【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 常性學(xué)習(xí)制度、廣泛征求群眾意見(jiàn)制度、定期談心制度、民主評(píng)議黨員制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、承諾辦實(shí)事制度、十項(xiàng)工作機(jī)制等，力求使各項(xiàng)工作更加科學(xué)規(guī)范。八是進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善常委民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求。二、整改措施落實(shí)情況關(guān)于精減會(huì)議和文件問(wèn)題。近期就會(huì)議制度和公文規(guī)范化處理制度進(jìn)行重申，完善了相應(yīng)制度，并在全區(qū)辦公室系統(tǒng)工作會(huì)上作了安排。關(guān)于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范了中心組學(xué)習(xí)制度，修訂了本集體學(xué)習(xí)和常委個(gè)人學(xué)習(xí)的計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，已聘請(qǐng)專家授課3場(chǎng)次。關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究問(wèn)題。常委會(huì)帶頭落實(shí)“三分之一”工作法，堅(jiān)持每周深入基層單位調(diào)查走訪、解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)同志要在月初和15日工作預(yù)安排制度。關(guān)于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的協(xié)調(diào)問(wèn)題。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，對(duì)重大招商引資項(xiàng)目和政策性投資項(xiàng)目，由常委“一對(duì)一”聯(lián)系。茶節(jié)簽約的38個(gè)招商項(xiàng)目和擬爭(zhēng)取的146個(gè)政策性項(xiàng)目已逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、目標(biāo)要求，并定期通報(bào)工作進(jìn)度。關(guān)于細(xì)化工作要求問(wèn)題。建立完善十項(xiàng)工作機(jī)制已得到落實(shí)，制定了用人機(jī)制、理財(cái)機(jī)制、合力機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、解困機(jī)制、維穩(wěn)機(jī)制、導(dǎo)向機(jī)制、引力機(jī)制的實(shí)施細(xì)則，區(qū)委常委會(huì)專題進(jìn)行了討論和學(xué)習(xí)。關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)問(wèn)題。五里民營(yíng)工業(yè)園、平橋“雙非”工業(yè)園各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加緊進(jìn)行，已引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)。關(guān)于抓好城市建設(shè)和管理問(wèn)題。平西路和龍江路沿線開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展順利，城區(qū)環(huán)境夏季綜合整治成效顯著，師河治理工程已爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金800萬(wàn)元。關(guān)于啟動(dòng)震雷山開(kāi)發(fā)，建設(shè)商業(yè)步行街問(wèn)題。商業(yè)街規(guī)劃已于6月份完成評(píng)審，7月份正式開(kāi)工，目前各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利。關(guān)于改善教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。市二高操場(chǎng)、學(xué)生公寓樓已基本建成，市第四人民醫(yī)院綜合樓已開(kāi)工建設(shè)。關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理問(wèn)題。部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付在全區(qū)已經(jīng)推行，對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)底子進(jìn)行了摸排。1關(guān)于加強(qiáng)督促檢查問(wèn)題。出臺(tái)了加強(qiáng)督查工作的實(shí)施意見(jiàn)，全區(qū)性會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志安排的工作，由辦公室量化目標(biāo)、時(shí)間要求、責(zé)任分工、督導(dǎo)措施、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，并嚴(yán)格進(jìn)行了兌現(xiàn)。1關(guān)于加大招商引資力度問(wèn)題。專門召開(kāi)了招商引資和項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)和組團(tuán)招商動(dòng)員會(huì)，在全區(qū)試行了“三分之一”工作法，外派了5個(gè)常駐外地的招商團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位都組建了招商引資小分隊(duì)駐外招商。1關(guān)于做大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。石榴基因庫(kù)、古石榴園、石榴博覽園等正在建設(shè)，將于9月份在我區(qū)召開(kāi)的石榴研討會(huì)基本準(zhǔn)備就緒，長(zhǎng)臺(tái)關(guān)花生大市場(chǎng)正在籌建，震雷山時(shí)令花卉基地的6000平方米連棟溫室正在建設(shè)。1關(guān)于大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。召開(kāi)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，調(diào)整充實(shí)了勞務(wù)中心工作人員，制定了有關(guān)工作計(jì)劃。1關(guān)于加大社會(huì)治安綜合治理力度問(wèn)題。社會(huì)治安防控“個(gè)十百千”工程在全區(qū)全面實(shí)施。1關(guān)于開(kāi)展“四項(xiàng)工程”加強(qiáng)基層組織建設(shè)問(wèn)題。實(shí)施“堡壘工程”、“先鋒工程”、“金橋工程”、“回歸工程”的工作方案已初步確定。1關(guān)于堅(jiān)持“四法并舉”選賢任能問(wèn)題。在結(jié)合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行的干部選用中，堅(jiān)持看群眾公認(rèn)、看歷史檢驗(yàn)、看關(guān)鍵表現(xiàn)，對(duì)選拔政策、干部票數(shù)、考核結(jié)果實(shí)行三公開(kāi)，干部調(diào)整得到了全區(qū)干部群眾的普遍好評(píng)。1關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)“虎馬牛郎”精神問(wèn)題。在有關(guān)媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳，在城區(qū)主干道上設(shè)立了文明標(biāo)識(shí)牌。1關(guān)于優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境問(wèn)題。成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，設(shè)立了專門的辦公室。三、關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制建立情況我們以《黨章》為依據(jù)，遵循現(xiàn)行的各項(xiàng)制度，著眼于先進(jìn)性教育四大目標(biāo)，圍繞“干部長(zhǎng)期受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的活動(dòng)定位，建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。建立了強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、定期研究黨建工作等制度，完善了黨委書(shū)記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)輔助抓、黨員干部共同抓的基層黨建工作責(zé)任制，以及一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)化黨建工作格局。健全了黨建工作的目標(biāo)管理機(jī)制，按照“抓基層、促提升，抓兩頭、帶中間”的黨建工作思路，根據(jù)基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，按照細(xì)化、量化、科學(xué)化的要求，合理確定工作目標(biāo)，積極推行目標(biāo)責(zé)任管理，完善督查考核制度和考核體系，建立健全督查指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，真正把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。