【文章內(nèi)容簡介】 序進(jìn)行，提高發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)性和計(jì)劃性，杜絕突擊發(fā)展黨員的現(xiàn)象的發(fā)生。鎮(zhèn)黨委還將發(fā)展黨員工作列入各黨支部的目標(biāo)管理考評責(zé)任制中，把發(fā)展黨員工作作為黨建目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)一起考核，大大增強(qiáng)了各支部做好發(fā)展黨員工作的責(zé)任感，做到全年發(fā)展黨員工作思路清楚，目標(biāo)任務(wù)具體，措施扎實(shí)有效。在村級黨組織換屆選舉后，我鎮(zhèn)將發(fā)展黨員工作列入新當(dāng)選的村黨支部書記任期目標(biāo)中，要求按計(jì)劃完成發(fā)展黨員工作任務(wù)。鎮(zhèn)黨委還建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、黨群組織聯(lián)席會、派駐指導(dǎo)員等制度，對發(fā)展黨員工作中存在的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)做到了及時發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真解決。（二）完善機(jī)制，加大培養(yǎng)為使擬培養(yǎng)的入黨積極分子和入黨積極分子盡早、盡快成熟，我們采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)工作內(nèi)涵，創(chuàng)新黨員發(fā)展培養(yǎng)聯(lián)系工作機(jī)制。一是始終堅(jiān)持入黨前培訓(xùn)制度。我鎮(zhèn)建立健全了發(fā)展黨員工作制度，要求各黨支部每年要組織擬發(fā)展對象參加區(qū)委舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班。鎮(zhèn)黨委每年也通過舉辦黨員培訓(xùn)班的方式，對入黨積極分 子進(jìn)行政治理論和黨的基本知識的培訓(xùn)教育，提高黨性認(rèn)識。2006年以來，我鎮(zhèn)共舉辦各類入黨積極分子培訓(xùn)班 期，培訓(xùn)入黨積極分子 人次。在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“未經(jīng)培訓(xùn)合格的，一律不得發(fā)展”的一票否決制。我們在培訓(xùn)入黨積極分子的同時，還注重將培養(yǎng)對象的層次前移，組織各黨支部和團(tuán)組織，在廣大團(tuán)員青年中進(jìn)行黨的基本知識教育，讓他們先接受黨的基本理論的熏陶，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。通過培訓(xùn)和教育引導(dǎo)，全鎮(zhèn)團(tuán)員青年積極主動向黨組織提出入黨申請，進(jìn)一步發(fā)展?fàn)畲罅巳朦h積極分子隊(duì)伍。二是豐富培訓(xùn)工作內(nèi)涵。我們加強(qiáng)和創(chuàng)新了黨員“入口”教育、培訓(xùn)工作，采取靈活多樣的教育方式，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)工作內(nèi)涵。在具體操作過程中，我們堅(jiān)持做到“三個結(jié)合”，即：堅(jiān)持黨的基礎(chǔ)理論教育和國情教育、綜合素質(zhì)教育相結(jié)合。在培訓(xùn)的具體內(nèi)容上，有計(jì)劃地安排擬發(fā)展對象系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)等基礎(chǔ)知識。聘請市、區(qū)黨校講師結(jié)合當(dāng)前國際形勢以及我國國情，以生動活潑的形式對他們進(jìn)行世界觀、人身觀、價(jià)值觀的教育，堅(jiān)定他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身的理想信念。突出“雙帶一促”主題，有針對性地引入法律法規(guī)、財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)以及WTO相關(guān)知識的教育，注重提高參加培訓(xùn)學(xué)員駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，著重增強(qiáng)他們帶頭致富、帶領(lǐng)致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐考察相結(jié)合，鼓勵廣大學(xué)員，帶著課題、帶著問題，深入農(nóng)村基層生產(chǎn)一線調(diào)研實(shí)踐，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實(shí)際困難。三是廣泛“推優(yōu)”，積極培養(yǎng)。抓好發(fā)展黨員工作需從培養(yǎng)入黨積極分子開始，培養(yǎng)入黨積極分子就需有大批的青年向黨組織遞交入黨 申請書。鎮(zhèn)黨委建立了18—35歲青年花名冊，通過團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，廣泛動員團(tuán)員青年和婦女積極向黨組織學(xué)習(xí)靠攏，每個黨支部均有3—6名的入黨申請人常量。黨支部通過平時的考察，保持3名以上的入黨積極分子常量。各村黨支部還注重在優(yōu)秀“六大員”、村主任、村委、村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員，不斷為農(nóng)村基層黨組織注入新生力量。鎮(zhèn)黨委抓好發(fā)展農(nóng)村一線黨員的同時，不放松機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和非公企業(yè)中的發(fā)展黨員工作，積極培養(yǎng)年輕的干部、教師加入黨組織，為黨組織注入活力。