【文章內容簡介】 工作領導小組，加大了督查和懲處力度，確保了各項工作有序推進。三是強化領導，明確責任，針對當前我縣糧食工作實際，縣局重新調整了各分管領導的工作職責，加大了管理力度和目標任務的落實，確保了各項工作的正常開展。二、2015主要目標任務完成情況（一）糧食購銷。一是全縣實現(xiàn)了糧食購進35720噸，比去年同期35215噸增加505噸，%；實現(xiàn)了糧食銷售35269噸，比去年同期35150噸增加119噸，%；全年油菜籽收購2680噸，比去年同期2510噸增加170噸，%；食用油銷售916噸，比去年同期880噸增加36噸，%；國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤66萬元，比去年同期60萬元增加了6萬元，占全年利潤40萬元的165%；二是積極打造地方儲備糧管理體系，建立了中央、省、縣級儲備糧油體系56110噸（其中中央跨省移庫小麥和玉米各10000噸、中央托市糧25810噸、省儲備糧5000噸、縣儲備糧5000噸、縣儲備食用油300噸），儲存的糧食數(shù)量真實、質量完好、儲藏手段科學，有效保證了儲得進、管得住、調得動、用得上，確保了糧食安全；三是我縣今年又啟動了最低保護價糧食收購工作，目前已收購托市糧稻谷11000余噸。（二）項目建設。第一，重點投資改造倉儲設施。投資115萬元，維修改造甘棠經(jīng)營部危倉老庫和新建甘棠經(jīng)營部辦公平房100余平米；投資147萬元實施糧食產后服務體系建設項目在甘棠經(jīng)營部修建倉容量5500噸的鋼棚倉兩棟。強力打造甘棠經(jīng)營部儲糧點，使之換然一新，徹底改變了昔日到處雜草叢生、倉庫破舊不堪無法儲糧、人員泛散狀況。第二，重點實施建設開江糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)項目。此項目在位于靖安鄉(xiāng)伏龍寺村，新征用地面積80畝，總投資9300萬元，分兩期（一期用地25畝，二期用地55畝）建成以糧油倉儲為基礎、糧油加工為龍頭、糧油物流配送為中心的糧油現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)。目前，該項目一期工程已全面完工，去年至今年2月已收儲中央托市糧稻谷8170余噸。今年11月底通過調出轉運，又啟動了新的中央托市糧稻谷收購，收儲中央托市糧稻谷9000余噸。二期建設已征地55畝，于今年7月支付了農戶的土地補償款，完成了地質勘探、施工設計圖審查、預算、財政評審等工作，目前二期建設招標控制價正在報批中。該項目建成后，構成四大功能區(qū)，即：，3000余平方米辦公室、會議室、接待室、檢化驗中心、物流配送信息平臺、糧油批發(fā)電子交易信息中心等綜合辦公樓的綜合服務功能區(qū)，日產大米100噸的加工車間和食用油包裝車間糧油精深加工區(qū)四大功能區(qū)。將成為川東片區(qū)乃至川、渝兩地重要的集糧油儲備、精深加工、多種物流配送、批發(fā)交易、電子商務、信息采集、生活服務配套等為一體的現(xiàn)代糧油物流貿易中心。第三，投資建立擁軍愛心軍供站。在普安糧油經(jīng)營部大門口投資35萬余元打造了我縣軍糧供應代供點，改變了我縣無具體軍糧供應點的現(xiàn)狀，形成了我縣軍糧供應的一道亮點，做到了供應的品種多樣、質量達標、服務優(yōu)質高效，受到了軍人一致好評。第四，改造升級糧油質量檢驗所。對2006年8月4日開江編委批準成立的XX縣糧油質量檢驗所投資300余萬元進行升級改造，于2012年11月6日，經(jīng)國家糧食局專家組考核評定驗收，符合國家級糧食質量監(jiān)測站資格，于2013年8月2日被國家糧食局正式掛牌升級為“四川達州國家糧食質量監(jiān)測站”，今年8月又順利通過了省質監(jiān)局的復評審和檢測項目升級擴項工作，并已獲得省質監(jiān)局的認證。受農發(fā)行XX市分行、XX市糧食局、四川達州國家糧食儲備庫委托，承接了XX市境內2013年、2014年、2015年的托市糧收購稻谷品質質量驗收檢測工作。僅2013年、2014年，對全市托市收購的托市糧及中儲糧公司成都分公司的部分托市糧1580余個倉間1530余個樣品和省市縣各級地方儲備糧136個倉間151個樣品的品質質量進行了全面檢測，檢測技術過硬、結果準確，出據(jù)的報告及結果無一申訴。第五，積極爭取政策支持，拓展糧食經(jīng)濟新發(fā)展。自2011年以來，五年累計向上爭取中央和省級項目資金5030萬元，僅2015年就向中央和省兩級爭取落實了放心糧油工程80萬元、產油大縣獎勵資金項目1050元，低溫儲糧建設項目900萬元等共計項目資金達2030萬元。（三）糧食管理。積極打造儲備糧管理體系，建立了中央、省、縣級儲備糧油56110噸（其中中央跨省移庫小麥和玉米各10000噸、中央托市糧25810噸、省儲備糧5000噸、縣儲備糧5000噸、縣儲備食用油300噸），經(jīng)組織開展的春冬兩季糧食安全普查驗收和庫存清查工作，所有存儲的庫存糧油全部實現(xiàn)了“一符四無”糧倉標準，達到了“一符三專四落實”要求，確保了糧食儲藏安全、質量完好、數(shù)量真實、帳實相符，實現(xiàn)了“一符四無”儲糧率達100%，儲備糧“一符三專四落實”達100%，有效保證了儲得進、管得住、調得動、用得上，確保了糧食安全。