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如何加強農村社會主義精神文明建設輔導提綱[定稿](編輯修改稿)

2024-11-16 05:37 本頁面
 

【文章內容簡介】 農村,需要精神文明建設提供智力支持。建設社會主義新農村,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展農村經濟。發(fā)展農村經濟,不苦干不行,光靠大干苦干也不行,而要苦干加巧干,采用先進的經營方式和耕作方式,積極推廣農業(yè)科學技術,全面提高農民的科學文化素質。實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,必須實現(xiàn)人的思想觀念現(xiàn)代化?,F(xiàn)在農村經濟文化落后,還有相當數(shù)量的文盲和半文盲。這種狀況不改變,農民的科學文化素質提不高,建設社會主義新農村,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的目標就會因缺乏智力支持難以達到。文盲不除,科技難興。只有加強社會主義精神文明建設,大力發(fā)展農村的文化教育衛(wèi)生和科技事業(yè),不斷開發(fā)農村智力資源,使農村多出人才,出好人才,農村經濟的發(fā)展才能從粗放經營轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。建設社會主義新農村,需要精神文明建設提供思想保證建設社會主義新農村,必須把廣大基層干部和農民群眾發(fā)動起來,把他們的積極性調動起來。黨的十一屆三中全會以來,廣大基層干部和農民的思想意識發(fā)生了深刻變化。但是,在農村改革和發(fā)展中,并不是每一個農民和基層干部對黨和國家的方針政策都能正確地理解和把握,并不是對國家、集體、個人三者利益關系都能擺得正、處理得好,并不是對改革中的一些新事物都能很快接受和認同。有的對某些政策心有疑慮,或擔心政策變而不敢執(zhí)行。有的因某些政策可能使自己的眼前利益暫時受到影響就想不通,有情緒,不愿執(zhí)行,甚至公開抵制。有的不顧國家和集體,只顧自己,甚至不擇手段坑國家、損集體、肥自己。有的地方歪風邪氣盛行,賭博、封建迷信成風,農民手中好不容易攢起來的一些錢,都用在歪風邪氣上了。要改變這種狀況,把農民的思想覺悟提高一步,把農民的心攏到一塊,把廣大農民的心思和積極性凝聚到建設社會主義新農村的偉大事業(yè)中來,就必須大力加強精神文明建設,做好干部和群眾的思想政治工作。毛主席曾說過,政治工作是一切經濟工作的生命線。只有這樣,才能為建設社會主義新農村提供強有力的思想保證。也只有大力加強精神文明建設,把思想政治工作做到戶、做到人,并經過長期堅持不懈的努力,才能造就出有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新型農民。二、當前農村社會主義精神文明建設還存在的問題應該看到,新中國成立后,農村精神文明建設已經取得了很大成績,但問題也還十分突出,而且這些問題的存在一般帶有較大的普遍性,主要存在四大反差。思想認識淡薄與精神文明建設在社會主義主義現(xiàn)代化進程中的極其重要的戰(zhàn)略地位,存在著巨大反差。黨的十四屆六中全會之所以明確提出要把社會主義精神文明建設擺到更加突出的戰(zhàn)略位置,黨的十六大又明確提出堅持物質文明、政治文明、精神文明三個文明一起抓,堅持三個文明共同進步,經濟和社會協(xié)調發(fā)展,就是因為,在社會主義現(xiàn)代化建設進程中,只有加強了精神文明建設,才能為加快經濟建設的發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證?,F(xiàn)在,許多村組干部對此不甚理解,有的干部甚至認為,經濟建設是中心,不抓不行,精神文明是邊鼓,不行再抓。對“三個文明”建設的內在聯(lián)系理解不深,把握不透,上面抓起來是兩張皮,下面搞起來是虛的,“兩手抓、兩手硬”只是強調在會議上,真正落實的是空檔。一位在宣傳戰(zhàn)線工作了十多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此無不憂慮地說:“中央重在發(fā)號召,省里重在搞研討,市里重在作強調,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重在分指標,一到村組就完了”。