【文章內容簡介】 有的制度規(guī)范進行清理，對有利于促進科學發(fā)展的管理體系、制度體系、服務體系、績效考核體系等方面的體制機制，要注意學習借鑒，抓好銜接和貫徹落實；出成果就是按照“精簡、務實、管用”的原則，從各自實際出發(fā)，力爭在學習實踐活動基本結束時，著重創(chuàng)新和完善一套符合科學發(fā)展觀要求、體現(xiàn)自身特點的制度體系。四、加強領導，務求成效落實領導責任。落實領導責任，履行領導職責，是搞好學習實踐活動的保證，也是突出抓好領導班子和黨員領導干部這個重點的關鍵。各單位黨組織要把學習實踐活動作為當前頭等大事抓緊抓實，院長要親自安排部署，親自領導重點時段工作，黨組織主要負責同志是學習實踐活動的主要責任人，要親自抓、負總責，牢固樹立“不抓是失職、抓不好是不稱職”的意識，帶頭學習調研、帶頭解放思想、帶頭查擺問題、帶頭整改落實、帶頭為民辦好事辦實事，帶頭完成本次活動的“作業(yè)”任務，以自身的先學、先做、先改，帶動廣大黨員干部的學習實踐。局班子成員要按照分工認真抓好局機關和聯(lián)系單位的學習實踐活動，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要努力把聯(lián)系點建成學習實踐活動的示范點。全體黨員領導干部都要以身作則，以自己的模范行動影響和帶動廣大黨員積極投身于學習實踐活動。局黨委已明確決定將學習實踐活動作為09年考核單位黨建工作重要內容、作為局機關公務員考核的重要方面。注重分類指導，增強針對性和實效性。這次學習實踐活動涉及黨員領導干部和普通黨員、在職黨員和離退休黨員，情況差異較大，一定要堅持分類指導，具體情況具體分析、不同情況區(qū)別對待。要在堅持學習實踐活動總體要求的同時，各單位要充分發(fā)揮黨支部的作用，采取靈活多樣的形式組織開展活動，確保黨員全體參與、全程參加。開展學習實踐活動一定要杜絕形式主義，防止文山會海，增強活動的針對性和實效性。加強督導檢查，確保達到預期目的。加強指導檢查是我們開展集中教育活動的一條基本經驗，也是確?；顒尤〉脤嵭У闹匾胧榇_保各個階段各個環(huán)節(jié)工作的及時有效落實，局黨委決定成立指導檢查組，具體負責政策指導、發(fā)現(xiàn)問題和督促檢查工作，防止走過場、出偏差。重點指導督促各單位抓住那些影響和制約科學發(fā)展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改，辦一些群眾迫切需要的實事好事。加強輿論引導，營造良好氛圍。各單位要充分運用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、專欄、簡報等形式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主 要原則。要及時報道學習實踐活動動態(tài)，及時總結推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗、好典型、好成效。要創(chuàng)新輿論監(jiān)督機制，主動將分析檢查報告通過媒體、網(wǎng)絡公開征求意見、接受評議，邀請媒體報道專題民主生活會，通報整改 情況等，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。堅持統(tǒng)籌兼顧，確?！皟刹徽`、兩促進”。今年，我縣衛(wèi)生改革發(fā)展各項任務十分繁重。各單位要把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，堅持統(tǒng)籌兼顧、科學謀劃，增強各項工作的系統(tǒng)性和協(xié)調性，既突出重點，又全面推進。要把學習實踐活動與日常工作結合起來，努力做到抓學習、促工作，重實踐、求發(fā)展。要把學習實踐活動與解決群眾反映強烈的黨性黨風黨紀、行業(yè)作風等方面存在的突出問題結合起來，進一步完善制度，改進作風，努力形成求真務實、用心干事、勤勉敬業(yè)的良好風氣，樹立“為民、務實、清廉”的良好形象。要把學習實踐活動與服務縣委中心工作結合起來，切實把整改成果體現(xiàn)在保發(fā)展、保移民、保民生、保穩(wěn)定、?？h委決策部署的貫徹落實上，確保學習實踐活動與各項工作兩不誤、兩促進。第四篇：在全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話同志們：在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨中央為實現(xiàn)十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領、推進黨和國家事業(yè)繁榮興旺的重大舉措，也是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略部署。按照中央和省委的安排部署，市委決定召開這次動員大會，主要任務是，貫徹落實中央和省委關于學習實踐科學發(fā)展觀的一系列重要決策部署，認真研究安排我市的學習實踐活動。省委對我市的學習實踐活動十分重視，派出第一指導組到我市檢查指導工作，今天省委第一指導組組長楊祖龍同志親臨大會指導，并將作重要講話。我們要深刻領會、認真貫徹落實。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一安排，第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動已正式啟動。我市共涉及969個單位、1535個基層黨組織（包括58個基層黨委、132個黨總支、1345個黨支部）、27493名黨員。3月16日至17日，省委召開會議對第一批學習實踐活動進行了系統(tǒng)總結，對第二批學習實踐活動作了全面安排，省委白書記和紀恒副書記在動員會上作了重要講話。我們一定要認真學習、深刻領會中央和省委的重要指示精神，緊密聯(lián)系昭通實際，充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，增強搞好學習實踐活動的責任感和使命感。下面，我講3個方面的意見。