【正文】 作組于4月以來進駐新街鄉(xiāng)竹兒坪村開展精準扶貧工作，深入村組入戶調查、了解村情民意，召開院壩會，傾聽群眾呼聲和發(fā)展需求，匯同村支兩委和新街鄉(xiāng)黨委、政府對竹兒坪村近幾年經濟發(fā)展、脫貧奔小康制定了20152020年總體脫貧規(guī)劃和2015年脫貧計劃及幫扶實施方案，通過“抓項目、促發(fā)展、夯基礎、強產業(yè)、保增收”實現脫貧目標。領導小組下設辦公室，辦公室設在竹兒坪村委會，由新街鄉(xiāng)分管領導兼任辦公室主任，蔣吉偉兼任辦公室副主任，郭國軍為辦公室工作人員，全面負責對竹兒坪村的扶貧幫扶具體工作。按照“創(chuàng)新產業(yè)扶貧開發(fā)機制，增強減貧脫貧的內生力量；創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量；創(chuàng)新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量；創(chuàng)新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量；創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣來貫徹落實扶貧攻堅要求，切實推進竹兒坪村經濟社會建設更好更快發(fā)展，取得扶貧工作成效，實施到2017年底摘掉貧困村的帽子；到2019年底，竹兒坪村全面消除絕對貧困，基本實現全面建成小康社會；到2020年，實現貧困戶人均年純收入達12000元以上，全村人均年純收入達10000元以上。六是認真開展了“入戶五四工作法”工作，全局干部職工聯系了新街鄉(xiāng)竹兒坪村、老街村群眾335戶，其中困難戶81戶、示范戶30戶。成立了信訪、維穩(wěn)工作領導小組，落實了具體責任人和工作經費，是做好了糧食部門原改制時出現的各種遺留問題的處理和協調、宣傳解釋工作，做到了無群體上訪和做好了監(jiān)控工作。（七）加強黨建工作，促進和諧糧食經濟建設。年初將目標任務進行逐級分解，簽訂了目標責任書，落實到企業(yè)和各股室，做到了任務明確、責任落實、定期檢查、逗硬考核。規(guī)范糧食收購資格行政審批制度，強化行政審批服務機制，積極配合工商部門對無證無照或異地插手收購糧食的行為進行依法檢查。二是積極開展了糧油食品質量安全檢測檢查工作，完善了質量管理體系，充分利用糧油質量檢驗所職能，積極開展宣傳和糧油食品安全大檢查。我們繼續(xù)加大了糧食流通市場監(jiān)督檢查力度，全縣糧食流通市場秩序井然、經營合法，切實保護了糧食生產者和消費者的合法權利，維護好了糧食流通市場秩序。以產權制度改革、調整結構布局和重組多元糧食經濟發(fā)展主體為重點，推進國有糧食企業(yè)資產重組、組織結構、經營機制、股權多元化和管理體制改革，啟動優(yōu)化企業(yè)內部勞動、人事、分配三項制度改革，對我縣國有糧食企業(yè)實行戰(zhàn)略性調整和結構性重組，形成合理的結構布局，建立完善的現代企業(yè)管理制度和新型糧油物流產業(yè)體系，拓展糧食經濟發(fā)展新渠道，發(fā)展多產業(yè)綜合體。自2011年以來，五年累計向上爭取中央和省級項目資金5030萬元，僅2015年就向中央和省兩級爭取落實了放心糧油工程80萬元、產油大縣獎勵資金項目1050元，低溫儲糧建設項目900萬元等共計項目資金達2030萬元。對2006年8月4日開江編委批準成立的XX縣糧油質量檢驗所投資300余萬元進行升級改造，于2012年11月6日，經國家糧食局專家組考核評定驗收，符合國家級糧食質量監(jiān)測站資格，于2013年8月2日被國家糧食局正式掛牌升級為“四川達州國家糧食質量監(jiān)測站”，今年8月又順利通過了省質監(jiān)局的復評審和檢測項目升級擴項工作，并已獲得省質監(jiān)局的認證。將成為川東片區(qū)乃至川、渝兩地重要的集糧油儲備、精深加工、多種物流配送、批發(fā)交易、電子商務、信息采集、生活服務配套等為一體的現代糧油物流貿易中心。目前，該項目一期工程已全面完工，去年至今年2月已收儲中央托市糧稻谷8170余噸。投資115萬元，維修改造甘棠經營部危倉老庫和新建甘棠經營部辦公平房100余平米；投資147萬元實施糧食產后服務體系建設項目在甘棠經營部修建倉容量5500噸的鋼棚倉兩棟。二、2015主要目標任務完成情況（一）糧食購銷。（二）抓好日?；A性工作，促進糧食工作的全面推進。我縣糧食經濟工作在變化中創(chuàng)新、在前進中拓展，呈現出了欣欣向榮的景象，各項工作均取得了新突破，有力地推動了我縣糧食經濟更好更快發(fā)展。