【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 謀取私利。中原油田預(yù)算管理的第三個(gè)步驟是成立投資中心。經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制以及向外拓展市場(chǎng)的戰(zhàn)略導(dǎo)致了二級(jí)單位自主權(quán)的擴(kuò)大和“自救”積極性的進(jìn)步，從而也引發(fā)了二級(jí)單位新的資金需要。履行“謀斷離開”的體制。所謂“斷”，是指打算外投資決策，由二級(jí)單位負(fù)責(zé)；所謂“謀”，是指對(duì)打算外投資項(xiàng)目標(biāo)論證、審批、貸款發(fā)放以及貸款本息的回收等，由投資中心負(fù)責(zé)。投資中心正本清源，使打算外投資管理規(guī)范化、秩序化，既保證了投資效果，又保證了投資的回收。中原油田資金預(yù)算整合模式集團(tuán)公司資金預(yù)算整合模式是對(duì)中原油田實(shí)際運(yùn)行的資金預(yù)算管理系統(tǒng)直接簡(jiǎn)化的成果，其基礎(chǔ)功效是把持或監(jiān)督各二級(jí)單位資金的流量和流向，其要點(diǎn)包含資金預(yù)算編制、對(duì)預(yù)算履行的監(jiān)督（即帳戶集中，“三個(gè)中心”——財(cái)務(wù)結(jié)算中心、會(huì)計(jì)核算中心和投資中心，和反饋報(bào)告）內(nèi)部審計(jì)和勉勵(lì)制度，可用圖表一、二和三來(lái)表現(xiàn)。圖表一：（1）中原石油勘察局向所屬二級(jí)單位分解中國(guó)石油天然氣總公司下達(dá)的事跡考核指標(biāo)；（2）二級(jí)預(yù)算單位根據(jù)勘察局分解到本單位的考核指標(biāo)，編制資金預(yù)算并上報(bào)計(jì)財(cái)處批準(zhǔn)。資金預(yù)算執(zhí)行過(guò)程在圖表二：（l）計(jì)財(cái)處將批準(zhǔn)的二級(jí)單位預(yù)算分辨下達(dá)到“三個(gè)中心”（作為結(jié)算和核算的根據(jù)）、二級(jí)單位（作為資金收支運(yùn)動(dòng)的根據(jù)）和企管處（作為考評(píng)事跡的根據(jù)）。（2）“三個(gè)中心”在盤算機(jī)基礎(chǔ)上集中處理二級(jí)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，其處理成果一式報(bào)送審計(jì)所，另一式反饋給二級(jí)單位。（3）審計(jì)所根據(jù)“三個(gè)中心”的報(bào)告和二級(jí)單位經(jīng)營(yíng)承包指標(biāo)完成情況報(bào)告對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行審計(jì)。（4）審計(jì)所將“三個(gè)中心”和二級(jí)單位的那塊及其審計(jì)意見(jiàn)一并報(bào)送企管處。（5）企管處匯總考核成果，擬定整改措施和獎(jiǎng)懲方案一并報(bào)送中原油田勘察局審批后實(shí)行獎(jiǎng)懲制度?？辈榫挚偨?jīng)理對(duì)資金的控制過(guò)程圖表三：表現(xiàn)勘察局總經(jīng)理與資金控制模式的關(guān)系。一般說(shuō)來(lái)，預(yù)算（包含資金預(yù)算）是總經(jīng)理打算和控制二級(jí)單位經(jīng)營(yíng)（或資金）運(yùn)動(dòng)的重要手段。問(wèn)題是在資金控制模式中如何將總經(jīng)理與企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)動(dòng)即資金的流量和流向連接起來(lái)。按照中原油田的做法就是在計(jì)財(cái)處與總經(jīng)理之間建立固定的信息渠道，定期供給包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表在內(nèi)的資金預(yù)算履行情況反饋信息。由于中原油田結(jié)算和核算的盤算機(jī)系統(tǒng)功效壯大，三分鐘刷新一次數(shù)據(jù)紀(jì)錄，從而可以保證總經(jīng)理僅僅以三分鐘的滯后來(lái)跟蹤資金運(yùn)行情況，近乎于實(shí)時(shí)控制。集團(tuán)公司全面預(yù)算整合模式中原油田資金預(yù)算整合模式向人們展現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)完備、可運(yùn)行、可操作的整合團(tuán)體公司的系統(tǒng)，令人耳目一新。但是，它還有許多不足之處需要完善。我們將對(duì)資金預(yù)算整合模式進(jìn)一步提煉和擴(kuò)大，建立全面預(yù)算整合模式。該模式的基礎(chǔ)功效是通過(guò)全面預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)對(duì)全部團(tuán)體公司的管理。這里我們著重討論下列幾個(gè)問(wèn)題：。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，集團(tuán)公司的整合有賴于預(yù)算管理，而保障預(yù)算管理職能充分施展的要害是全面預(yù)算管理。