【文章內容簡介】 來的不懈努力，取得了一些成果：建立了一批廉政文化研究組織；推出了一批廉政文化書籍和文藝影視作品；建設了一批廉政文化陣地和景觀（600多處）；確定了一批“六進”試點（989個）；創(chuàng)建了一批廉政文化網站。在實踐的基礎上，初步形成了一套推進廉政文化建設的工作體制和機制，積累了一些經驗，但也存在進展不夠平衡、工作不夠深入、措施不夠落實等方面的問題。因此，我們將堅持求真務實、循序漸進，進一步深入推進這項工作。第三篇：關于廉政文化建設的實踐與思考關于廉政文化建設的實踐與思考一、廉政文化的內涵及作用（一）廉政文化的內涵廉政文化作為廣義“文化”概念的一個分支，寓于“文化”之中，具有豐富而獨特的內涵。具體而言，廉政文化是關于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的生活方式、社會評價的總和。其內涵可分為三個層面：一是精神層，包括人們對廉政的認知程度、所具備的思想素質、文化素質、生活觀念、價值取向等；二是制度層，包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習慣等；三是物質層，包括廉政教育場所、廉政文化景觀等。與社會主義和諧社會相適應的廉政文化，應該是以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內容，以增強黨的執(zhí)政能力為目的的，其核心是黨員干部的價值觀，表現為為民謀利的宗旨觀、科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。（二）廉政文化的作用廉政文化既抽象又具體，既無形又有形，在黨風廉政建設和反腐敗工作中發(fā)揮著至關重要的作用。廉政文化具有導向作用，可以提升思想境界。廉政文化是在黨風廉政建設和反腐敗的實踐中形成的，具有社會屬性，對社會有較強的輻射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、價值觀、道德準則，就會在社會上廣泛傳播，促進人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，凈化人們的思想境界，為黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展營造良好的外部環(huán)境。廉政文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而促使其具備相同或相似的價值觀念、思維模式、行為方式，形成強大的向心力，有助于提高全社會的自律意識，增強拒腐防變和抵御誘惑的能力。廉政文化具有警示作用，可以震懾違規(guī)行為。廉政文化一方面是用先進的思想教育熏陶、激勵、鼓舞全體社會成員崇廉奉廉，在全社會樹立良好的廉政風氣；另一方面通過電視、電影、戲劇、小說、演講、歌詠、書畫展等為載體，對腐敗思想和行為進行鞭撻，警示、教育世人，震懾違規(guī)行為，營造恥于腐敗和不敢腐敗的氛圍，有力的遏制了腐敗問題發(fā)生。廉政文化具有約束作用，可以發(fā)揮自律與他律的合力。廉政文化中所反映出的社會價值取向及道德規(guī)范是一種內在的約束，有助于人們自覺控制、糾正自己的行為；而各種規(guī)章制度作為廉政文化另一種表現形式，具有權威性和強制性，屬于對人們行為的外在約束。兩者融合于廉政文化之中，實現了自律與他律的有機結合，以形成合力促使反腐敗工作取得實效。二、廉政文化建設的重要意義進入新的歷史時期，國內、國際形勢發(fā)生著深刻的變化，腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，反腐敗工作任務仍然十分艱巨。胡錦濤同志曾經強調“要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容?！庇纱丝梢?，廉政文化建設是適應形勢發(fā)展的必然選擇，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是從社會整體的高度對腐敗實現源頭治理的創(chuàng)新之舉，對于構建和諧社會具有重要的現實意義。（一）加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求“三個代表”重要思想是在新的歷史條件下，全面加強黨的建設的偉大綱領，根本目的就是要推動全黨更好地帶領人民群眾把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。要實現這一目的，必須建立“為民、務實、清廉”的清新政風，從廉政文化建設入手，增強全社會的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚，才能更好的實現立黨為公、執(zhí)政為民。（二）加強廉政文化建設是提高黨員干部素質的必由之路當今社會，各種文化相互交融，腐朽沒落的思想意識和文化觀念的滲透與侵蝕，使黨員干部面臨著嚴峻考驗。對腐朽文化的有力抵制，關鍵在于廉政文化陣地的建設，要用先進的文化教育、鼓舞、鞭策人，提高黨員干部的思想道德素質和科學文化素質，使其堅定理想信念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。（三）廉政文化建設是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要市場經濟帶來經濟增長的同時，也使得腐敗文化逐漸滋生。因此，在日趨復雜的形勢下，先進、科學的文化觀念要成為社會文化的主流，必須加強廉政文化建設，要全方位、多層次弘揚廉政思想，倡導廉政道德，營造濃厚的廉政文化氛圍，促使反腐倡廉工作更加扎實深入。三、地稅廉政文化建設的初步實踐地稅部門作為行政執(zhí)法機關，要促進經濟社會發(fā)展，維護廣大納稅人的根本利益，就必須始終堅持依法行政，廉潔從稅。而廉政文化是一種潛移默化的影響，構成了地稅文化的重要組成部分，是落實各項制度與目標的思想保障和行為規(guī)范的內在約束。