【文章內(nèi)容簡介】 會盡責、為民生解困的職責。并針對機關思想、作風、隊伍建設等方面存在的不足，重點圍繞提高思想理論水平和工作能力、提高服務意識和服務水平、加強懲治和預防腐敗的機制和制度建設、營造積極向上的機關文化氛圍等方面加強了整改。三、解決問題，增強了貫徹科學發(fā)展觀的推動力注重邊學邊查邊改，按照近期、中期、遠期三個階段性的整改思路，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，確定了推動地稅科學發(fā)展的11個長效機制的調(diào)研課題。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，黨組成員和各責任處室積極制定解決措施，明確步驟，抓緊整改，認真解決學習實踐活動期間能夠解決的問題，讓干部群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。如，把發(fā)揮稅收職能作用、應對國際金融危機作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大問題，按照省委省政府部署，及時研究出臺了有關稅收政策調(diào)控措施，并為困難企業(yè)辦理了延期納稅；堅持組織收入原則，加強稅收經(jīng)濟分析和各稅種征收管理，提高了稅收征管的質(zhì)量和效率；優(yōu)化辦稅流程，探索建立“納稅人之家”和納稅人參事制度，推行陽光政務，全面推行“一站式”服務、政策快遞、納稅提醒、延長納稅申報期及辦稅服務廳工作時間實行“朝九晚五”制度，極大地方便納稅人，促進了征納溝通互信；確定2009年為“納稅服務年”，組織開展以查問題、找原因、抓整改、樹形象為內(nèi)容的納稅服務檢查活動，推動了納稅服務規(guī)范化；加大干部教育培訓力度，注重打造政治素質(zhì)高、業(yè)務技能強的專業(yè)化隊伍；大力推 2 進黨風廉政和政風行風建設，認真落實黨風廉政建設責任制，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。通過認真做好各項工作，促進了稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快增長。去年四季度在經(jīng)濟增速明顯放緩的嚴峻形勢下，全年組織稅費收入791261萬元。其中：%，%。稅收收入繼2006年突破20億元、2007年突破30億元之后，去年又躍上40億，三年跨上三個大臺階，年均增收超過10億元以上。學習實踐活動主要有以下五方面的特點一、高度重視，精心組織安排。黨組會多次進行學習實踐活動的專題研究部署，針對稅收任務繁重的情況，提出“兩手抓、兩不誤、兩促進”的要求，既要把學習實踐活動開展得有聲有色，也要把工作抓得有板有眼，確保學習實踐活動扎實有序開展。圍繞科學發(fā)展、保護生態(tài)、改善民生的三大任務，結(jié)合地稅部門籌集收入、調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配和服務地方經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，確定“服務科學發(fā)展，共建和諧稅收”的學習實踐活動主題，制定學習實踐活動實施方案和各階段安排，細化活動時間、內(nèi)容、要求，詳細安排部署。二、深化思想解放，把學習貫穿始終。一是結(jié)合解放思想大討論活動，教育引導干部職工深刻分析自身的差距，克服自滿情緒，克服畏難情緒，克服懶惰心態(tài)，克服軟弱渙散，克服就地稅看地稅、就稅收論稅收的狹隘思想等五種陳腐觀念，增強憂患意識、創(chuàng)新意識、進取意識，在科學發(fā)展上進入認識和實踐的新境界。二是堅持以正面教育為主，注重引導幫助，充分發(fā)揮黨組中心組、機關黨委和黨支部的職能作用，采取封閉集中學習、專題研討、邀請專家作專題講座等多種形式，幫助黨員干部加深對科學發(fā)展觀的理解和認識，準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、開展好學習實踐活動。三、領導干部帶頭，組織黨員全程參與。一是局黨組成員、各處室主要領導率先垂范，積極參加中心組學習會和支部學習會，（下轉(zhuǎn)第三版）（上接第一版）帶頭學習研討，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭整改、帶頭實踐，將學習實踐活動進一步引向深入。二是以支部和處室為基本單元，方法教給支部，責任壓給支部。各支部、各處室走好群眾路線，廣泛動員群眾參與，充分聽取群眾意見，使學習實踐活動成為尊重群眾、貼近群眾、引導群眾、凝聚群眾的生動實踐。引導黨員干部把自己擺進去，自覺學習、自覺反思、自覺實踐、自覺提高，使落實科學發(fā)展觀成為每一名黨員干部的自覺行動，較好地調(diào)動了黨員干部抓發(fā)展的積極性。