流度假景區(qū)設(shè)立第二個“先鋒驛站”，這一舉措得到了市委組織部的充分肯定，自治區(qū)黨委組織部還在《廣西組工信息》上刊發(fā)了我縣的具體做法。二是兩條示范帶（通道黨建工作示范帶和紅水河流域黨建工作示范帶）創(chuàng)建活動全面啟動。三是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個黨建工作示范點(diǎn)工作得到重視和加強(qiáng)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定創(chuàng)建聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記示范點(diǎn)和鄉(xiāng)黨委組織委員示范點(diǎn)各一個。其他黨（工）委也結(jié)合各自工作實(shí)際，確定一個以上的黨建示范點(diǎn)。目前，全縣已確定63個示范點(diǎn)。四是四條途徑加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前已完成初步調(diào)查摸底，在我縣的125名未入編的大中專畢業(yè)生村官中，共有76人愿意到村級黨組織任職。在強(qiáng)化現(xiàn)任村級黨組織書記的教育培訓(xùn)上，我們在縣委黨校舉辦了兩期培訓(xùn)班，對248個行政村（社區(qū)）進(jìn)行全員輪訓(xùn)。五是深入實(shí)施發(fā)展黨員“五個一”工程，發(fā)展黨員工作取得了初步成效，全縣上半年共發(fā)展黨員230名。六是扎實(shí)推進(jìn)村級文化活動建設(shè)“六個有”，目前全縣共建有村級文化室31個，戲臺4個，農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)17個，籃球隊(duì)107個。另外，在黨組織建設(shè)方面，我們進(jìn)一步了理順黨組織隸屬關(guān)系，新設(shè)立了教育和衛(wèi)生黨（工）委。同時，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的黨員全部歸口由公安局黨委管理。在黨組織組建方面，至今年6月上旬，全縣已有83個村（社區(qū)）黨支部升格為村（社區(qū)）黨總支部，以片區(qū)為單位建立黨支部300個，黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大?？偟膩碚f，半年以來，我縣的基層組織工作取得了一定的進(jìn)展，但也要清醒地看到，目前我們的工作還存在不少需要高度重視和認(rèn)真解決的問題：一是對黨建工作的重要性認(rèn)識還不夠到位。特別是各級黨組織書記主動抓黨建工作的意識不強(qiáng)，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想，認(rèn)為“抓黨建，看不見。抓經(jīng)濟(jì)，有政績”。所以對黨建工作重要意義的認(rèn)識還停留在開會講話強(qiáng)調(diào)上，落實(shí)不力。不少黨（工）委黨建工作應(yīng)付現(xiàn)象嚴(yán)重。二是黨組織組建工作抓得還不實(shí)不細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都上報(bào)說已按要求對符合條件的村（社區(qū)）黨支部升格為黨部支，總支部下成立黨支部。但從我們掌握的實(shí)際情況看，沒有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正是按程序去抓實(shí)實(shí)在在的工作，比如黨委作出批復(fù)、掛牌、召開黨員大會選舉等。三是黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)度緩慢，有些點(diǎn)是定了，但具體的行動沒有，有了行動的，效果也還不明顯，缺乏特點(diǎn)，創(chuàng)新性不強(qiáng)。以上三個方面的問題，在接下 2 來的工作中，我們必須加強(qiáng)研究解決，確保基層組織建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得成效。二、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)全縣基層組織建設(shè)工作新局面今年的基層組織建設(shè)工作任務(wù)非常繁重，縣委已經(jīng)對工作進(jìn)行了總體部署，也下發(fā)了系列文件，關(guān)鍵是認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，切實(shí)抓好工作落實(shí)。重點(diǎn)要抓好以下十個方面的工作：（一）關(guān)于黨組織建設(shè)年活動。從我縣的實(shí)際情況來看，當(dāng)前最緊要的也是最基礎(chǔ)的工作就是要抓黨組織的調(diào)整及優(yōu)化設(shè)置。市委對這方面的工作非常重視，6月24日，市委在宜州市召開河池市黨組織建設(shè)年活動匯報(bào)會暨村屯黨組織優(yōu)化設(shè)置現(xiàn)場推進(jìn)會，對工作再次具體部署。要求所有符合建立黨總支的村（社區(qū)）全部升格，做到農(nóng)村黨組織“上鏈（產(chǎn)業(yè)鏈）入會（專業(yè)協(xié)會）下屯（自然屯）”。也希望大家一定要不折不扣地抓好落實(shí)。在組建工作中，要本著有利于加強(qiáng)黨員教育和管理的原則，堅(jiān)持從村屯黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況出發(fā)，正式黨員人數(shù)在50人以上的村，都要建立黨總支；正式黨員人數(shù)在3人以上的屯，要綜合考慮黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、黨員外出流動人數(shù)、發(fā)揮作用的能力等狀況，按照“就近、相鄰、方便活動、有利于發(fā)揮作用”的原則，建立屯級黨支部，而且能夠單獨(dú)建立黨支部的，盡可能單獨(dú)建；不具備條件或條件不夠成熟的，可采取聯(lián)合建的方式建立片區(qū)黨支部，但黨員人數(shù)相對較多的自然屯，一般應(yīng)盡可能單獨(dú)建立黨支部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好指導(dǎo)工作，確保程序規(guī)范，手續(xù)齊全。屯級黨支部成立后，我們要著重從幾個方面抓好工作保障條件的落實(shí)，使屯級黨支部能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮作用。第一，要健全屯級黨支部班子，做到“有人理事”。原則上，正式黨員人數(shù)在3人以上7人以下的屯級黨支部，設(shè)黨支部書記1名；正式黨員人數(shù)在7人以上的黨支部委員會，可分別設(shè)書記、副書記各1名和組 織委員、紀(jì)檢委員、宣傳委員各1名。屯級黨支部班子成員一般要采取黨員大會選舉的方式產(chǎn)生。屯黨支部支部書記盡量考慮由村“兩委”班子成員中的黨員或者是黨員的村民小組長兼任。第二，要落實(shí)屯級黨支部活動場所，做到“有活動陣地”。原則上撤點(diǎn)并校后的村屯教學(xué)點(diǎn)、村委“兩委”能夠騰空出來的辦公室、農(nóng)民科技文化活動中心或者“農(nóng)家課堂”、黨員中心戶等都可以作為屯黨支部活動場所。第三，要落實(shí)屯級黨支部活動經(jīng)費(fèi)，做到“有錢辦事”。采取財(cái)政出一點(diǎn)，黨費(fèi)撥一點(diǎn)的辦法，建立健全的黨支部，我們將盡量按每個屯級黨支部年不少于300元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒咏?jīng)費(fèi)。第四，要建立屯級黨支部活動制度，做到“工作有規(guī)范”。屯級黨支部建立后，要按照“七有”： 有黨支部牌子、有成立黨支部的系列文件資料、有黨員花名冊、有黨旗、有檔案柜、有相關(guān)制度上墻、有黨支部公章的要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，條件具備的要盡可能配備開會學(xué)習(xí)的桌椅等。除了村屯黨組織外，要加大對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的黨組織組建力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工商聯(lián)、縣民政局要認(rèn)真組織調(diào)查，了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)有多少家非公企業(yè)，其中規(guī)模以上的多少家，規(guī)模以下的多少家，有多少家符合建立黨支部，已建立多少家，未建立多少家。還有各種協(xié)會情況、社會組織和民間組織的具體情況。對符合建立黨支部的企業(yè)和組織，要抓指導(dǎo)，及時組建起來。市委將于近期下發(fā)一份關(guān)于依托民族文化增強(qiáng)黨組織工作活力的文件，其中