【文章內(nèi)容簡介】 法權(quán)益。這就需要各級政法機(jī)關(guān)在辦案過程中，綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和協(xié)商、疏導(dǎo)的辦法，辦理案件力爭達(dá)到法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一，真正做到案結(jié)事了。只有這樣才能進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系，不斷提升政法機(jī)關(guān)公信力，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境。（三）通過新聞發(fā)布、開通網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺等新形式加大公開力度，增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)公信力一直以來，政府機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的新聞運(yùn)作模式都是報(bào)喜不報(bào)憂，即使出了事也習(xí)慣于遮遮掩掩、封堵消息或辟謠否認(rèn)，可紙里包不住火，當(dāng)真相水落石出之時(shí)，無疑將極大地?fù)p害政府機(jī)關(guān)的公信力。央視著名主持人白巖松在《新聞 1+1》中評論甬溫鐵路重大交通事故鐵道部的反應(yīng)時(shí)曾提到了“塔西佗陷阱”，通俗的講就是“當(dāng)一個(gè)部門失去公信力時(shí)，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認(rèn)為是說假話、做壞事。那么如何加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的公信力建設(shè)呢？筆者認(rèn)為，方法之一就是建立新聞發(fā)布制度，尤其是大、要案新聞發(fā)布制度。對于社會廣泛關(guān)注的大案、要案，要適時(shí)、適度公布案件進(jìn)程等相關(guān)信息，這樣做的好處在于：其一，可以滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；其二，可以正確引導(dǎo)輿論走向，防止媒體及公眾對事件的猜測和誤讀。另外值得注意的是掌握好新聞發(fā)布的時(shí)機(jī)。新聞發(fā)布理論中最簡單、最重要的一條原則即第一時(shí)間原則，即新聞發(fā)布一定要及時(shí)，要先聲奪人，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，這樣可以避免謠言；如消息發(fā)布過晚，當(dāng)社會上已經(jīng)充斥了各種聲音時(shí)，官方消息則難以服眾。此外，通過官方微博等形式建立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺也不失為新形勢下的一種大膽嘗試。自 2009 年以來，全國各地已有多家政法機(jī)關(guān)開通微博，北京市公安局開通的“平安北京”微博，通過發(fā)布防范提示、便民服務(wù)信息、回復(fù)留言解決問題等方式創(chuàng)新群眾工作，極大地拉近了與百姓的距離，微博開通一年來粉絲已超過170萬 ；重慶“豐都縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科”微博開通后，已通過微博獲取的線索成功查處兩起案件。筆者認(rèn)為，通過開通微博等創(chuàng)新司法公開形式，并形成與網(wǎng)民的良性互動(dòng)，是新形勢下政法機(jī)關(guān)提升公共關(guān)系建設(shè)的手段之一。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)渉法涉訴輿情應(yīng)對與引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)如前所述，鑒于當(dāng)前媒體環(huán)境的特征，以及涉法、涉訴類事件社會關(guān)注度高，網(wǎng)絡(luò)炒作可能增大等原因，政法機(jī)關(guān)逐步建立和完善輿情應(yīng)對機(jī)制就顯得尤為重要，簡單而言就是要分別建立和完善以下四個(gè)機(jī)制：1．建立完善涉法、涉訴的輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。案件承辦人在辦案中要注意分析案件輿情風(fēng)險(xiǎn)，并留意網(wǎng)絡(luò)輿論，尤其要關(guān)注在案發(fā)時(shí)，或者偵查環(huán)節(jié)、審查逮捕環(huán)節(jié)已報(bào)道并引起較大反響的案件。如已產(chǎn)生不良輿論，要及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門。除此以外，對于涉官員、名人、明星的案件，因社會關(guān)注度高，也應(yīng)在辦案中對輿情動(dòng)態(tài)加以關(guān)注。2．逐步建立完善輿情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。政法機(jī)關(guān)的宣傳部門應(yīng)配備專門的輿情監(jiān)測人員，通過一定的技術(shù)手段監(jiān)測國內(nèi)主流網(wǎng)站、知名論壇、SNS 社區(qū)、微博等，及時(shí)掌握與本單位或有關(guān)案件的輿情信息，對于已經(jīng)掌握的輿情要及時(shí)向辦案部門預(yù)警。同時(shí)，當(dāng)案件承辦部門因精力不足、資源有限難以評估輿情風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要及時(shí)給予幫助和協(xié)助。3．建立和完善渉法、涉訴的輿情研判與應(yīng)對機(jī)制。正確地研判輿情是做出適當(dāng)應(yīng)對的必要前提。按照輿情性質(zhì)、傳播范圍、影響力的不同，應(yīng)將輿情進(jìn)行分級，并采取不同的應(yīng)對策略。