四、體現(xiàn)實踐特色，解決突出問題。按照“規(guī)定動作”和“自選動作”相結(jié)合的要求，在落實好方案規(guī)定的各項工作任務外，各黨支部基本上都能結(jié)合實際有所創(chuàng)新，使學習實踐活動呈現(xiàn)出地稅部門的特色。同時，局黨組深化以 “服務科學發(fā)展，共建和諧稅收”為主要內(nèi)容的主題實踐活動，進一步增強對省情和地稅工作的認識，認真查找思想觀念、精神狀 3 態(tài)、機制體制和工作作風等方面存在的突出問題，著力破解當前制約青海地稅發(fā)展的難題。一是針對制約發(fā)展的瓶頸問題，研究確定了10個調(diào)研題目，重點圍繞完善地方稅制、營造加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的稅收環(huán)境、建立保護青海生態(tài)環(huán)境稅收政策、利用信息化建設平臺解決稅收粗放式管理模式及如何解決干部隊伍中懶、散、軟等問題，黨組成員分工帶領有關處室組成若干調(diào)研小組深入基層單位、工作一線、服務對象，開展深入細致的調(diào)查研究工作，求策于基層，問計于群眾，撰寫調(diào)研報告，為制定整改落實方案、解決影響科學發(fā)展的突出問題奠定了基礎。二是通過設立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放問卷表、開展萬人評稅風活動、召開納稅人懇談會、走訪地方黨委政府等形式，向社會各界及納稅人深入了解地稅部門在貫徹落實科學發(fā)展觀、工作作風、服務質(zhì)量、政策執(zhí)行、隊伍建設等方面存在的問題和群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題方面的意見和建議，梳理精心，找準影響和制約科學發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題。三是在深入學習，調(diào)查研究，征求社會各界意見，查找地稅部門、領導班子和個人貫徹落實科學發(fā)展觀存在問題的基礎上，精心開好民主生活會，明確了推動科學發(fā)展的努力方向。四是把查找和解決問題貫穿始終，對查擺出來的突出問題，由局領導牽頭，部門分工負責，突出重點，逐項落實，以解決問題的實效取信于民，以落實整改的成效促進工作。五、創(chuàng)新體制機制，促進科學發(fā)展。把創(chuàng)新機制與建章立制緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進，主要圍繞規(guī)范稅收業(yè)務和內(nèi)部管理，逐步建立一套比較完善的有利于科學發(fā)展的體制機制。目前，已初步提出了建立健全稅收分析長效機制、健全完善領導班子、領導干部考核辦法、減免稅管理辦法、涉費部門聯(lián)席會議制度、規(guī)范服務標準、督查工作制度、內(nèi)部財務審計等11項長效機制的框架思路，提出了具有可操作性的制度規(guī)范和具體措施。今后一個時期，將在更加充分調(diào)研和科學論證的基礎上，形成完善體制機制，努力將體制機制的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的強大動力和內(nèi)在活力。淄博市第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)暨第二批活動動員大會會議精神作者：佚名 來源：馬小娟 發(fā)布時間：2009年03月23日 點擊數(shù)：1812009年3月4日，全市第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)暨第二批活動動員大會在淄博人民會堂隆重召開。會議傳達學習了全省總結(jié)動員大會精神，對全市第一批學習實踐活動進行總結(jié)，對全市第二批學習實踐活動進行動員部署。市委書記、市人大常委會主任、市委學習實踐活動領導小組組長劉慧晏作重要講話，市政協(xié)主席岳長志出席會議，市委副書記、市委學習實踐活動領導小組副組長侯法生主持會議。劉慧晏在講話中充分肯定第一批學習實踐活動取得的顯著成效。他說，在第一批學習實踐活動中，市委圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、試點工作出經(jīng)驗的目標，堅持貫徹中央和省委部署要求與創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合，注重在組織領導、突出特色、分析檢查、整改落實，創(chuàng)新實踐上下功夫，積極探索試點經(jīng)驗。各區(qū)縣和市直部門精心組織，周密部署，加強督查指導，強化輿論宣傳，學習實踐活動開展得扎實有力、富有成效。廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的理解和把握進一步深化，推進科學發(fā)展的思路更加明晰；影響和制約科學發(fā)展的難題得到進一步解決，經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，民生保障能力進一步提高，和諧社會建設取得新進展；促進保障科學發(fā)展的體制機制進一步健全完善，制度建設初顯成效；認真專業(yè)務實的政風進一步確立，黨性黨風黨紀方面存在的突出問題得到有效解決。劉慧晏強調(diào)，要牢牢把握第二批學習實踐活動的指導思想、目標要求和工作重點。牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，繼續(xù)認真貫徹黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、試點工作出經(jīng)驗的總要求和提高思想認識、解決突出問題，創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的活動目標，緊緊圍繞市委確定的“科學發(fā)展、富民強市”活動主題和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設殷實和諧經(jīng)濟文化強市”實踐載體，結(jié)合自身實際，設計開展各具特色的主題實踐活動，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，增強活動效果，創(chuàng)造性地開展試點工作?；顒又?，要把握好六個重點。一是強化學習提高，夯實學習實踐活動的思想基礎。要切實抓好學習培訓、了解社情民意、推進思想解放，做到學以致用。二是突出實踐特色，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。著力破解當前國際金融危機帶來的困難，著力破解發(fā)展難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面存在的問題和黨員干部作風方面存在的問題。三是扎實為民辦實事、辦好事，讓活動成果惠澤于民。要把保障和改善民生作為突出重點，擺上重要位置，貫穿活動始終。圍繞群眾高度關注的勞動就業(yè)、社會保障、社會養(yǎng)老、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會穩(wěn)定等方面的切身利益問題，抓緊研究確定一批為群眾辦的實事項目，啟動實施一批事關長遠的民生工程，盡快讓群眾感受到學習實踐活動帶來的實惠。四是堅持群眾路線，讓群眾積極參與到活動中來。要發(fā)動群眾廣泛參與，依靠群眾查找問題，以群眾滿意程度檢驗活動成效。五是抓好制度完善落實，以制度創(chuàng)新促進科學發(fā)展上水平。要抓好現(xiàn)有政策制度的貫徹落實，抓好規(guī)章制度的健全完善，創(chuàng)新出臺一批規(guī)章制度，加強對規(guī)章制度建設的督查調(diào)度。六是強化組織領導，嚴格落實責任，加強分類指導，強化輿論宣傳，確保學習實踐活動取得實效。劉慧晏要求，要統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進扎實做好各項工作，以學習實踐活動促進工作落實，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，一是繼續(xù)強化理論武裝，繼續(xù)抓好整改方案的落實，深 化爭創(chuàng)活動，抓好第一批學習實踐活動成果的鞏固和深化。二是通過深化學習實踐活動，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，積極作為，科學務實地應對危機，著力保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力抓好經(jīng)濟運行，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。三是緊密聯(lián)系當前形勢，通過開展學習實踐活動，更好地保民生、保穩(wěn)定、促和諧，確保社會穩(wěn)定。四是進一步轉(zhuǎn)變工作作風。堅持把加強黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務，納入學習實踐活動，切實抓緊抓好。侯法生在主持講話中強調(diào)，各級要切實把第二批學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署，確保學習實踐活動各項任務落到實處。