因此，順義地稅局積極在廉政文化建設的形式、內容、載體等方面大膽實踐，取得了初步成效。（一）內容上，秉承以人為本，不斷提高黨員干部的思想政治素質在廉政文化建設的內容設計上，順義地稅局注重以人為本，采取貼近實際，貼近生活，貼近黨員干部的形式，從不同角度提高其思想政治素質。抓理想信念。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，順義地稅局以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以全心全意為納稅人服務為宗旨，開展黨風廉政建設和反腐敗活動。組織黨員干部學習廉政法律法規(guī)及正、反面典型事跡，并進行參觀交流，凈化黨員干部的思想境界，使其樹立正確的公權意識，堅定理想信念，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。抓廉潔自律意識?！吨袊伯a黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》頒布后，順義地稅局分別組織不同層次的黨員干部進行學習和討論，并將李真、畢玉璽現象作為案例在全局范圍內開展警示教育，同時對于新任科所長實施任前談話。種種舉措有效增強了黨員干部的紀律觀念，強化了他們廉潔自律的意識，使其能夠自覺抵御腐敗文化的滲透，經得住考驗。抓廉政文化素養(yǎng)。廉政文化素養(yǎng)是黨員干部經過長期的實踐與考驗才能具備的一種素質。因此，順義地稅局把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為一項長期的基礎性工作來抓，通過開展讀書思廉活動、舉辦《實施綱要》答題比賽、召開廉政文化座談會及反腐敗形勢報告會等，使黨員干部受到教育和引導，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強其黨性修養(yǎng)，不斷提高拒腐防變的能力。（二）形式及載體上，求“新”求“實”，營造廉政文化氛圍廉政文化建設要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要充分創(chuàng)新其形式及載體，才能取得實效。在實踐中，順義地稅局利用網站、燈箱廣告、廉政畫冊、手機短信等，把廉政文化滲透到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，營造了良好的廉政文化氛圍，使黨員干部潛移默化地接受了教育，得到了啟迪。開展豐富多彩的廉政文化活動。征集漫畫、書法、攝影等藝術作品，通過此種形式調動黨員干部參與廉政文化建設的積極性，弘揚正氣，抨擊腐敗行為，使廉政教育入眼、入腦、入心。創(chuàng)建廉政文化刊物。收集廉政教育材料編輯出版了《順義地稅廉政文化手冊》，以廉政警句、故事、案例等為主要內容，賦予廉政文化新的內涵，增強廉政教育的針對性、趣味性、教育性。推出廉政文化短信提示。制作廉政短信定期發(fā)送給全局黨員干部，并在節(jié)假日發(fā)送廉政短信特別提示，做到警鐘長鳴。設立廉政文化教育室。注重收集、整理影音圖像資料，挖掘、提煉廉政方面的生動教材，教育和激勵黨員干部，提升廉政教育的效果。構建廉政文化網絡。建立“順義地稅廉政網站”，開辟了政策法規(guī)、廉政要聞、工作動態(tài)、征文推薦、廉政書屋等欄目，依托信息化，實現廉政教育網絡化。四、加強地稅廉政文化建設的幾點思考（一）確立地稅廉政文化建設的總目標地稅廉政文化建設要以“三個代表”重要思想為指導，按照《實施綱要》的總體要求，通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，逐步構建起與法律規(guī)范相協調、與稅收事業(yè)發(fā)展相適應且具有順義地稅特色的廉政文化體系。從而在全局形成以廉為美、以廉為榮的良好風尚，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，永葆先進性。（二）拓展廉政文化的宣傳陣地充分利用各類媒體覆蓋面廣、群眾關注程度高的特點，加大廉政文化的宣傳力度。深化廉政文化網站建設，增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果；定期組織黨員干部收看反腐題材的電視劇、文藝節(jié)目，對黨員干部進行警示教育；謳歌先進典型，發(fā)揮其輻射帶動效應。此外，紀檢監(jiān)察部門要深入黨員干部中，加強互動交流，使廉政文化深入人心。（三）擴大廉政文化建設的社會參與性文化具有社會的屬性，廉政文化更離不開全社會的廣泛參與。當前，就地稅部門而言，要充分調動各方面的積極性參與廉政文化建設，形成稅務干部、納稅人、干部家屬共建的局面，增強全社會反腐倡廉意識，使廉政文化滲透到稅收工作的方方面面，為稅收工作順利開展提供強有力的支持與保障。（四）廉政文化建設要注重“三個結合”理論與實踐相結合。理論是實踐的指南，實踐是理論的檢驗標尺。因此，要把發(fā)展廉政文化理論與廉政文化實踐相結合。對于廉政文化的理念、廉政文化的資源及其整合、廉政文化建設載體及其運作等要進行深入探討和可行性的科學論證，以提供理論支撐、智力支持和思想保證。在此基礎上積極實踐，總結經驗，努力探索廉政文化建設的規(guī)律，找出有效途徑和方法，不斷把廉政文化建設提高到新的水平。繼承與創(chuàng)新相結合。善于提煉、總結不同時期的優(yōu)秀廉政思想，借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果，繼承發(fā)揚黨領導人民在革命、建設和改革開放實踐中形成的優(yōu)良廉政傳統文化。同時結合實際，勇于創(chuàng)新，豐富、完善地稅廉政文化的理念、內涵、形式與載體，使其更富有時代特征和地稅特色。整體推進與重點突破相結合。一方面要把廉政文化建設并入地稅文化建設進行通盤考慮和規(guī)劃。另一