輿情發(fā)生后，要采取以下幾個(gè)步驟：首先，冷靜分析輿情傳播的范圍和輿情焦點(diǎn)，對于已被主流媒體報(bào)道，影響面廣、影響力大的負(fù)面輿情，還應(yīng)立即上報(bào)上級機(jī)關(guān)及同級政府宣傳部門，共同研究應(yīng)對策略；其次，在本單位內(nèi)部召開相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會，全面掌握引發(fā)輿情的案（事）件事實(shí)、責(zé)任歸屬，以及對相關(guān)責(zé)任人的處置措施等；再次，根據(jù)輿情性質(zhì)、影響范圍確定輿情應(yīng)對方式為正面引導(dǎo)、解釋說明、澄清責(zé)任或道歉表態(tài)。4．建立完善涉法、涉訴的輿情引導(dǎo)機(jī)制。負(fù)面輿情發(fā)生后，除正確研判、積極應(yīng)對以外，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候、以適宜的方式引導(dǎo)輿情發(fā)展，有時(shí)會起到“四兩撥千斤”的積極作用。例如，如負(fù)面輿情是因案件引發(fā)，但案件辦理中并無不當(dāng)或瑕疵，僅僅是因?yàn)楣妼Ψ梢?guī)定或程序的誤讀，那么適時(shí)召開情況說明會或在相關(guān)媒體發(fā)表有針對性的法律評論，并用已決的案例進(jìn)行正面宣傳，則可在一定程度上平息不良輿論。又如，負(fù)面輿情是因政法工作人員言語、行為失范引發(fā)，待事件平息后，擇機(jī)發(fā)布相關(guān)機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法理念建設(shè)、出臺文明執(zhí)法規(guī)定、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)等信息，則可挽回負(fù)面影響，或許還能變不利事件為有利事件，在輿情應(yīng)對上反敗為勝。參考文獻(xiàn)：[1]徐正主編．傳播的博弈：數(shù)字媒體環(huán)境下的輿論引導(dǎo)研究．浙江大學(xué)出版社．2011 年版．[2]鄒建華．如何面對媒體——政府和企業(yè)新聞發(fā)言人實(shí)用手冊．復(fù)旦大學(xué)出版社．2011年版．第四篇：新形勢下如何應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情新形勢下如何應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情輿情監(jiān)測://隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，如何進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、有效利用網(wǎng)絡(luò)輿情，已經(jīng)成為擺在各級黨委和政府面前一個(gè)重大課題。一、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在改變傳統(tǒng)輿論格局1995年1月，我國開始提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，至今已有15年的歷史?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)明被國際社會認(rèn)為是繼蒸汽機(jī)、電力之后人類的第三次革命，正在深刻改變著人類的生產(chǎn)生活方式。根據(jù)2007年有關(guān)組織的統(tǒng)計(jì)，傳統(tǒng)媒體中，電視收視率下降了35%，廣播收聽率下降了25%，報(bào)紙購買率下降了18%。網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)超過報(bào)紙、雜志、圖書等傳統(tǒng)媒體對民眾的影響，呈現(xiàn)出取代電視的發(fā)展勢頭，有望成為“第一媒體”。互聯(lián)網(wǎng)的衍生品,特別是手機(jī)無線互聯(lián)網(wǎng)也隨之飛速發(fā)展。CNNIC（中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）在2010年01月15日發(fā)布的《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2009年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)，%。其中，，%。通過手機(jī)無線上網(wǎng)，特別是通過微博客這種形式,網(wǎng)友可以隨時(shí)隨地的進(jìn)行信息傳播，而且不限于文字，還可以將現(xiàn)場拍攝圖片、視頻上傳，對突發(fā)事件進(jìn)行“現(xiàn)場直播”，正在引起眾多網(wǎng)民的青睞?？梢钥闯?，互聯(lián)網(wǎng)正在改變著人們獲取信息和傳播信息的方式，已經(jīng)由傳統(tǒng)的被動(dòng)信息接受向主動(dòng)挖掘信息、傳播信息轉(zhuǎn)變。二、充分利用互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)輿情實(shí)踐證明，利用好互聯(lián)網(wǎng)，可以極大提升黨委和政府的執(zhí)行力。一是采集民意?；ヂ?lián)網(wǎng)上，各種意見可以自由表達(dá)，暢所欲言，基層群眾能把遇到的苦和樂集中反映在網(wǎng)絡(luò)上，小到生產(chǎn)生活，大到時(shí)事政治，都會有所反映。另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)上表達(dá)意見不需要署名，不需要身份，相比較一些面對面的匯報(bào)會、座談會等公開交流形式，減少了思想顧慮，網(wǎng)民可以最大限度地表達(dá)自己真實(shí)想法。基于以上因素，從主流媒體和官方媒體收集到的網(wǎng)絡(luò)民意看，絕大部分貼近事實(shí)真相，黨和政府可以足不出戶，不用微服私訪就可以了解真實(shí)的社情民情，大大提高了調(diào)查研究工作效率，已經(jīng)成為新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的重要方法。2010年1月1日出版的新年第1期《求是》雜志，胡錦濤主席發(fā)表了重要文章《努力開創(chuàng)新形勢下黨的建設(shè)新局面》。文中提到“?工欲善其事，必先利其器?，科學(xué)方法的運(yùn)用對提高黨的建設(shè)水平至關(guān)重要”，“各級干部要學(xué)習(xí)和熟悉信息網(wǎng)絡(luò)，善于運(yùn)