四是創(chuàng)新培養(yǎng)聯(lián)系工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行管黨職責(zé)，把黨員發(fā)展這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓在手上，常抓不懈。每年至少召開一次黨委會，專題研究新形勢下如何做好黨員發(fā)展工作。同時，確立了發(fā)展黨員工作的三級培養(yǎng)體系，即：黨委書記對培養(yǎng)入黨積極分子工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的宏觀管理；組織委員對培養(yǎng)入黨積極分子工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，重點(diǎn)對支部培養(yǎng)入黨積極分子工作進(jìn)行督查把關(guān)；支部書記對培養(yǎng)入黨積極分子工作負(fù)具體責(zé)任，重點(diǎn)為入黨積極分子、發(fā)展對象提供各種學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會，掌握他們的思想動態(tài)。我鎮(zhèn)還堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每個黨支部至少有一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各黨支部黨建、組織工作的開展，做好發(fā)展黨員工作。（三）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)在積極完成發(fā)展黨員目標(biāo)任務(wù)的同時，鎮(zhèn)黨委正確處理好發(fā)展黨員質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，注重把好“五關(guān)”，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是把好表決關(guān)。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，規(guī)范黨員大會接收預(yù)備黨 員的程序，保證出席黨員大會人數(shù)，要求參加表決的正式黨員必須確保達(dá)到80%以上，并在會上積極引導(dǎo)黨員充分發(fā)展意見，保證黨員發(fā)展嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。二是把好征求意見關(guān)。在確定入黨積極分子為發(fā)展對象前，各黨支部都能召開黨內(nèi)外群眾座談會，廣泛聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人及黨內(nèi)外群眾的意見，并征求計(jì)生、綜治部門的意見，防止發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)，避免不具備黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi)來。三是把好公示關(guān)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員公示制度，把發(fā)展黨員公示情況登記表列入發(fā)展黨員的必備材料，對沒有公示的黨支部不予以報(bào)批。公示有問題的，經(jīng)查實(shí)，取消相應(yīng)資格，使發(fā)展黨員工作臵于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下，保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。四是把好政審關(guān)。入黨積極分子列為發(fā)展對象后，各黨支部都能及時對發(fā)展對象進(jìn)行全面政治審查，采取談話、外調(diào)和函調(diào)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真了解發(fā)展對象對黨的路線、方針、政策的態(tài)度及其的社會經(jīng)歷和社會關(guān)系的政治情況，防止不符合政審規(guī)定的人員混入黨內(nèi)。五是把好審批關(guān)。在審批預(yù)備黨員前，鎮(zhèn)黨委指派專人同發(fā)展對象談話并嚴(yán)格審查支部報(bào)送的發(fā)展黨員有關(guān)材料，發(fā)展報(bào)送材料不全或存在其他問題，堅(jiān)決弄清，讓黨支部補(bǔ)報(bào)，再報(bào)送區(qū)委組織部審核后，召開黨委會審批，在會上通報(bào)審批對象的基本情況，讓黨委委員了解審批對象，充分發(fā)表意見認(rèn)真審議入黨手續(xù)是否完備，發(fā)揮了每個黨委委員的作用，依靠集體智慧和力量把住黨員的“入口關(guān)”。同時，按照發(fā)展黨員工作“十六”字方針，堅(jiān)持“四不發(fā)展”和“六不審批”原則的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村支部中實(shí)行“回避+干預(yù)”制度，建立并落實(shí)區(qū)委組織部下發(fā)的發(fā)展黨員工作責(zé)任制追究制，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作公示制、預(yù)審制、票決制和黨委組織委員列席支部大會制。對入黨申請人較多的溪西、陳羅、外洋等村實(shí)行發(fā)展黨員工作“公推制”，將向黨支部遞交入黨申請書半年以上的入黨申請人提交村黨員和村民代表大會“公推”。黨支部再從經(jīng)“公推”入圍的入黨申請人中挑選較優(yōu)秀的列為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察。（四）落實(shí)責(zé)任，跟蹤管理2006年底，全鎮(zhèn)19個村黨支部中有4個支部3年以上沒有發(fā)展新黨員。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委高度重視，深入各村黨支部調(diào)查研究，尋找問題的根源，并召開黨委專題會議，研究對策。會后，鎮(zhèn)發(fā)給《致村黨支部書記的一封信》，明確發(fā)展黨員工作的重要性、責(zé)任與目標(biāo)，限期整改，若在期限內(nèi)未完成發(fā)展黨員工作，將免去其村黨支部書