正是因為一些基層干部對精神文明建設認識不足,熱情不夠,導致一手硬、一手軟的工作局面在廣大農村不僅得不到扭轉,而且愈演愈烈。體制不順,機構不活與農村精神文明建設的肩負的艱巨任務存在著巨大反差。農村精神文明建設是個浩繁的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的通力協(xié)作才能完成。但農村精神文明建設長期以來“三脫節(jié)”的問題一直十分嚴重。一是上級主管部門之間相互脫節(jié),缺乏完備的領導體制和格局。黨委部門有組、紀、宣,司法部門有公、檢、法、司,群團組織有工、青、婦等等,各有各升不完的級,各有各達不完的標,工作上缺乏協(xié)調性,一致性。有時同樹一個典型,同一個單位被甲部門樹為先進,卻被乙部門定為后進。二是上下銜接脫節(jié),缺乏一抓到底的工作一貫性。上面分系統(tǒng),基層一籠統(tǒng)。一些村組干部為了應付各種會議和檢查,只好“疲于奔命”,完全失去了靈活性和創(chuàng)造性,只是例行公事,“貪污”會議精神是家常便飯,精神文明建設在基層難以落實。有些被上級主管部門評成的精神文明建設的先進村,在抓法上往往是幾間房子,幾塊牌子,十幾個框子,拿上拿下?lián)Q位置。之所以要拿上拿下?lián)Q位置,就是為了應付各種名目繁多的檢查。三是政績與提拔相脫節(jié),缺乏必要的指標體系,責任體系和考核體系。這是農村政工隊伍建設缺乏必要的競爭激勵機制的一個根本原因。因為精神文明建設周期長,見效慢,干好干壞無法立刻區(qū)分,致使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的一把手不愿把主要精力放在精神文明建設上。干部提拔重用也往往是經濟建設論英雄,一俊遮百丑。一些主抓精神文明建設的同志因長期得不到提拔,干起來煩心,比起來灰心,說起來傷心,致使工作積極性越來越低。理論研究的相對滯后與農村社會的急劇變革條件下精神文明建設所具有的豐富而深刻的內涵存在著巨大反差。文革結束以后,我國社會主義思想領域大致經歷了三個階段:一是以真理標準大討論為標志的思想解放時期;二是以反全盤西化為標志的思想清理時期;三是以特色理論的形成為標志的思想統(tǒng)一時期。在這三次大的發(fā)展階段中,精神文明建設的工作重心基本上是在城市、在機關、在黨員干部中間,真正涉及到農村的影響很小。因此,精神文明建設的理論研究的指向也就相應地聚焦于城市,機關和學校,而同樣經歷著市場經濟體制變革的廣大農村也需要進行社會主義精神文明建設。而農村精神文明建設相對于城市而言,自有許多特異的地方,理論研究的滯后無疑給農村精神文明建設實踐帶來了一定的困難。首先是計劃經濟向市場經濟轉軌之后,由于體制不健全和完善,給農村精神文明建設設置了一定的障礙。比如:等價交換的原則淡化了人們助人為樂的傳統(tǒng)美德,淡化了部分干部無私奉獻的公仆意識;商品貨幣化,極易誘發(fā)拜金主義和享樂主義;商品價值與價格的常常脫節(jié),易使人們產生投機取巧心理,甚至于坑蒙拐騙;市場競爭易使人們產生極端個人主義,唯利是圖。如何解決這些問題,是當前農村干部最感到頭痛和棘手的問題。其次,以家庭聯(lián)產承包責任制為核心的生產經營體制的變革,給新時期農村精神文明建設提出了新的要求?,F(xiàn)在村組干部普遍反映農村工作有“三難”:一是催糧派款,二是社會治安,三是組織開會。由于“多子多?!庇^念的淡化,農村刮宮引產已經不是工作難點,為什么組織開會成了難點?其根源在于集體生產形式的解體。據一位村支部書記反映,過去生產大隊開社員大會,往往是上千人,現(xiàn)在村開村民大會,常常是稀稀拉拉幾十人,而且往往是老年人,真正強壯勞力不是在外邊(打工),就是在桌邊(打麻將、斗地主)。過去,一個生產小隊的記工員都能管住全小隊的社員,只要記工員一聲令下,無不一呼百應的,更不用說生產隊長?,F(xiàn)在的情形與過去相比,反差較大。再次,在市場經濟的作用下,農村勞動力異地流動,促進了地域經濟地發(fā)展,但同時也為農村精神文明建設提出了新的課題。不管是流出的還是流入的,這些異地流動的人員大多數(shù)是年輕人。據調查,這些異地流動人員基本上處于失教境地。因為精神文明建設是以人為本,重在教育。