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正文內(nèi)容

如何加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)輔導(dǎo)提綱[定稿](編輯修改稿)

2024-11-16 05:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)村,需要精神文明建設(shè)提供智力支持。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,不苦干不行,光靠大干苦干也不行,而要苦干加巧干,采用先進的經(jīng)營方式和耕作方式,積極推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),全面提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須實現(xiàn)人的思想觀念現(xiàn)代化?,F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟文化落后,還有相當(dāng)數(shù)量的文盲和半文盲。這種狀況不改變,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)提不高,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)就會因缺乏智力支持難以達到。文盲不除,科技難興。只有加強社會主義精神文明建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村的文化教育衛(wèi)生和科技事業(yè),不斷開發(fā)農(nóng)村智力資源,使農(nóng)村多出人才,出好人才,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展才能從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要精神文明建設(shè)提供思想保證建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須把廣大基層干部和農(nóng)民群眾發(fā)動起來,把他們的積極性調(diào)動起來。黨的十一屆三中全會以來,廣大基層干部和農(nóng)民的思想意識發(fā)生了深刻變化。但是,在農(nóng)村改革和發(fā)展中,并不是每一個農(nóng)民和基層干部對黨和國家的方針政策都能正確地理解和把握,并不是對國家、集體、個人三者利益關(guān)系都能擺得正、處理得好,并不是對改革中的一些新事物都能很快接受和認同。有的對某些政策心有疑慮,或擔(dān)心政策變而不敢執(zhí)行。有的因某些政策可能使自己的眼前利益暫時受到影響就想不通,有情緒,不愿執(zhí)行,甚至公開抵制。有的不顧國家和集體,只顧自己,甚至不擇手段坑國家、損集體、肥自己。有的地方歪風(fēng)邪氣盛行,賭博、封建迷信成風(fēng),農(nóng)民手中好不容易攢起來的一些錢,都用在歪風(fēng)邪氣上了。要改變這種狀況,把農(nóng)民的思想覺悟提高一步,把農(nóng)民的心攏到一塊,把廣大農(nóng)民的心思和積極性凝聚到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中來,就必須大力加強精神文明建設(shè),做好干部和群眾的思想政治工作。毛主席曾說過,政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。只有這樣,才能為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的思想保證。也只有大力加強精神文明建設(shè),把思想政治工作做到戶、做到人,并經(jīng)過長期堅持不懈的努力,才能造就出有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新型農(nóng)民。二、當(dāng)前農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)還存在的問題應(yīng)該看到,新中國成立后,農(nóng)村精神文明建設(shè)已經(jīng)取得了很大成績,但問題也還十分突出,而且這些問題的存在一般帶有較大的普遍性,主要存在四大反差。思想認識淡薄與精神文明建設(shè)在社會主義主義現(xiàn)代化進程中的極其重要的戰(zhàn)略地位,存在著巨大反差。黨的十四屆六中全會之所以明確提出要把社會主義精神文明建設(shè)擺到更加突出的戰(zhàn)略位置,黨的十六大又明確提出堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明三個文明一起抓,堅持三個文明共同進步,經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,就是因為,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中,只有加強了精神文明建設(shè),才能為加快經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。現(xiàn)在,許多村組干部對此不甚理解,有的干部甚至認為,經(jīng)濟建設(shè)是中心,不抓不行,精神文明是邊鼓,不行再抓。對“三個文明”建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系理解不深,把握不透,上面抓起來是兩張皮,下面搞起來是虛的,“兩手抓、兩手硬”只是強調(diào)在會議上,真正落實的是空檔。