建立了黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的學(xué)習(xí)機(jī)制。一是建立健全督學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度，通過(guò)多種形式和活動(dòng)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。二是堅(jiān)持和健全民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，使黨員定期參加黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨員意識(shí)；建立健全黨內(nèi)通報(bào)制度，定期請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作形勢(shì)報(bào)告，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓業(yè)務(wù)工作，也要注意抓黨的建設(shè)和思想政治工作。三是創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置和黨員管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類黨員的分類管理、彈性管理、動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)管理、有效管理。加強(qiáng)群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，完善爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、典型激勵(lì)、情感激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)等措施。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)把“入口”，暢通“出口”，增強(qiáng)黨的自我純潔功能。四是建立健全黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、進(jìn)村入戶制，完善黨員干部調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公、流動(dòng)辦公等制度，積極暢通民意表達(dá)途徑，及時(shí)了解、認(rèn)真解決基層群眾的困難和問(wèn)題。五是充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，拓寬黨員民主參與渠道。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話和誡勉、詢問(wèn)和質(zhì)詢等黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)利。建立了強(qiáng)化農(nóng)村“促發(fā)展、增收入”的工作機(jī)制。選拔了一批具有較高政策理論水平、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的優(yōu)秀黨員，進(jìn)入農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，立足優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，在各產(chǎn)業(yè)鏈條上、各行業(yè)領(lǐng)域中大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)增強(qiáng)村黨組織為群眾服務(wù)的能力。建立了統(tǒng)籌全區(qū)事務(wù)的“十項(xiàng)工作”機(jī)制。本著服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨，并推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化，改進(jìn)干部作風(fēng)，提高工作效率，樹(shù)立xx改革開(kāi)放新形象，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《創(chuàng)建和完善用人機(jī)制實(shí)施細(xì)則》等十項(xiàng)工作機(jī)制的實(shí)施細(xì)則。四、取得的成效探索了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑，黨員素質(zhì)得到新的提高。廣大黨員通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了黨性觀念，提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺(jué)性。廣大黨員通過(guò)先進(jìn)性教育，思想、作風(fēng)有了新的好轉(zhuǎn)，為群眾辦實(shí)事辦好事的多了。夯實(shí)了黨的組織基礎(chǔ)，基層組織建設(shè)得到新的加強(qiáng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全區(qū)共新建黨組織10個(gè)，撤并黨組織15個(gè)。通過(guò)實(shí)施“金橋工程”，在北京、廣州等xx籍務(wù)工人員比較密集的地方建立了黨組，使“掛空”民工外出黨員擁有了一個(gè)溫暖的家。不少基層黨組織負(fù)責(zé)同志說(shuō)，是先進(jìn)性教育活動(dòng)讓不少黨員找到了娘家，黨組織去掉了心病，黨組織和黨員共同看到了希望。解決了群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，黨群干群關(guān)系得到新的改善。先進(jìn)性教育活動(dòng)中，通過(guò)邊學(xué)邊改，邊改邊補(bǔ)，誠(chéng)心誠(chéng)意征求意見(jiàn)，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，維護(hù)了黨的形象，密切了黨群干群關(guān)系。許多群眾反映：這次活動(dòng)非常及時(shí)，搞與不搞活動(dòng)就是不一樣。找到了黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，各項(xiàng)工作得到新的促進(jìn)。先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)黨組織堅(jiān)持把教育活動(dòng)與其它各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，注重把黨員在教育活動(dòng)中煥發(fā)出來(lái)的政治熱情和干勁引導(dǎo)到工作上，引導(dǎo)到加快發(fā)展上，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。今年上半年，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)健康增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。五、基本經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。市委領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)保先工作一定要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、指導(dǎo)到位、研究問(wèn)題到位、宣傳到位，并經(jīng)常督問(wèn)進(jìn)展情況，幫助解決重大問(wèn)題。市委的重視和關(guān)心，堅(jiān)定了我們搞好保先工作的信心和決心。區(qū)委建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)、階段性工作匯報(bào)會(huì)等制度，及時(shí)解決各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的重要問(wèn)題，確保活動(dòng)健康順利開(kāi)展。堅(jiān)持超前準(zhǔn)備，為先進(jìn)性教育活動(dòng)健康開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一是深入調(diào)研，摸清底子。我們利用一周時(shí)間，對(duì)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，剖析問(wèn)題，研究對(duì)策，制定出了有針對(duì)性符合我區(qū)實(shí)際的工作方案。二是健全組織，理順關(guān)系。針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)黨組織關(guān)系不順嚴(yán)重制約開(kāi)展活動(dòng)的問(wèn)題，對(duì)符合建立黨組織條件尚未建立的單位，及時(shí)建立黨組織；對(duì)軟弱渙散、無(wú)力組織先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織，迅速進(jìn)行整頓；對(duì)有名無(wú)實(shí)、有組織無(wú)黨員的黨組織，及時(shí)進(jìn)行合并調(diào)整；對(duì)關(guān)系不理順的黨員，按照“就近、方便、管住、管好”的原則，搞好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，為順利開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定了組織基礎(chǔ)。三是把解決黨員的思想問(wèn)題與實(shí)際困難相結(jié)合。針對(duì)一些基層黨組織和黨員存在的對(duì)保先活動(dòng)的模糊認(rèn)識(shí)和不良情緒，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，圍繞“為什么開(kāi)展先進(jìn)性