雙隨機(jī)抽查工作制度(編輯修改稿)
2024-11-16 04:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)業(yè)務(wù)主體活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范人防系統(tǒng)日常監(jiān)管行為，提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2016〕93號(hào)）及浙江省人防系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，制定本細(xì)則，推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作全面落實(shí)。第二條（“雙隨機(jī)”抽查）人防系統(tǒng)“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作是指人防主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，對(duì)其從事人防業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi)的監(jiān)管方式。第三條（隨機(jī)抽查實(shí)施主體）市人防主管部門(mén)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人防主管部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查工作，并根據(jù)需要直接開(kāi)展或者組織各地人防主管部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查工作。各縣（市、區(qū)）人防主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)的“雙隨機(jī)”抽查工作。上級(jí)主管部門(mén)可對(duì)下級(jí)主管部門(mén)的抽查行為和抽查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。第四條（隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單）市人防主管部門(mén)結(jié)合權(quán)力清單和責(zé)任清單，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)，確定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（附后）。隨機(jī)抽查清單包括抽查依據(jù)、抽查主體、抽查項(xiàng)目、抽查內(nèi)容、抽查比例和頻次、抽查方式和要求等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和實(shí)際工作需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。第五條（隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)）對(duì)照隨機(jī)抽查項(xiàng)目清單，按照屬地管理的原則，按市行政區(qū)域劃分市場(chǎng)主體名錄庫(kù)，作為隨機(jī)抽查的對(duì)象，逐項(xiàng)建立涵蓋全市范圍的隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。第六條（執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)）人防執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)由人防部門(mén)分級(jí)建立，取得行政執(zhí)法資格證書(shū)的人員方可納入名錄庫(kù)。上級(jí)人防部門(mén)開(kāi)展隨機(jī)抽查時(shí)，可以根據(jù)工作需要從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。第七條（隨機(jī)抽查比例和頻次）根據(jù)人防系統(tǒng)監(jiān)管工作的實(shí)際情況和抽查對(duì)象的特點(diǎn)，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次，在同一內(nèi)對(duì)同一市場(chǎng)主體的抽查原則上不超過(guò)4次，具體在隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中明確。以不影響公正與效率為前提，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。對(duì)投訴舉報(bào)多、有較多不良記錄、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的，應(yīng)增加抽查頻次，加大檢查力度。第八條（名單抽?。┮鶕?jù)法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)及主管部門(mén)核定的審批權(quán)限和部門(mén)責(zé)任清單合理確定檢查對(duì)象。同時(shí)要結(jié)合我市監(jiān)管工作需要，堅(jiān)持全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理的原則，建立并報(bào)省人防辦備案。第九條（抽查方式）檢查人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求進(jìn)行抽查，并可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)輔助性工作。檢查人員開(kāi)展雙
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