（四）創(chuàng)新機制，深化國有糧食企業(yè)改革。以產權制度改革、調整結構布局和重組多元糧食經(jīng)濟發(fā)展主體為重點，推進國有糧食企業(yè)資產重組、組織結構、經(jīng)營機制、股權多元化和管理體制改革，啟動優(yōu)化企業(yè)內部勞動、人事、分配三項制度改革，對我縣國有糧食企業(yè)實行戰(zhàn)略性調整和結構性重組，形成合理的結構布局，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和新型糧油物流產業(yè)體系，拓展糧食經(jīng)濟發(fā)展新渠道，發(fā)展多產業(yè)綜合體。合理調整現(xiàn)有國有糧食企業(yè)布局與結構，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營機制，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。已于今年6月中旬向縣政府請示將我縣現(xiàn)有國有糧食企業(yè)改制重組為二個國有獨資的糧油獨立經(jīng)營主體（即：一個國有獨資政策性糧油公司——XX縣鑫谷糧油購銷有限公司、一個國有獨資經(jīng)營性糧油公司——XX縣新開糧油貿易有限公司）。（五）依法管糧，確保糧食安全。我們繼續(xù)加大了糧食流通市場監(jiān)督檢查力度，全縣糧食流通市場秩序井然、經(jīng)營合法，切實保護了糧食生產者和消費者的合法權利，維護好了糧食流通市場秩序。國有糧食企業(yè)所儲存的中央、省、縣各級儲備糧油數(shù)量真實、質量可靠、管理科學、儲藏安全，確保了糧食安全。一是積極開展培訓和宣傳活動。組織全縣糧食經(jīng)營者進行了小春和大春糧食收購、倉儲技術以及糧食流通統(tǒng)計臺賬業(yè)務培訓，參培人數(shù)達130余人次；積極組織開展了《糧食流通管理條例》、《食品安全法》、“”消費者權益日、“世界糧食日”、“食品安全日”、“打非治違”等宣傳活動，共印發(fā)宣傳資料10000余份、小冊子200余本，懸掛和張貼宣傳標語30余幅，直接受宣傳教育達3萬余人次，管理和服務對象知曉率達100%。二是積極開展了糧油食品質量安全檢測檢查工作，完善了質量管理體系，充分利用糧油質量檢驗所職能，積極開展宣傳和糧油食品安全大檢查。對全縣糧食企業(yè)和社會糧食購銷點進行集中抽樣檢測9次，共抽檢糧食樣品100余個，經(jīng)檢驗合格率達99%。三是充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用，積極引導有收購資質的各類糧食企業(yè)、經(jīng)營者、經(jīng)濟人理性入市收購，保障供給，繁榮市場，穩(wěn)定糧價。四是繼續(xù)加強對政策性用糧和專項工作的監(jiān)督檢查，開展儲備糧和軍供糧油品質抽樣檢測、收購（儲存）、加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生調查等糧食流通專項監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督檢查力度，加強對企業(yè)入市收購資格和收購行為的監(jiān)督檢查，規(guī)范收購市場秩序，確保收購工作有序進行。規(guī)范糧食收購資格行政審批制度，強化行政審批服務機制，積極配合工商部門對無證無照或異地插手收購糧食的行為進行依法檢查。并進一步完善糧食流通監(jiān)督檢查工作的職能、機構、人員，對執(zhí)法人員集中培訓，積極開展行政執(zhí)法隊伍作風整頓，提高依法行政能力，抓好糧食流通統(tǒng)計工作，進一步完善糧食供需平衡調查工作制度，做到了數(shù)據(jù)真實、情況準確、及時上報。（六）落實責任、強化管理。一是嚴格目標管理。年初將目標任務進行逐級分解，簽訂了目標責任書，落實到企業(yè)和各股室，做到了任務明確、責任落實、定期檢查、逗硬考核。二是加強糧食儲備管理和倉儲規(guī)范化管理，不斷完善了管理制度。三是積極開展了社會治安綜合治理工作。制定了平安創(chuàng)建工作規(guī)劃，做到責任明確、措施到位，積極搞好了維穩(wěn)、綜治、安全、消防等工作，局黨委將其納入了重要議事日程，做到了與經(jīng)濟工作同研究、同布置、同檢查、同考核、同獎懲。（七）加強黨建工作，促進和諧糧食經(jīng)濟建設。全面深化黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、機關效能建設、綜合治理、安全生產、計劃生育和各項工作責任目標及工作任務，認真落實了黨風廉政建設的兩個主體責任。一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、惠民生、促發(fā)展”黨風廉政建設主題實踐活動。二是積極搞好信訪、維穩(wěn)工作。