要把學習實踐活動與做好當前工作結(jié)合起來，既要保證學習實踐活動扎實開展，又要確保各方面工作有序推進，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進。要牢牢把握積極作為、科學務實的工作基調(diào)，集中精力抓好中央和省、市委決策部署的貫徹落實，著力保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)做好改善和保障民生的各項工作，深入實施固本強基維穩(wěn)工程，確保社會和諧穩(wěn)定，真正使學習實踐活動成為群眾滿意工程。市委常委、市人大常委會黨員副主任，市政府黨員副市長、市政協(xié)黨員副主席；市法院院長、市檢察院檢察長；市長助理，市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市紀委常委；各區(qū)縣委書記、副書記、組織部部長和分管副部長，高新區(qū)工委書記、分管副書記、組織人事部部長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記；市委各部委、市政府各部門、各人民團體黨組（黨委）成員和組織人事科（處）長；各大企業(yè)、高等院校黨委主要負責人、分管負責人和組織（人事）處（科）長；市委學習實踐活動領導小組辦公室工作人員參加了會議。赤壁市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)報告（摘要）2009327 在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨中央做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是全黨政治生活中的一件大事。赤壁市被確定為中央、省委、咸寧市委領導學習實踐科學發(fā)展觀活動聯(lián)系點和湖北省第二批學習實踐活動試點單位，我們深感責任重大、使命光榮。我們把這次學習實踐活動作為赤壁市千載難逢的歷史機遇，扎扎實實抓好學習實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作，取得了“黨員干部受教育，廉政建設樹形象，科學發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟增實力，人民群眾得實惠”的顯著成效。廣大群眾激動地說，這次學習實踐活動把赤壁市發(fā)展水平提升了五年。赤壁市學習實踐活動的顯著成效是在中央、湖北省委、咸寧市委的正確領導下，各 6 有關部門的大力支持和中央、省市聯(lián)絡指導組的悉心指導下取得的。一是中央和省市領導高度重視、親切關懷。中央政治局常委、中紀委書記賀國強同志在百忙之中親臨赤壁市調(diào)研指導，并在北京聽取赤壁市學習實踐活動情況的匯報，兩次發(fā)表重要講話；親自審閱赤壁市學習實踐活動的有關材料，先后六次作出批示；親自召集有關負責同志專題研究解決影響和制約赤壁市科學發(fā)展的重大問題，并叮囑抓好落實。賀國強同志心系赤壁，一言一行都充滿對赤壁人民的關心和愛護，充滿對赤壁經(jīng)濟社會發(fā)展的殷切希望，為我市學習實踐活動指明了方向，我們倍感溫暖，倍受鼓舞。中紀委副書記、中央學習實踐活動領導小組副組長張惠新，中共湖北省委書記、省人大常委會主任羅清泉，省委副書記、省長李鴻忠，省委常委、省紀委書記黃先耀，省委常委、組織部長潘立剛等領導同志多次到赤壁市調(diào)研指導，與基層群眾座談，協(xié)調(diào)解決有關問題。咸寧市委領導對赤壁市學習實踐活動也很關心和重視。二是有關部門大力支持、形成合力。中央和省市有關部門把幫助赤壁市解決實際問題，作為本部門在學習實踐活動中服務基層的工作任務之一來抓。國家發(fā)改委、交通部、水利部、衛(wèi)生部、三峽辦等部門對赤壁市科學發(fā)展和改善民生的項目建設給予大力支持，迅速解決了一批影響和制約赤壁市科學發(fā)展的重大問題。湖北省有關職能部門及時跟進，就我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一些具體問題進行調(diào)研、論證，在項目、資金、技術指導方面給予幫助，促進了赤壁市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是聯(lián)絡指導組嚴格把關、指導有力。中紀委選派了一名局級干部長駐赤壁市指導學習實踐活動。湖北省委成立了以省委常委、組織部長潘立剛同志為組長的聯(lián)絡指導組，從省委辦公廳、省紀委、省委組織部、省委政研室和咸寧市委抽調(diào)5名廳級干部、2名處級干部、1名科級干部，同中紀委的同志一道駐點指導工作。聯(lián)絡指導組工作細致、作風扎實，對赤壁市學習實踐活動給予了及時、具體、正確的指導，對活動有關文件制定和活動程序嚴格把關，并深入基層督導檢查，確保了赤壁市學習實踐活動健康順利開展。下面，我們將赤壁市開展深入學習實踐