【文章內(nèi)容簡介】 謀取私利。中原油田預(yù)算管理的第三個步驟是成立投資中心。經(jīng)營承包責(zé)任制以及向外拓展市場的戰(zhàn)略導(dǎo)致了二級單位自主權(quán)的擴大和“自救”積極性的進步，從而也引發(fā)了二級單位新的資金需要。履行“謀斷離開”的體制。所謂“斷”，是指打算外投資決策，由二級單位負(fù)責(zé)；所謂“謀”，是指對打算外投資項目標(biāo)論證、審批、貸款發(fā)放以及貸款本息的回收等，由投資中心負(fù)責(zé)。投資中心正本清源，使打算外投資管理規(guī)范化、秩序化，既保證了投資效果，又保證了投資的回收。中原油田資金預(yù)算整合模式集團公司資金預(yù)算整合模式是對中原油田實際運行的資金預(yù)算管理系統(tǒng)直接簡化的成果，其基礎(chǔ)功效是把持或監(jiān)督各二級單位資金的流量和流向，其要點包含資金預(yù)算編制、對預(yù)算履行的監(jiān)督（即帳戶集中，“三個中心”——財務(wù)結(jié)算中心、會計核算中心和投資中心，和反饋報告）內(nèi)部審計和勉勵制度，可用圖表一、二和三來表現(xiàn)。圖表一：（1）中原石油勘察局向所屬二級單位分解中國石油天然氣總公司下達的事跡考核指標(biāo)；（2）二級預(yù)算單位根據(jù)勘察局分解到本單位的考核指標(biāo)，編制資金預(yù)算并上報計財處批準(zhǔn)。資金預(yù)算執(zhí)行過程在圖表二：（l）計財處將批準(zhǔn)的二級單位預(yù)算分辨下達到“三個中心”（作為結(jié)算和核算的根據(jù)）、二級單位（作為資金收支運動的根據(jù)）和企管處（作為考評事跡的根據(jù)）。（2）“三個中心”在盤算機基礎(chǔ)上集中處理二級單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，其處理成果一式報送審計所，另一式反饋給二級單位。（3）審計所根據(jù)“三個中心”的報告和二級單位經(jīng)營承包指標(biāo)完成情況報告對二級單位進行審計。（4）審計所將“三個中心”和二級單位的那塊及其審計意見一并報送企管處。（5）企管處匯總考核成果，擬定整改措施和獎懲方案一并報送中原油田勘察局審批后實行獎懲制度?？辈榫挚偨?jīng)理對資金的控制過程圖表三：表現(xiàn)勘察局總經(jīng)理與資金控制模式的關(guān)系。一般說來，預(yù)算（包含資金預(yù)算）是總經(jīng)理打算和控制二級單位經(jīng)營（或資金）運動的重要手段。問題是在資金控制模式中如何將總經(jīng)理與企業(yè)財務(wù)運動即資金的流量和流向連接起來。按照中原油田的做法就是在計財處與總經(jīng)理之間建立固定的信息渠道，定期供給包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表在內(nèi)的資金預(yù)算履行情況反饋信息。由于中原油田結(jié)算和核算的盤算機系統(tǒng)功效壯大，三分鐘刷新一次數(shù)據(jù)紀(jì)錄，從而可以保證總經(jīng)理僅僅以三分鐘的滯后來跟蹤資金運行情況，近乎于實時控制。集團公司全面預(yù)算整合模式中原油田資金預(yù)算整合模式向人們展現(xiàn)了一個相對完備、可運行、可操作的整合團體公司的系統(tǒng)，令人耳目一新。但是，它還有許多不足之處需要完善。我們將對資金預(yù)算整合模式進一步提煉和擴大，建立全面預(yù)算整合模式。該模式的基礎(chǔ)功效是通過全面預(yù)算管理實現(xiàn)對全部團體公司的管理。這里我們著重討論下列幾個問題：。從國外的經(jīng)驗看，集團公司的整合有賴于預(yù)算管理，而保障預(yù)算管理職能充分施展的要害是全面預(yù)算管理。它包含經(jīng)營預(yù)算、資本（支出）預(yù)算和財務(wù)預(yù)算。中原油田資金預(yù)算整合模式中只涉及到財務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算，存在著很大的改良空間。實際上，中原油田在總體上已經(jīng)有全面預(yù)算的輪廓。因為經(jīng)營承包指標(biāo)中的利潤指標(biāo)就是一種粗放的經(jīng)營預(yù)算，所不同在于經(jīng)營承包的利潤指標(biāo)不是在財務(wù)部門的主導(dǎo)下，與財務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算和諧一致，按照統(tǒng)一格式編制；在于經(jīng)營承包的利潤指標(biāo)的生成游離于會計系統(tǒng)之外而特別易于控制；在于經(jīng)營承包的利潤指標(biāo)在履行過程中缺乏一個規(guī)范、系統(tǒng)和持續(xù)的會計系統(tǒng)反饋利潤指標(biāo)履行的情況，諸如此類。這種在利潤承包方面“冷淡”財務(wù)部門的現(xiàn)象在我國國有企業(yè)相當(dāng)廣泛，也有很多教訓(xùn)。因此，為了有效地整合集團公司，必須履行全面預(yù)算管理。對有些集團公司來說，這只是意味著將經(jīng)營承包責(zé)任制實行轉(zhuǎn)由財務(wù)部門負(fù)重要責(zé)任。在中原油田資金預(yù)算整合模式中，盡管內(nèi)部審計和“三個中心”的設(shè)置極其富有創(chuàng)造性，但從全面預(yù)算整合團體公司的角度，還需要設(shè)置新的部門或擴充其他部門的職能。