這些人一旦失去監(jiān)管和教育,容易引起諸多社會矛盾(如打架斗毆、偷摸盜竊,拐賣婦女,賣淫嫖娼),這些現(xiàn)象屢見不鮮。由于教育手段的軟弱無力,理論指導相對滯后,使一些農村基層干部普遍感到舊辦法不靈,新辦法沒有,無辦法不行,導致農村精神文明建設效益低下,各類社會矛盾相繼派生,一些社會丑惡現(xiàn)象重新蔓延開來。投入比例過小與農村文化市場極大需求存在著極大反差。農村精神文明建設投入比例過小,突出表現(xiàn)在以下三點上:一是硬件設施少。一些村組干部認為,六、七十年代農民家家裝有廣播喇叭,村村都有毛澤東思想宣傳隊、共青團、民兵連,婦女聯(lián)合會,貧下中農協(xié)會,每個組織都有自己的活動陣地?,F(xiàn)在,除了集鎮(zhèn)有些零星文化設施外,到村組一級基本上是“一無所有”。由于活動無陣地,一些農民自覺不自覺地迷上了打麻將、斗地主,有的信起了封建迷信,信什么“華南教”、“”,修建寺廟等。為什么一些農民對“華南教”、土地廟感興趣呢?這不能不說明農民精神上的空虛,想找一個依托的地方。二是活動經費少。農村“十星級”文明農戶的評選是新時期農村精神文明建設的一個有效載體,但在評星過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組普遍感到了經費困難。有的村組干部苦于財力不濟,人為地要求限評“十星”戶數(shù)。一些健康有益的春節(jié)文化活動在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組因無活動經費而無法組織,只好由農民以討拜方式自發(fā)開展。三是符合農民文化口味的文化精品少。各種文藝拔尖人才下鄉(xiāng)為農民演出的機會少這是眾認不諱的事實,就是一些適合農民欣賞的影視作品也比較少?,F(xiàn)在,農村放電影成了泡影。由于效益觀點的支配,相當一部分帶有色情和暴力內容書刊和影視光碟充斥文化市場,混淆了人們的思想。一些中老年人認為現(xiàn)在的孩子是六、七歲看戀愛,十六、七歲談戀愛,二十六、七歲厭戀愛,三十六、七歲濫戀愛。由此可以看出,廣大農民需要文化精品,呼喚精品的意識是多么強烈。上述四大問題的存在,給農村經濟的發(fā)展和政治、社會的穩(wěn)定都帶來了一定的影響,有的甚至到了比較嚴重的地步。其一,根深蒂固的小農意識和封建迷信思想給農村產業(yè)結構的調整以嚴重的阻礙。其二,法制意識的淡薄,致使社會治安刑事案件不斷發(fā)生,影響到農村社會穩(wěn)定。其三,基層政權的穩(wěn)定已受到了不同程度的影響。一是農村少數(shù)黨員干部蛻化變質,加入反動組織。如我縣的某個鎮(zhèn)一位村支書退下來后不保晚節(jié),而且搖身一變,成了“曠野窄門”的一個執(zhí)事,影響極壞。二是部分農民無視法律義務,公開不完公糧,抗交稅費?,F(xiàn)在農村有相當一部分群眾對基層干部的態(tài)度是:有田有地不靠你,有吃有穿不求你,合同結帳不給你,欠交積累不怕你,有了麻煩要找你。三是由于干群關系緊張,村級債務普遍過多,不少地方村組干部不想干、不敢干。干部難選,有“將”難求,是我縣農村的一個普遍現(xiàn)象,而一些在任干部因多種原因又一再撂肩,嚴重影響了基層政權的建設與鞏固。這些問題的存在,不能不說是農村精神文明建設的空虛所造成的。三、農村社會主義精神文明建設的根本任務和主要內容(一)深入持久地對農民進行思想教育農村精神文明建設,最根本的是要加強對農民的思想教育。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨的政治優(yōu)勢。在農村精神文明建設中,我們要堅持和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng),加強對農民群眾的思想教育。進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習和教育。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部和群眾,這是思想教育的首要任務。