一、認清形勢、統(tǒng)一思想，切實提高搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動重要性和必要性的認識科學發(fā)展觀，是十六大以來，我們黨從新世紀新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經驗，適應新的發(fā)展要求提出來的?？茖W發(fā)展觀繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發(fā)展的理論，與馬克思主義既一脈相承又與時俱進，是馬克思主義中國化的最新成果，是當代中國的馬克思主義?？茖W發(fā)展觀堅持了我國改革開放和現(xiàn)代化建設實踐的寶貴經驗，汲取和借鑒了世界各國的發(fā)展經驗與當代發(fā)展理論的新成果，反映了實現(xiàn)我國經濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實要求，以及當代世界發(fā)展進步的潮流。科學發(fā)展觀包含了豐富的內涵，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻、精辟地闡述了發(fā)展的本質、目的、內涵、途徑和要求。科學發(fā)展觀的提出，創(chuàng)造性地回答了為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，標志著我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新的水平，對于促進我國經濟社會又好又快發(fā)展，推進中國特色社會主義事業(yè)，具有重大而深遠的歷史意義和指導實踐的現(xiàn)實意義。（一）開展學習實踐活動，是用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的迫切需要。黨中央提出科學發(fā)展觀以來，全市上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，在推動經濟社會又好又快發(fā)展上取得了明顯成效。同時也要清醒地看到，當前一些黨員干部對科學發(fā)展觀的學習還存在淺嘗輒止的現(xiàn)象，對科學發(fā)展觀的理解和認識還不夠深，對其精神實質的把握還不夠準，特別是貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不夠高，運用科學發(fā)展觀指導工作的本領還不夠強。中央決定開展學習實踐活動，就是要通過集中的學習實踐，把學習貫徹科學發(fā)展觀引向深入，使廣大黨員特別是各級領導干部更加準確地理解把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，使科學發(fā)展觀真正成為指導全市干部群眾實踐的強大思想武器。（二）開展學習實踐活動，是推動昭通實現(xiàn)富民強市新跨越的迫切需要。當前，我市經濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題。主要是自然條件差、經濟總量小、人均水平低；產業(yè)結構單一，產業(yè)鏈條短，支柱產業(yè)薄弱；城鄉(xiāng)二元結構特征明顯，農村貧困面比較大，扶貧攻堅任務艱巨；民生保障水平低，社會事業(yè)欠帳多，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、收入分配、安全生產等方面還有很多問題亟待解決。有效解決這些突出困難和問題，迫切需要我們把深入學習實踐科學發(fā)展觀擺在突出位置，進一步解放思想，牢固樹立科學發(fā)展的理念，有力推動實現(xiàn)富民強市新跨越。（三）開展學習實踐活動，是應對金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快增長的迫切需要。目前，由于我市長期積累的貧困性、結構性問題與金融危機造成的困難問題相互交織，由此帶來我市財政增收困難、就業(yè)再就業(yè)壓力增大，經濟增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)等。能否變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，有效抵御國際金融危機的影響，使發(fā)展盡可能加快、效益盡可能提高，是對各級領導干部駕馭復雜局面能力的考驗。通過深入開展學習實踐活動，運用科學發(fā)展觀提供的科學方法來分析和把握形勢，用學習實踐活動激發(fā)出來的力量來應對困難，必將有力地推進全市經濟社會又好又快發(fā)展。（四）開展學習實踐活動，是以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設的迫切需要。近年來，我們緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高。目前，我市黨員干部的能力和作風，總體上是好的。但與貫徹落實科學發(fā)展觀的要求相對照，與富民強市跨越發(fā)展的歷史重任相對照，仍然存在許多不適應、不符合的問題。通過開展學習實踐活動，對于認真解決好廣大黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷提高黨的執(zhí)政能力，必將為推進我市經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。二、突出重點、把握關鍵，務必使學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效中央和省委對這次學習實踐科學發(fā)展觀活動作出了統(tǒng)一部署，提出了非常明確具體的要求。在指導思想上，要高舉“一面旗幟”，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出“一個主題”，就是科學發(fā)展的主題；圍繞“一個總體要求”，就是緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總要求，明確“三個著力點”，就是著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念；著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。