它包含經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本（支出）預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。中原油田資金預(yù)算整合模式中只涉及到財(cái)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算，存在著很大的改良空間。實(shí)際上，中原油田在總體上已經(jīng)有全面預(yù)算的輪廓。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)承包指標(biāo)中的利潤(rùn)指標(biāo)就是一種粗放的經(jīng)營(yíng)預(yù)算，所不同在于經(jīng)營(yíng)承包的利潤(rùn)指標(biāo)不是在財(cái)務(wù)部門的主導(dǎo)下，與財(cái)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算和諧一致，按照統(tǒng)一格式編制；在于經(jīng)營(yíng)承包的利潤(rùn)指標(biāo)的生成游離于會(huì)計(jì)系統(tǒng)之外而特別易于控制；在于經(jīng)營(yíng)承包的利潤(rùn)指標(biāo)在履行過(guò)程中缺乏一個(gè)規(guī)范、系統(tǒng)和持續(xù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)反饋利潤(rùn)指標(biāo)履行的情況，諸如此類。這種在利潤(rùn)承包方面“冷淡”財(cái)務(wù)部門的現(xiàn)象在我國(guó)國(guó)有企業(yè)相當(dāng)廣泛，也有很多教訓(xùn)。因此，為了有效地整合集團(tuán)公司，必須履行全面預(yù)算管理。對(duì)有些集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)，這只是意味著將經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制實(shí)行轉(zhuǎn)由財(cái)務(wù)部門負(fù)重要責(zé)任。在中原油田資金預(yù)算整合模式中，盡管內(nèi)部審計(jì)和“三個(gè)中心”的設(shè)置極其富有創(chuàng)造性，但從全面預(yù)算整合團(tuán)體公司的角度，還需要設(shè)置新的部門或擴(kuò)充其他部門的職能。包含：（1）將現(xiàn)行的資金預(yù)算委員會(huì)改為預(yù)算委員會(huì)，作為預(yù)算管理的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)；（2）設(shè)置團(tuán)體預(yù)算管理辦公室，通常設(shè)在團(tuán)體公司財(cái)務(wù)處，是團(tuán)體公司預(yù)算委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)擔(dān)負(fù)主任；（3）設(shè)置價(jià)格委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定并實(shí)行供銷價(jià)格和轉(zhuǎn)移價(jià)格的政策；（4）將企管處改為事跡考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)事跡考核、制定和實(shí)行獎(jiǎng)懲制度；（5）內(nèi)部審計(jì)除對(duì)預(yù)算履行成果進(jìn)行審計(jì)外，還應(yīng)對(duì)二級(jí)單位編制的預(yù)算進(jìn)行審計(jì)，而且為了充分施展內(nèi)部審計(jì)的作用，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)制定和遵守審計(jì)規(guī)矩、職業(yè)道德和懲戒措施；（6）財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制之前至少要有資金分配和現(xiàn)金收支制度。這里，我們比照資金預(yù)算整合模式的表達(dá)方法，用圖表四和圖表五從預(yù)算編制和預(yù)算履行兩個(gè)方面來(lái)描寫全面預(yù)算整合模式。圖表四：全面預(yù)算整合模式中的預(yù)算編制程序圖表四突出了集團(tuán)財(cái)務(wù)部門的作用，其中：（1）集團(tuán)預(yù)算委員會(huì)制定并頒布經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針和目標(biāo)；（2）集團(tuán)預(yù)算辦公室將考核委員會(huì)擬定的獎(jiǎng)懲制度、價(jià)格委員會(huì)擬定的轉(zhuǎn)移價(jià)格及采購(gòu)和銷售價(jià)格的監(jiān)管政策、財(cái)務(wù)部門擬定的資金分配和現(xiàn)金控制政策、和內(nèi)部審計(jì)部門擬定的審計(jì)規(guī)矩及對(duì)審計(jì)人員的懲戒措施等匯總起來(lái)，加上預(yù)算編制中的時(shí)間規(guī)定，編成本預(yù)算編制指南；（3）二級(jí)單位根據(jù)預(yù)算編制指南，聯(lián)合本單位的具體情況，編制本單位預(yù)算草案；（4）二級(jí)單位的預(yù)算草案經(jīng)集團(tuán)審計(jì)所審計(jì)后，報(bào)集團(tuán)預(yù)算委員會(huì)審批共下達(dá)。