只有讓廣大干部和農民懂得“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”,才能澄清思想上的模糊認識,樹立共同理想,產生強大的精神動力;只有掌握了“解放思想、實事求是”的精髓,才會走新路、邁大步,才能有大的作為和發(fā)展;只有知道了“發(fā)展才是硬道理”,才會一心一意地搞生產、搞建設;只有明白了允許一部分先富起來最終達到共同富裕的政策,才能做到敢致富、敢冒尖,并做到先富幫后富,實現(xiàn)共同富裕。要采取通俗易懂的形式,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想的宣傳教育做到戶、做到人。進行黨的基本路線和各項方針政策的教育。走中國特色社會主義的道路,關鍵在于堅持黨的基本路線不動搖。因此,我們要向農民群眾反復進行黨的基本路線的教育,使廣大群眾加深對“一個中心、兩個基本點”的基本路線的理解,增強以經濟建設為中心的觀念,強化改革開放意識,提高貫徹黨的基本路線的自覺性和堅定性。黨在農村的方針政策是黨的基本路線的具體化。要堅持黨的路線不動搖,必須堅持黨的方針政策不動搖。因此,要搞好黨在農村的各項方針政策的教育,讓群眾對黨的方針政策正確的理解,自覺地貫徹執(zhí)行。實踐證明,黨在農村的各項方針政策得到了廣大農民群眾的擁護并變成自覺行動,就能發(fā)揮巨大的威力,推動農村各項事業(yè)的健康發(fā)展。進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。只有堅持對農民群眾進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育,才能使農民種田不忘國家,不忘集體,不忘社會主義,從而形成萬眾一心建設社會主義新農村的局面。要通過教育,引導農民走共同富裕的道路,認清國家富強、集體發(fā)展是增進農民利益的可靠保障,提高他們維護國家和集體利益的自覺性,正確處理國家、集體、個人三者利益關系,自覺履行納稅、報名參軍等各項義務,做到愛家鄉(xiāng)、愛集體,為發(fā)展農村經濟、改變家鄉(xiāng)面貌作貢獻。進行社會主義市場經濟知識和其它科學知識的教育。要組織農民學習市場經濟知識,教育農民從傳統(tǒng)的小農經濟觀念中擺脫出來,樹立市場經濟觀念,了解市場行情,提高市場競爭力。同時要在發(fā)展農村教育、提高農民文化水平的基礎上,利用多種形式,宣傳科技知識,引導農民崇尚科學、破除迷信,抵制邪教誘惑,增強科技意識,樹立與現(xiàn)代化文明相適應的思想觀念。進行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。我國是發(fā)展中國家,經濟文化比較落后,農村尤為突出,處在創(chuàng)業(yè)時期。偉大的創(chuàng)業(yè)實踐,需要偉大的創(chuàng)業(yè)精神。即使經濟有了大的發(fā)展,人民生活有了大的改善,仍然需要保持和發(fā)揚這種精神。要對廣大基層干部和農民深入持久地進行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育,使他們牢固樹立勤儉建國、勤儉辦一切事業(yè)的思想,大力發(fā)揚艱苦奮斗、知難而進、自強不息的精神。(二)加強農民思想道德建設思想道德建設是農村精神文明建設的重要內容和基礎性工作,主要包括家庭美德、職業(yè)道德和社會公德三個方面。要抓好思想道德建設要從這三個方面入手,統(tǒng)盤考慮,相互促進。教育農民講家庭美德。家庭是社會的細胞,家庭不和,往往帶來了鄰里不安;家庭和睦,鄰里互讓互幫,社會進步和穩(wěn)定就有了好的基礎。一定要重視家庭美德教育。教育農民必須做到:孝敬老人,盡贍養(yǎng)義務;夫妻之間講平等,互相尊重;關心愛護子女,盡撫養(yǎng)責任,保證他們能及時上學,接受教育;對孩子的婚事不包辦,婚事不大操大辦,不鋪張浪費。作為黨員和干部,更要在家庭美德方面帶個好頭,不但在外工作讓人豎大拇指,而且在家里的表現(xiàn)也讓人敬佩。要想做一名好黨員、好干部,在家里就要做一個好兒子、好兒媳,好丈夫、好妻子、好父親、好母親。如果整天夫妻打架、拿孩子出氣,尋找各種借口把老人推出不管,那絕不是合格的黨員、稱職的干部。教育農民講職業(yè)道德。不論從事什么工作,都有個職業(yè)道德問題;農民從事承包經營,進入流通領域,都要講職業(yè)道德。賣菜缺斤缺兩,賣糧摻沙子,賣肉注水等,都是缺
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