一位在宣傳戰(zhàn)線工作了十多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此無不憂慮地說:“中央重在發(fā)號召,省里重在搞研討,市里重在作強調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)重在分指標(biāo),一到村組就完了”。正是因為一些基層干部對精神文明建設(shè)認識不足,熱情不夠,導(dǎo)致一手硬、一手軟的工作局面在廣大農(nóng)村不僅得不到扭轉(zhuǎn),而且愈演愈烈。體制不順,機構(gòu)不活與農(nóng)村精神文明建設(shè)的肩負的艱巨任務(wù)存在著巨大反差。農(nóng)村精神文明建設(shè)是個浩繁的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的通力協(xié)作才能完成。但農(nóng)村精神文明建設(shè)長期以來“三脫節(jié)”的問題一直十分嚴重。一是上級主管部門之間相互脫節(jié),缺乏完備的領(lǐng)導(dǎo)體制和格局。黨委部門有組、紀、宣,司法部門有公、檢、法、司,群團組織有工、青、婦等等,各有各升不完的級,各有各達不完的標(biāo),工作上缺乏協(xié)調(diào)性,一致性。有時同樹一個典型,同一個單位被甲部門樹為先進,卻被乙部門定為后進。二是上下銜接脫節(jié),缺乏一抓到底的工作一貫性。上面分系統(tǒng),基層一籠統(tǒng)。一些村組干部為了應(yīng)付各種會議和檢查,只好“疲于奔命”,完全失去了靈活性和創(chuàng)造性,只是例行公事,“貪污”會議精神是家常便飯,精神文明建設(shè)在基層難以落實。有些被上級主管部門評成的精神文明建設(shè)的先進村,在抓法上往往是幾間房子,幾塊牌子,十幾個框子,拿上拿下?lián)Q位置。之所以要拿上拿下?lián)Q位置,就是為了應(yīng)付各種名目繁多的檢查。三是政績與提拔相脫節(jié),缺乏必要的指標(biāo)體系,責(zé)任體系和考核體系。這是農(nóng)村政工隊伍建設(shè)缺乏必要的競爭激勵機制的一個根本原因。因為精神文明建設(shè)周期長,見效慢,干好干壞無法立刻區(qū)分,致使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的一把手不愿把主要精力放在精神文明建設(shè)上。干部提拔重用也往往是經(jīng)濟建設(shè)論英雄,一俊遮百丑。一些主抓精神文明建設(shè)的同志因長期得不到提拔,干起來煩心,比起來灰心,說起來傷心,致使工作積極性越來越低。理論研究的相對滯后與農(nóng)村社會的急劇變革條件下精神文明建設(shè)所具有的豐富而深刻的內(nèi)涵存在著巨大反差。文革結(jié)束以后,我國社會主義思想領(lǐng)域大致經(jīng)歷了三個階段:一是以真理標(biāo)準(zhǔn)大討論為標(biāo)志的思想解放時期;二是以反全盤西化為標(biāo)志的思想清理時期;三是以特色理論的形成為標(biāo)志的思想統(tǒng)一時期。在這三次大的發(fā)展階段中,精神文明建設(shè)的工作重心基本上是在城市、在機關(guān)、在黨員干部中間,真正涉及到農(nóng)村的影響很小。因此,精神文明建設(shè)的理論研究的指向也就相應(yīng)地聚焦于城市,機關(guān)和學(xué)校,而同樣經(jīng)歷著市場經(jīng)濟體制變革的廣大農(nóng)村也需要進行社會主義精神文明建設(shè)。而農(nóng)村精神文明建設(shè)相對于城市而言,自有許多特異的地方,理論研究的滯后無疑給農(nóng)村精神文明建設(shè)實踐帶來了一定的困難。首先是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌之后,由于體制不健全和完善,給農(nóng)村精神文明建設(shè)設(shè)置了一定的障礙。比如:等價交換的原則淡化了人們助人為樂的傳統(tǒng)美德,淡化了部分干部無私奉獻的公仆意識;商品貨幣化,極易誘發(fā)拜金主義和享樂主義;商品價值與價格的常常脫節(jié),易使人們產(chǎn)生投機取巧心理,甚至于坑蒙拐騙;市場競爭易使人們產(chǎn)生極端個人主義,唯利是圖。如何解決這些問題,是當(dāng)前農(nóng)村干部最感到頭痛和棘手的問題。其次,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的生產(chǎn)經(jīng)營體制的變革,給新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新的要求。現(xiàn)在村組干部普遍反映農(nóng)村工作有“三難”:一是催糧派款,二是社會治安,三是組織開會。由于“多子多福”觀念的淡化,農(nóng)村刮宮引產(chǎn)已經(jīng)不是工作難點,為什么組織開會成了難點?其根源在于集體生產(chǎn)形式的解體。據(jù)一位村支部書記反映,過去生產(chǎn)大隊開社員大會,往往是上千人,現(xiàn)在村開村民大會,常常是稀稀拉拉幾十人,而且往往是老年人,真正強壯勞力不是在外邊(打工),就是在桌邊(打麻將、斗地主)。過去,一個生產(chǎn)小隊的記工員都能管住全小隊的社員,只要記工員一聲令下,無不一呼百應(yīng)的,更不用說生產(chǎn)隊長。現(xiàn)在的情形與過去相比,反差較大。