【文章內(nèi)容簡介】 我開支也大”作為借口。，也有一些例外通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人對現(xiàn)在生活狀況比較滿意。有81%的農(nóng)村留守老人依靠子女或自己勞動進行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動收入以滿足基本生活要求。如：彭王四組98高齡的老奶奶王明珍，53歲時老伴去世。1984年，子孫因工作需要遷居襄樊后，她一直獨守空巢，開墾2畝荒地，靠自己的勞動進行自養(yǎng)。她說：兒孫買房、上學需要花大錢，我自己能過，不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟收入、家庭生活水平的提高，不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活，他們認為和家人一起生活是最好的生活方式，而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。個別子女具備所需的物質(zhì)條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁，老人不得不獨守空巢，管理責任田，養(yǎng)家護院，或撫養(yǎng)孫兒。因此，孤獨是留守老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺到自己步入老年后在社會和家庭中的地位下降，社會認同感不能得到滿足。他們都盼望子女能回來看望自己，因缺乏親情倍感孤獨。同時，身體狀況是老年人最擔心的問題。晚年后，由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾，有的老人看不起病，有的甚至擔心子孫購房、上學及日常生活開支大，怕給子女拖累而拒絕接受治療。“老有所樂”也是留守老人所追求的。46%的老人認為，只要心境好，能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂休閑方式就可以了，快樂才是關鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂，有的老人喜歡聚集一起談古論今，有的則喜歡打麻將、看京劇。二、解決留守老人問題的對策及建議青壯年勞動力外流導致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失，同時引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養(yǎng)孫輩的負擔。因此，為了適應這些變化，社會必須作出相應的調(diào)整。社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設，政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。a)推進農(nóng)村經(jīng)濟改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，給他們提供生財、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領村民探索，結合本村的實際情況，政府也應給予大力支持，在技術、經(jīng)濟上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強度，使他們安安樂樂地度過晚年。b)社會保障制度的完善通過我們們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會對留守老人的保障制度級政不夠完善，因此政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關注，因此必須增強社會尊老愛老的意識，政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。1)增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入，可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。2)增強子女支付養(yǎng)老費用的能力“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。3)生活照顧老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。，降低老人勞動強度老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié)，因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學，不要將這個重擔留給留守的父母們。，切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題，盡快啟動新型合作醫(yī)療農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識，搞好疾病預防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作，大力開展老年人的健康知識教育，告別不良的生活衛(wèi)生習慣；和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運動，增強老年人體質(zhì)，搞好疾病的預防工作。老人們現(xiàn)在最迫切的就是提供醫(yī)療保險。醫(yī)藥費這一塊老人開支較大，因病致貧返貧的事例也不勝枚舉。在調(diào)查中農(nóng)民說政府沒有組織起來，農(nóng)民難以自發(fā)搞起來。鑒于新型合作醫(yī)療在其它地方實行試點時出現(xiàn)了藥價高、支付起點高、手續(xù)麻煩等農(nóng)民反映較為強烈的問題，以及民間醫(yī)生允許留守老人賒欠醫(yī)藥費給予了老人們極大便利的實際情況，應把村中民間衛(wèi)生工作者納入新型合作醫(yī)療體系內(nèi)來，而不宜隨便打壓他們的生存空間。高賠付率也是合作醫(yī)療面臨的一個現(xiàn)實問題，應該選擇一個明確的方向：是保大病還是促進保健水平提高，瞄準一個目標，使新型合作醫(yī)療具有可持續(xù)發(fā)展能力。在一個鎮(zhèn)調(diào)查時該鎮(zhèn)民政辦給我們提供了一組印象極為深刻的數(shù)字：該鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)戶籍人口3000只，一年享有50萬元補助，人均月收入低于144元時就有最低生活保障。農(nóng)村特困群體補助每人每年625元，全鎮(zhèn)有2600多人達到條件，但是指標由縣里再分到鎮(zhèn)里，該鎮(zhèn)僅分得655個指標?，F(xiàn)在農(nóng)村貧困人口以人口作為補助單位，而不是理應的戶為單位，所以年補助按130元計算。計劃生育優(yōu)惠，60歲以上每月60元，在城里工人為每月70元。農(nóng)村五保戶一年500元，每年600斤原糧由村民組長收集起來給他，代價是95年二輪承包時五保戶原則上不分給他土地，而實際上500元支付一年生活也是十分困難的。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字和我們調(diào)查者中的實地感覺，不可高估農(nóng)村外出務工子女對父母經(jīng)濟支持的能力，應從城鄉(xiāng)公平發(fā)展角度出發(fā)，增加農(nóng)村救濟支付。由于鄉(xiāng)土社會面對開放世界，造成對傳統(tǒng)文化的最大沖擊，原有封閉社會強大的輿論壓力失去了對外出人員的壓力，缺失公共空間導致村莊自身價值的喪失，導致村莊秩序的失范。例如一位老人說兩個兒子分家，現(xiàn)在分家時必須找村干部，過去舅爹爹一句話就行，現(xiàn)在不行了。贍養(yǎng)糾紛實際都是村莊秩序失范的表現(xiàn)。在此次新農(nóng)村建設中，結合村莊整治，輔以文化鄉(xiāng)建，婦聯(lián)等部門牽頭開展五好文明家庭活動，其收益將是很大的，開展一些群眾文化娛樂活動既可弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)文化，也會給單調(diào)的農(nóng)村閑暇帶來樂趣，公共空間的培育更會規(guī)范村莊秩序。、用電安全知識留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險，使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當生活補助。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。要牢抓精神文明建設，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對此，老人也應該要加強自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫(yī)療等方面上，上面已詳細闡述，以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會可以開關注身邊留守老人的動員會，喚起人們關注身邊留守老人的意識，從而改善留守老人精神生活。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂?！俺；丶铱纯础?，記得掛念家庭，時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學習提高整