成立了信訪、維穩(wěn)工作領導小組，落實了具體責任人和工作經(jīng)費，是做好了糧食部門原改制時出現(xiàn)的各種遺留問題的處理和協(xié)調、宣傳解釋工作，做到了無群體上訪和做好了監(jiān)控工作。三是加強黨建，堅持中心組學習制度，完善了組織生活制度；四是全體黨員干部認真貫徹落實中央、省、市XX縣委的決策部署和相關政策、規(guī)定，致力作風建設，著力解決糧食系統(tǒng)干部職工和群眾反映強烈的突出問題。五是加強精神文明建設和職工思想政治工作。堅持職工學習制度，讓職工全面地掌握糧食政策和相關的法律法規(guī)知識，提高全體糧食職工的政治和業(yè)務水平；積極抓好職工思想政治教育工作，積極引導職工愛崗敬業(yè)，在本職崗位上發(fā)揮聰明才智，盡職盡責完成工作任務；積極抓好“三城”同創(chuàng)、責任一條街和企業(yè)精神文明鞏固工作；堅持不懈地做好計劃生育、愛國衛(wèi)生、保密、文化體育、檔案管理、殘疾人、工青婦群團和老干部管理工作，保持已取得的榮譽稱號；加強法制建設，積極開展了“六五普法”教育和防邪、禁毒工作。六是認真開展了“入戶五四工作法”工作，全局干部職工聯(lián)系了新街鄉(xiāng)竹兒坪村、老街村群眾335戶，其中困難戶81戶、示范戶30戶。七是認真抓好黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，認真開展黨風廉政建設主題實踐活動，踐行黨的群眾路線，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為確保全縣糧食安全、推動糧食經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展提供堅強組織保證。（八）積極開展精準扶貧幫扶工作。以糧食局為牽頭部門，聯(lián)合縣扶貧和移民工作局、教師進修學校、鑫谷公司在縣委、縣政府的堅強領導下，全面落實科學發(fā)展觀和精準扶貧政策，對新街鄉(xiāng)竹兒坪村實施精準扶貧、整體推進，切實以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全村群眾開拓創(chuàng)新、真抓實干、奮力拼搏，堅持“輸血”與“造血”相結合，注重短期效益與長遠效益相統(tǒng)一，循序漸進，有步驟地穩(wěn)步實施精準扶貧戰(zhàn)略。按照“創(chuàng)新產業(yè)扶貧開發(fā)機制，增強減貧脫貧的內生力量；創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量；創(chuàng)新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量；創(chuàng)新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量；創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣來貫徹落實扶貧攻堅要求，切實推進竹兒坪村經(jīng)濟社會建設更好更快發(fā)展，取得扶貧工作成效，實施到2017年底摘掉貧困村的帽子；到2019年底，竹兒坪村全面消除絕對貧困，基本實現(xiàn)全面建成小康社會；到2020年，實現(xiàn)貧困戶人均年純收入達12000元以上，全村人均年純收入達10000元以上。一是強化領導，形成共識。為了抓好落實精準扶貧工作，糧食局成立了以局黨委書記、局長為組長、分管領導為副組長、其余班子成員和各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。同時，成立了聯(lián)合部門扶貧攻堅領導小組，由糧食局黨委書記、局長和新街鄉(xiāng)黨委書記任組長，扶貧移民局局長、教師進修校校長和鑫谷公司董事長任副組長，各單位分管領導和駐村工作組人員為成員，全面落實扶貧攻堅責任，為扶貧攻堅工作順利開展提供有力保障。領導小組下設辦公室，辦公室設在竹兒坪村委會，由新街鄉(xiāng)分管領導兼任辦公室主任，蔣吉偉兼任辦公室副主任，郭國軍為辦公室工作人員，全面負責對竹兒坪村的扶貧幫扶具體工作。二是建立聯(lián)席會議制度。由糧食局黨委書記、局長為聯(lián)席會議召集人，每季度召開一次相關部門扶貧幫扶聯(lián)席會議，研究解決扶貧幫扶工作中存在的問題和部署安排下步工作，并分別于5月8日和11月25日召開了兩次精準扶貧幫扶工作聯(lián)席會。三是擬定規(guī)劃和實施方案。由縣糧食局牽頭，縣扶貧移民局、縣教師進修校、縣鑫谷糧油公司等單位駐村工作組于4月以來進駐新街鄉(xiāng)竹兒坪村開展精準扶貧工作，深入村組入戶調查、了解村情民意，召開院壩會，傾聽群眾呼聲和發(fā)展需求，匯同村支兩委和新街鄉(xiāng)黨委、政府對竹兒坪村近幾年經(jīng)濟發(fā)展、脫貧奔小康制定了20152020年總體脫貧規(guī)劃和2015年脫貧計劃及幫扶實施方案，通過“抓項目、促發(fā)展、夯基礎、強產業(yè)、保增收”實現(xiàn)脫貧目標。四是做好貧困農戶的識別工作。根據(jù)縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，認真按照貧