再次,在市場經(jīng)濟的作用下,農(nóng)村勞動力異地流動,促進了地域經(jīng)濟地發(fā)展,但同時也為農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新的課題。不管是流出的還是流入的,這些異地流動的人員大多數(shù)是年輕人。據(jù)調(diào)查,這些異地流動人員基本上處于失教境地。因為精神文明建設(shè)是以人為本,重在教育。這些人一旦失去監(jiān)管和教育,容易引起諸多社會矛盾(如打架斗毆、偷摸盜竊,拐賣婦女,賣淫嫖娼),這些現(xiàn)象屢見不鮮。由于教育手段的軟弱無力,理論指導(dǎo)相對滯后,使一些農(nóng)村基層干部普遍感到舊辦法不靈,新辦法沒有,無辦法不行,導(dǎo)致農(nóng)村精神文明建設(shè)效益低下,各類社會矛盾相繼派生,一些社會丑惡現(xiàn)象重新蔓延開來。投入比例過小與農(nóng)村文化市場極大需求存在著極大反差。農(nóng)村精神文明建設(shè)投入比例過小,突出表現(xiàn)在以下三點上:一是硬件設(shè)施少。一些村組干部認為,六、七十年代農(nóng)民家家裝有廣播喇叭,村村都有毛澤東思想宣傳隊、共青團、民兵連,婦女聯(lián)合會,貧下中農(nóng)協(xié)會,每個組織都有自己的活動陣地?,F(xiàn)在,除了集鎮(zhèn)有些零星文化設(shè)施外,到村組一級基本上是“一無所有”。由于活動無陣地,一些農(nóng)民自覺不自覺地迷上了打麻將、斗地主,有的信起了封建迷信,信什么“華南教”、“”,修建寺廟等。為什么一些農(nóng)民對“華南教”、土地廟感興趣呢?這不能不說明農(nóng)民精神上的空虛,想找一個依托的地方。二是活動經(jīng)費少。農(nóng)村“十星級”文明農(nóng)戶的評選是新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個有效載體,但在評星過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組普遍感到了經(jīng)費困難。有的村組干部苦于財力不濟,人為地要求限評“十星”戶數(shù)。一些健康有益的春節(jié)文化活動在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組因無活動經(jīng)費而無法組織,只好由農(nóng)民以討拜方式自發(fā)開展。三是符合農(nóng)民文化口味的文化精品少。各種文藝拔尖人才下鄉(xiāng)為農(nóng)民演出的機會少這是眾認不諱的事實,就是一些適合農(nóng)民欣賞的影視作品也比較少?,F(xiàn)在,農(nóng)村放電影成了泡影。由于效益觀點的支配,相當(dāng)一部分帶有色情和暴力內(nèi)容書刊和影視光碟充斥文化市場,混淆了人們的思想。一些中老年人認為現(xiàn)在的孩子是六、七歲看戀愛,十六、七歲談戀愛,二十六、七歲厭戀愛,三十六、七歲濫戀愛。由此可以看出,廣大農(nóng)民需要文化精品,呼喚精品的意識是多么強烈。上述四大問題的存在,給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和政治、社會的穩(wěn)定都帶來了一定的影響,有的甚至到了比較嚴重的地步。其一,根深蒂固的小農(nóng)意識和封建迷信思想給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以嚴重的阻礙。其二,法制意識的淡薄,致使社會治安刑事案件不斷發(fā)生,影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定。其三,基層政權(quán)的穩(wěn)定已受到了不同程度的影響。一是農(nóng)村少數(shù)黨員干部蛻化變質(zhì),加入反動組織。如我縣的某個鎮(zhèn)一位村支書退下來后不保晚節(jié),而且搖身一變,成了“曠野窄門”的一個執(zhí)事,影響極壞。二是部分農(nóng)民無視法律義務(wù),公開不完公糧,抗交稅費。現(xiàn)在農(nóng)村有相當(dāng)一部分群眾對基層干部的態(tài)度是:有田有地不靠你,有吃有穿不求你,合同結(jié)帳不給你,欠交積累不怕你,有了麻煩要找你。三是由于干群關(guān)系緊張,村級債務(wù)普遍過多,不少地方村組干部不想干、不敢干。干部難選,有“將”難求,是我縣農(nóng)村的一個普遍現(xiàn)象,而一些在任干部因多種原因又一再撂肩,嚴重影響了基層政權(quán)的建設(shè)與鞏固。這些問題的存在,不能不說是農(nóng)村精神文明建設(shè)的空虛所造成的。三、農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)和主要內(nèi)容(一)深入持久地對農(nóng)民進行思想教育農(nóng)村精神文明建設(shè),最根本的是要加強對農(nóng)民的思想教育。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨的政治優(yōu)勢。在農(nóng)村精神文明建設(shè)中,我們要堅持和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng),加強對農(nóng)民群眾的思想教育。進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)和教育。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部和群眾,這是思想教育的首要任務(wù)。