圖表五：全面預(yù)算整合模式中的預(yù)算履行程序圖表五與圖表二類似，其中需要闡明的要點(diǎn)是：（1）集團(tuán)預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算分辨下達(dá)到財(cái)務(wù)部門作為結(jié)算、核算和財(cái)務(wù)收支的根據(jù)；下達(dá)到二級(jí)單位作為經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)的根據(jù)；下達(dá)到考核委員會(huì)作為事跡評(píng)價(jià)和實(shí)行獎(jiǎng)懲制度的根據(jù)；下達(dá)到審計(jì)所作為預(yù)算審計(jì)的根據(jù)。（2）集團(tuán)財(cái)務(wù)部門集中辦理二級(jí)單位的核算和結(jié)算業(yè)務(wù)，兼顧資金分配。誠(chéng)如上述，在必定條件下，核算和結(jié)算也可以疏散出去，但無(wú)論是什么條件，集團(tuán)財(cái)務(wù)部門必須能夠取得全部集團(tuán)的結(jié)算和核算的數(shù)據(jù)，以達(dá)成集中監(jiān)督的目標(biāo)。（3）財(cái)務(wù)部門的集中核算和核算的成果后匯總的結(jié)算和核算數(shù)據(jù)是全面預(yù)算履行的進(jìn)度或成果，其用處有三：一是反饋給二級(jí)單位；二是傳送給審計(jì)所，經(jīng)過(guò)審計(jì)，連同審計(jì)意見(jiàn)報(bào)送考核委員會(huì)，最終送達(dá)集團(tuán)預(yù)算委員會(huì)；三是作為預(yù)算管理的反饋信息報(bào)告給集團(tuán)公司總經(jīng)理，以控制全部集團(tuán)公司。（4）除預(yù)算指標(biāo)之外，一般還有考核非預(yù)算指標(biāo)，因此，在事跡考核和編制獎(jiǎng)懲方案時(shí)必須給予充分考慮。、預(yù)算表和預(yù)算反饋表。預(yù)算管理中的反饋信息實(shí)際上就是會(huì)計(jì)結(jié)算與核算的實(shí)際成果，它將集團(tuán)公司總經(jīng)理與二級(jí)單位的經(jīng)理、二級(jí)單位的預(yù)算履行過(guò)程連接起來(lái)，使集團(tuán)公司總經(jīng)理有可能在遠(yuǎn)離預(yù)算履行現(xiàn)場(chǎng)的情況下仍能懂得和把控制算履行的過(guò)程。這是通過(guò)全面預(yù)算達(dá)到整合全部集團(tuán)公司的要害所在，也是企業(yè)會(huì)計(jì)由“記帳算帳報(bào)帳”型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇偷囊λ?。第三篇：職業(yè)衛(wèi)生管理青島賽特香料有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)為貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)健康與安全，實(shí)現(xiàn)公司所確定的職業(yè)健康安全目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定，特制定本制度。適用于青島賽特香料有限公司各部門及外協(xié)單位。：是指企業(yè)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵，噪聲和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。：是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害，職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害化學(xué)、物理、生物因素以及在過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。：是指企業(yè)員工從事特定職業(yè)、接觸特定職業(yè)病危害，在從事作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危害的疾病，及個(gè)人特殊生理和病理狀態(tài)。：是指在生產(chǎn)環(huán)境和過(guò)程中存在的可能影響健康的因素（包括物理因素、化學(xué)因素、生物因素等）。 組織機(jī)構(gòu)與責(zé)任青島賽特香料有限公司成立由總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副總?cè)晤I(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人任職業(yè)健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小