在主要原則上，要牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。在目標定位上，要達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求。在方法步驟上，重點要抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的工作。在組織領導上，要落實領導責任、加強分類指導、鼓勵探索創(chuàng)新、搞好輿論引導、堅持統(tǒng)籌兼顧。結合昭通實際，市委制定了具體的實施意見和實施方案，明確了開展學習實踐活動的指導思想和目標要求、主要原則、要解決的重點問題、總體安排和方法步驟等，對我市學習實踐科學發(fā)展觀活動作出了周密安排。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要突出重點、把握關鍵，不折不扣地抓好落實，確保學習實踐活動取得實效。（一）強化理論武裝。我們必須按照中央和省委的要求，切實把理論武裝擺在突出位置，精心組織黨員干部認真學好規(guī)定的學習篇目，深刻領會科學發(fā)展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，真正做到融會貫通、入心入腦、真懂真用，使科學發(fā)展觀真正成為指導實踐的世界觀和方法論。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密結合形勢任務的變化，進一步學習十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神，學習中央應對金融危機，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大決策部署，學習省委八屆五次、六次全會，市委二屆七次、八次全會以及各個專題會議精神，努力把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。凡是符合科學發(fā)展觀要求的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，真正把科學發(fā)展觀的要求落實到各項工作中。（二）推動科學發(fā)展。去年8月，在深化對“三個并存”基本市情認識的基礎上，在繼承歷屆地委、行署和市委、市政府戰(zhàn)略構想和發(fā)展思路，集中全市人民集體智慧的基礎上，市委二屆七次全會進一步豐富了今后一個時期昭通的發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措。即：必須以黨的十七大精神為指導，堅持科學和諧發(fā)展這一主題、抓住轉變發(fā)展方式、轉換體制機制兩個關鍵，打牢交通通訊、水利設施、城鎮(zhèn)建設三個基礎，實施工業(yè)強市、科教興市、依法治市、可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略，著力發(fā)展煙草、能源、煤化工、礦冶建材、農特產品加工、文化旅游六大產業(yè)，力爭通過“十一五”后3年及“十二五”期間的不懈努力，使昭通主要經濟指標在全省的排名明顯前移，顯著提高廣大人民群眾的生活水平，全面提升昭通的影響力和綜合實力，實現(xiàn)富民強市的新跨越。各級各部門必須毫不動搖、堅定不移地按照這一發(fā)展思路，矢志不渝、堅持不懈地抓好貫徹落實。2008年，全市上下緊緊圍繞這一目標要求，攻堅克難、奮發(fā)有為，取得了經濟社會又好又快發(fā)展，人民生活水平進一步提高，黨的建設全面加強的顯著成績。但我們應更清醒地看到，與全國、全省平均水平相比，我市各項經濟社會發(fā)展指標相差甚遠、差距較大，人均水平更是偏低，2008年，我市人均生產總值分別比全國、全省低17535元和7424元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比全國、全省低5776元和3245元，農民人均純收入分別比全國、全省低2645元和987元。當前，昭通“三個并存”的基本市情仍然沒有改變，基礎差、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展滯后仍然是制約我市科學發(fā)展的主要問題。如果沒有較快速度的發(fā)展，沒有較強的經濟綜合實力，就難以解決發(fā)展中遇到的各種困難和矛盾，就難以較好地改善民生問題。因此，各級領導班子和領導干部要切實增強發(fā)展的緊迫感，始終把加快發(fā)展作為首要任務，更加自覺、更加堅定地以經濟建設為中心，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，千方百計保持經濟發(fā)展的良好勢頭，推動昭通實現(xiàn)富民強市新跨越。（三）突出工作重點。一是要抓好“三農”工作。深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央、省委、市委農村工作會議精神，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略，把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務，把加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，以保障農民權益、增進農民利益為核心，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。突出分類指導和示范帶動，加快建設社會主義新農村。穩(wěn)定耕地面積，加大科技推廣力度，確保糧食安全。大力推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，不斷優(yōu)化農業(yè)內部結構。著力抓好整村推進、產業(yè)扶貧、勞務輸出、“百千萬幫扶”和農村貧困人口社會救助等工作，努力實現(xiàn)解決和鞏固貧困人口溫飽的目標任務。扎實抓好農村水利、公路、電網(wǎng)、沼氣池等基礎設施建設，改善農村生產生活條件。認真做好農村勞動力轉移就業(yè)工作，培訓農村勞動力15萬人次以上，爭取輸出農村富余勞動力100萬人。二是要抓好工業(yè)發(fā)展。準確把握當前經濟形勢，堅定不