只有讓廣大干部和農(nóng)民懂得“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”,才能澄清思想上的模糊認識,樹立共同理想,產(chǎn)生強大的精神動力;只有掌握了“解放思想、實事求是”的精髓,才會走新路、邁大步,才能有大的作為和發(fā)展;只有知道了“發(fā)展才是硬道理”,才會一心一意地搞生產(chǎn)、搞建設(shè);只有明白了允許一部分先富起來最終達到共同富裕的政策,才能做到敢致富、敢冒尖,并做到先富幫后富,實現(xiàn)共同富裕。要采取通俗易懂的形式,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想的宣傳教育做到戶、做到人。進行黨的基本路線和各項方針政策的教育。走中國特色社會主義的道路,關(guān)鍵在于堅持黨的基本路線不動搖。因此,我們要向農(nóng)民群眾反復(fù)進行黨的基本路線的教育,使廣大群眾加深對“一個中心、兩個基本點”的基本路線的理解,增強以經(jīng)濟建設(shè)為中心的觀念,強化改革開放意識,提高貫徹黨的基本路線的自覺性和堅定性。黨在農(nóng)村的方針政策是黨的基本路線的具體化。要堅持黨的路線不動搖,必須堅持黨的方針政策不動搖。因此,要搞好黨在農(nóng)村的各項方針政策的教育,讓群眾對黨的方針政策正確的理解,自覺地貫徹執(zhí)行。實踐證明,黨在農(nóng)村的各項方針政策得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護并變成自覺行動,就能發(fā)揮巨大的威力,推動農(nóng)村各項事業(yè)的健康發(fā)展。進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。只有堅持對農(nóng)民群眾進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育,才能使農(nóng)民種田不忘國家,不忘集體,不忘社會主義,從而形成萬眾一心建設(shè)社會主義新農(nóng)村的局面。要通過教育,引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕的道路,認清國家富強、集體發(fā)展是增進農(nóng)民利益的可靠保障,提高他們維護國家和集體利益的自覺性,正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,自覺履行納稅、報名參軍等各項義務(wù),做到愛家鄉(xiāng)、愛集體,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改變家鄉(xiāng)面貌作貢獻。進行社會主義市場經(jīng)濟知識和其它科學(xué)知識的教育。要組織農(nóng)民學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,教育農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟觀念中擺脫出來,樹立市場經(jīng)濟觀念,了解市場行情,提高市場競爭力。同時要在發(fā)展農(nóng)村教育、提高農(nóng)民文化水平的基礎(chǔ)上,利用多種形式,宣傳科技知識,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、破除迷信,抵制邪教誘惑,增強科技意識,樹立與現(xiàn)代化文明相適應(yīng)的思想觀念。進行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟文化比較落后,農(nóng)村尤為突出,處在創(chuàng)業(yè)時期。偉大的創(chuàng)業(yè)實踐,需要偉大的創(chuàng)業(yè)精神。即使經(jīng)濟有了大的發(fā)展,人民生活有了大的改善,仍然需要保持和發(fā)揚這種精神。要對廣大基層干部和農(nóng)民深入持久地進行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育,使他們牢固樹立勤儉建國、勤儉辦一切事業(yè)的思想,大力發(fā)揚艱苦奮斗、知難而進、自強不息的精神。(二)加強農(nóng)民思想道德建設(shè)思想道德建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,主要包括家庭美德、職業(yè)道德和社會公德三個方面。要抓好思想道德建設(shè)要從這三個方面入手,統(tǒng)盤考慮,相互促進。教育農(nóng)民講家庭美德。家庭是社會的細胞,家庭不和,往往帶來了鄰里不安;家庭和睦,鄰里互讓互幫,社會進步和穩(wěn)定就有了好的基礎(chǔ)。一定要重視家庭美德教育。教育農(nóng)民必須做到:孝敬老人,盡贍養(yǎng)義務(wù);夫妻之間講平等,互相尊重;關(guān)心愛護子女,盡撫養(yǎng)責(zé)任,保證他們能及時上學(xué),接受教育;對孩子的婚事不包辦,婚事不大操大辦,不鋪張浪費。作為黨員和干部,更要在家庭美德方面帶個好頭,不但在外工作讓人豎大拇指,而且在家里的表現(xiàn)也讓人敬佩。要想做一名好黨員、好干部,在家里就要做一個好兒子、好兒媳,好丈夫、好妻子、好父親、好母親。如果整天夫妻打架、拿孩子出氣,尋找各種借口把老人推出不管,那絕不是合格的黨員、稱職的干部。教育農(nóng)民講職業(yè)道德。不論從事什么工作,都有個職業(yè)道德問題;農(nóng)民從事承包經(jīng)營,進入流通領(lǐng)域,都要講職業(yè)道德。賣菜缺斤缺兩,賣糧摻沙子,賣肉注水等,都是缺
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