【文章內(nèi)容簡介】 ，“強基工程”是省委抓基層黨建工作的總載體總抓手。我們要以更高站位、更大力度、更實舉措為紅色根脈夯土筑基，加快理念、機制、方法、手段等變革重塑，推動各領(lǐng)域基層黨建全面建強、整體躍遷，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。第一，要增強政治領(lǐng)導(dǎo)力，推動“兩個維護”落到實處。黨的基層組織是政治組織，是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強思想政治引領(lǐng)，不斷錘煉基層黨組織和黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保維護意識、維護行動、維護能力、維護效果整體提升、全面提升。一要強化理論武裝。要推動基層黨組織全面建立“第一議題”制度，扎實開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃”，每年對基層黨組織書記開展一次縣級以上集中輪訓(xùn)，對基層黨員干部普遍輪訓(xùn)一遍，更好地用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。二要強化陣地建設(shè)。要深挖紅色富礦，擦亮紅色地標(biāo)，整合提升北侖靈峰工業(yè)社區(qū)、余姚橫坎頭村等習(xí)近平總書記親臨指導(dǎo)過的紅色陣地，打造一批具有鮮明時代特征、xx特色的現(xiàn)場教學(xué)點和實踐基地，在春風(fēng)化雨中推動黨員干部傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。三要強化對標(biāo)對表。要健全落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神工作機制，完善學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、貫徹執(zhí)行、自查自糾、績效評估、監(jiān)督問責(zé)等全流程閉環(huán)，每年對貫徹落實情況開展一次“回頭看”，督促推動基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)造性地抓貫徹、抓執(zhí)行，確保黨中央決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。四要強化政治功能。要根據(jù)不同領(lǐng)域基層黨組織的功能定位，分類探索黨組織發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用的有效機制，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織要著力健全重大事項、重要問題、重要工作由黨組織討論決定機制，更好統(tǒng)合整合各類組織、各種資源、各方力量為發(fā)展服務(wù)。國有企事業(yè)單位黨組織要深度融入治理構(gòu)架，完善落實重大事項決策黨組織前置研究制度，特別是高校、公立醫(yī)院要落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長和院長負(fù)責(zé)制，強化黨組織把關(guān)定向作用。兩新組織黨組織要提升在企業(yè)中的話語權(quán)，推動黨建工作要求寫入企業(yè)章程，深化拓展黨組織參與重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)職工群眾等渠道，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理、企業(yè)發(fā)展全過程各環(huán)節(jié)。第二，要增強組織覆蓋力，實現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。嚴(yán)密的組織體系，是我們黨獨特而強大的優(yōu)勢。但組織體系不是一成不變、固定僵化的，只有適應(yīng)新形勢新任務(wù)，與時俱進不斷優(yōu)化完善，才能永葆生機和活力。要按照打造變革型組織要求，守正創(chuàng)新、革故鼎新，推動組織形態(tài)與發(fā)展形態(tài)、社會形態(tài)、治理形態(tài)更加耦合融合，確保各級組織上下貫通、高效協(xié)同、執(zhí)行有力。一要聚焦“一肩挑”固底盤。要圍繞“一肩挑”帶來的村社權(quán)責(zé)關(guān)系、運行體系、組織架構(gòu)的調(diào)整變化，完善黨組織和村委會、經(jīng)合社、監(jiān)委會的運行機制，構(gòu)建起黨組織領(lǐng)導(dǎo)下各類組織緊密協(xié)同、高效運轉(zhuǎn)的基層治理格局。二要聚焦城鄉(xiāng)基本單元促延伸。要順應(yīng)以小區(qū)為基本單元的城市治理趨勢，推動城市社區(qū)黨組織體系向下延伸，全面加強居民小區(qū)黨建，形成社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，小區(qū)黨組織統(tǒng)領(lǐng)物業(yè)、業(yè)委會共建共治的新格局。要緊跟未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，探索推動黨的組織嵌入生產(chǎn)生活全服務(wù)鏈，構(gòu)_建引領(lǐng)新型村社建設(shè)和治理的“一統(tǒng)三化九場景”機制。三要聚焦新興領(lǐng)域抓拓展。要切實抓好新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，突出加強對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺經(jīng)濟的政治引領(lǐng)，建立重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)派駐政治指導(dǎo)員和政治建設(shè)報告制度，教育引導(dǎo)出資人和管理層強化政治意識、全局意識，確保新經(jīng)濟方向正確、健康發(fā)展。四要聚焦意識形態(tài)領(lǐng)域強主導(dǎo)。要深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理，扎實推進高?！