包含：（1）將現(xiàn)行的資金預(yù)算委員會改為預(yù)算委員會，作為預(yù)算管理的最高權(quán)利機構(gòu)；（2）設(shè)置團體預(yù)算管理辦公室，通常設(shè)在團體公司財務(wù)處，是團體公司預(yù)算委員會的辦事機構(gòu)，由財務(wù)處長擔(dān)負(fù)主任；（3）設(shè)置價格委員會，負(fù)責(zé)制定并實行供銷價格和轉(zhuǎn)移價格的政策；（4）將企管處改為事跡考核委員會，負(fù)責(zé)事跡考核、制定和實行獎懲制度；（5）內(nèi)部審計除對預(yù)算履行成果進行審計外，還應(yīng)對二級單位編制的預(yù)算進行審計，而且為了充分施展內(nèi)部審計的作用，內(nèi)部審計部門應(yīng)制定和遵守審計規(guī)矩、職業(yè)道德和懲戒措施；（6）財務(wù)部門在預(yù)算編制之前至少要有資金分配和現(xiàn)金收支制度。這里，我們比照資金預(yù)算整合模式的表達方法，用圖表四和圖表五從預(yù)算編制和預(yù)算履行兩個方面來描寫全面預(yù)算整合模式。圖表四：全面預(yù)算整合模式中的預(yù)算編制程序圖表四突出了集團財務(wù)部門的作用，其中：（1）集團預(yù)算委員會制定并頒布經(jīng)營戰(zhàn)略、方針和目標(biāo)；（2）集團預(yù)算辦公室將考核委員會擬定的獎懲制度、價格委員會擬定的轉(zhuǎn)移價格及采購和銷售價格的監(jiān)管政策、財務(wù)部門擬定的資金分配和現(xiàn)金控制政策、和內(nèi)部審計部門擬定的審計規(guī)矩及對審計人員的懲戒措施等匯總起來，加上預(yù)算編制中的時間規(guī)定，編成本預(yù)算編制指南；（3）二級單位根據(jù)預(yù)算編制指南，聯(lián)合本單位的具體情況，編制本單位預(yù)算草案；（4）二級單位的預(yù)算草案經(jīng)集團審計所審計后，報集團預(yù)算委員會審批共下達。圖表五：全面預(yù)算整合模式中的預(yù)算履行程序圖表五與圖表二類似，其中需要闡明的要點是：（1）集團預(yù)算委員會批準(zhǔn)的預(yù)算分辨下達到財務(wù)部門作為結(jié)算、核算和財務(wù)收支的根據(jù)；下達到二級單位作為經(jīng)營運動的根據(jù)；下達到考核委員會作為事跡評價和實行獎懲制度的根據(jù)；下達到審計所作為預(yù)算審計的根據(jù)。（2）集團財務(wù)部門集中辦理二級單位的核算和結(jié)算業(yè)務(wù)，兼顧資金分配。誠如上述，在必定條件下，核算和結(jié)算也可以疏散出去，但無論是什么條件，集團財務(wù)部門必須能夠取得全部集團的結(jié)算和核算的數(shù)據(jù)，以達成集中監(jiān)督的目標(biāo)。（3）財務(wù)部門的集中核算和核算的成果后匯總的結(jié)算和核算數(shù)據(jù)是全面預(yù)算履行的進度或成果，其用處有三：一是反饋給二級單位；二是傳送給審計所，經(jīng)過審計，連同審計意見報送考核委員會，最終送達集團預(yù)算委員會；三是作為預(yù)算管理的反饋信息報告給集團公司總經(jīng)理，以控制全部集團公司。（4）除預(yù)算指標(biāo)之外，一般還有考核非預(yù)算指標(biāo)，因此，在事跡考核和編制獎懲方案時必須給予充分考慮。、預(yù)算表和預(yù)算反饋表。預(yù)算管理中的反饋信息實際上就是會計結(jié)算與核算的實際成果，它將集團公司總經(jīng)理與二級單位的經(jīng)理、二級單位的預(yù)算履行過程連接起來，使集團公司總經(jīng)理有可能在遠離預(yù)算履行現(xiàn)場的情況下仍能懂得和把控制算履行的過程。這是通過全面預(yù)算達到整合全部集團公司的要害所在，也是企業(yè)會計由“記帳算帳報帳”型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇偷囊λ凇５谌郝殬I(yè)衛(wèi)生管理青島賽特香料有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)及職責(zé)為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強對職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實保障勞動者在勞動過程中的職業(yè)健康與安全，實現(xiàn)公司所確定的職業(yè)健康安全目標(biāo)，促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定，特制定本制度。適用于青島賽特香料有限公司各部門及外協(xié)單位。：是指企業(yè)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵，噪聲和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。：是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害，職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害化學(xué)、物理、生物因素以及在過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。：是指企業(yè)員工從事特定職業(yè)、接觸特定職業(yè)病危害，在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危害的疾病，及個人特殊生理和病理狀態(tài)。：是指在生產(chǎn)環(huán)境和過程中存在的可能影響健康的因素（包括物理因素、化學(xué)因素、生物因素等）。 組織機構(gòu)與責(zé)任青島賽特香料有限公司成立由總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副總?cè)晤I(lǐng)導(dǎo)小組副組長，各部門負(fù)責(zé)人任職業(yè)健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小