叭恕本C合改革，加強互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)治理，牢牢守住意識形態(tài)主陣地。第三，要增強變革創(chuàng)新力，鍛造推進現(xiàn)代化建設(shè)的基層鐵軍。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程，黨員干部的能力素質(zhì)也必須有新的提升。要加強基層黨員干部隊伍的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，激發(fā)創(chuàng)造性張力，增強塑造變革能力，打造一支全面過硬的基層黨員干部隊伍。一要重塑鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）干部選育路徑。我們著眼事業(yè)需要，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，積極推動年輕干部到一線去、優(yōu)秀干部從一線選。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事調(diào)整已基本到位，班子整體結(jié)構(gòu)和功能明顯優(yōu)化。要堅持集中換屆與日常配備相貫通，加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年輕干部隊伍前瞻性謀劃、戰(zhàn)略性儲備、系統(tǒng)性培養(yǎng)，進一步拓寬機關(guān)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）干部的雙向交流通道，讓火熱的實踐成為最好的課堂。二要重塑村社頭雁幫帶機制。要持續(xù)健全導(dǎo)師全鏈條幫帶機制，加強靶向培養(yǎng)、超前培養(yǎng)、壓擔(dān)培養(yǎng)，推動形成一個帶一群、一群帶一片的雁陣效應(yīng)。三要重塑黨員隊伍管理模式。深入開展黨員隊伍分類管理試點，立足黨員普遍性要求和不同群體個性化特征，深化黨員鋒領(lǐng)指數(shù)考評，創(chuàng)新推行分域定標(biāo)、分類積分、分時考評、分層獎懲“四分法”管理模式，全面提升黨員隊伍的精細(xì)化管理水平。第四，要增強群眾凝聚力，走好新時代黨的群眾路線?；鶎狱h組織與群眾距離最近，直接決定了黨聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”是否通暢。要走好新時代黨的群眾路線，始終與群眾想在一起、干在一起，把群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍。要在走親連心上多用力，堅持和深化“三個走遍”，健全落實縣級領(lǐng)導(dǎo)“包鄉(xiāng)走村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“包村聯(lián)戶”、村社干部“包網(wǎng)入戶”、黨員聯(lián)戶等直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制，讓黨群之間關(guān)系更緊密、感情更親密。要在解憂惠民上多聚力，建立民情通達機制，聚力打造“三服務(wù)”，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”專題實踐活動，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。要在問效提質(zhì)上多發(fā)力，把群眾滿意作為重要標(biāo)尺，構(gòu)建民生問題發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、處置、評價閉環(huán)機制，運用電視問政、網(wǎng)絡(luò)問效等手段公開曬績，督促黨員干部提升服務(wù)質(zhì)效。第五，要增強拒腐防變力，夯實清廉xx建設(shè)的基層基礎(chǔ)?；鶎狱h建抓得好不好，清廉建設(shè)是一條最基本、最起碼的標(biāo)準(zhǔn)。如果廉潔上出問題，那就是“一票否決”。要堅持黨建引領(lǐng)清廉xx建設(shè)，一體建強清廉機關(guān)、清廉村居、清廉醫(yī)院、清廉學(xué)校等清廉單元，教育督促廣大黨員干部繃緊法紀(jì)之弦、守牢廉潔底線。一要以黨內(nèi)政治生活滌蕩政治灰塵。要用好黨內(nèi)政治生活這個大熔爐，規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等基本制度，發(fā)揮好民主生活會、組織生活會的政治體檢功能，推動黨員干部自警自省自律，提高排毒殺菌的政治免疫力。二要以有效監(jiān)管防止權(quán)力任性。要堅決貫徹中央和省、市委關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的規(guī)定，健全高校、國企、公立醫(yī)院、科研院所等領(lǐng)域監(jiān)督體系，深化“一肩挑”以后的村社“陽光治理”，完善落實“五議兩公開”“村級小微權(quán)力清單”等做法，把監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)織密織牢。三要以正風(fēng)肅紀(jì)匯聚清風(fēng)正氣?；鶎拥淖黠L(fēng)問題、腐敗問題，老百姓感受更直接、反映也更強烈。要加大重點民生領(lǐng)域巡察審計力度，重拳整治群眾身邊的不正之風(fēng)和漠視侵害群眾利益問題，大力懲治各類“微腐敗”，使鄉(xiāng)風(fēng)社風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行規(guī)行風(fēng)更加清朗。打造新時代黨建高地必須緊扣大局、統(tǒng)領(lǐng)全局抓黨建不能搞自彈自唱、自我循環(huán)，必須與各單位各部門的主責(zé)主業(yè)緊密結(jié)合，把黨建工作與中心工作“揉”在一起抓，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)的支點、黨建與業(yè)務(wù)的結(jié)合點，不斷把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為治理效能。