著重增強干部職工的黨紀、政紀、法紀觀念和廉潔從政、優(yōu)質服務的自覺性，持造為民務實清廉機關，提高依法管理、文明服務意識，健全各種監(jiān)督機制，使服務方針和服務承諾得到進一步落實。全縣國有糧食企業(yè)資產是我縣糧食經濟發(fā)展中唯一可供利用的資源，也是改制企業(yè)職工繳納社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險金的唯一依靠，必須管好盤活。整合監(jiān)督、調控、行業(yè)等執(zhí)法力量，繼續(xù)抓好糧食收購管理審批，經常性地開展社會糧食流通統(tǒng)計與監(jiān)督檢查，特別是糧食收購期間專項監(jiān)督檢查；配合有關部門抓好糧油食品質量和衛(wèi)生監(jiān)管，確保糧油食品安全。繼續(xù)全力推進儲備糧體系和糧食應急體系建設。今年來，我局成功處置了原平口、東坪糧站職工及洞市金田村民集訪事件，維護了全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。今年來，我局按縣創(chuàng)衛(wèi)辦要求，對所轄單位庭院進行了衛(wèi)生整治并履行了相關職能。在“三訪三化”活動中，根據村上貧困人口較多的狀況，我局副科級以上干部均聯系了扶貧幫困對象，實施對口幫扶。一是積極開展群眾路線教育實踐活動。并對局機關現有工作人員實行整合。三是強化資產組管理職能。二全心服務原企業(yè)改制職工。今年來，我局梳理了國有糧食企業(yè)改革遺留的各種問題，并依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥的進行處理。五是繼續(xù)做好資產租賃工作。按照縣委、政府的部署，我局于20xx年7月開展資產歸集工作，并以此為契機，歷時2個多月，徹底澄清了全縣國有糧食資產存量，為進一步做好資產管理工作奠定了基礎。20xx年，在國家加大房地產市場調控，房地產開發(fā)全面降溫的大背景下，為確保國有資產保值增值，避免在建項目成為“爛尾樓”，我局著力推進了原縣飼料廠水韻山城、原平口糧站開發(fā)項目的實施。今年來，在國有資資產工作上，我局進行了進一步的規(guī)范和調整。在最低價糧食收購期間，我局切實加強組織領導，加強檢查督促，并按上級要求派出糧食收購督導員進駐企業(yè)單位，協助和監(jiān)督糧食糧食收購工作，使全縣糧食收購工作達到了政策落實，服務到位，秩序良好的要求。一是強化了對全縣糧油企業(yè)發(fā)展的指導和扶持。同時舉辦了一期糧食企業(yè)負責人和糧食經紀人政策法規(guī)學習班，增強了糧食經營者的政策法規(guī)意識。配合有關部門抓好糧油食品質量和衛(wèi)生監(jiān)管，確保糧油食品安全。二是加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。一是健全了糧食行政執(zhí)法制度。四是應急糧食加工轉化能力大幅提升。二是危倉老庫維修改造工程順利實施。（一）全縣糧食應急體系進一步完善。三是企業(yè)改革工作進展緩慢。為民服務意識不強，有應付心理。為7戶住房困難職工申報經濟適用房，為5戶困難職工申報廉租住房。在兩節(jié)期間慰問下崗職工327人，退休職工170人，退休老干部老站長21人，七一慰問老黨員3名，老年節(jié)慰問離退休干部33人，為6位高齡戶籍老人發(fā)放人均1300元的補助款，通過走訪慰問，使職工感受到了組織的溫暖，進一步增強了黨群、干群關系。在關系民生問題上，我局始終秉承“竭盡所能為職工、真心實意辦實事”的宗旨，一年來為職工做了幾件實實在在的事。二是開展了“除火患保平安”專項活動，分管局長帶隊深入各企業(yè)督查安全生產工作，對企業(yè)存在的問題和隱患下達了限期整改通知書，并定期不定期組織“回頭看”。制度嚴格防范得力是安全工作取得成效的基礎保障。夏糧收購檢查1次，受檢企業(yè)和個體經營戶26戶。同時，實行了每月重點檢查制度，由法制股根據全年執(zhí)法工作安排，將每月的執(zhí)法重點落實到各責任股室中，做到了年初有安排，月初有計劃，月底有小結，年終有總結。根據市局安排，我局積極組織調查組，深入到全縣進行調查，通過一個多月對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對33戶城鎮(zhèn)居民、48戶農戶、3所高中以上學校、29戶餐飲業(yè)和單位食堂、4戶國有糧食經營企業(yè)、71戶非國有糧食經營企業(yè)和5戶加工企業(yè)及72戶養(yǎng)殖業(yè)和1戶飼料加工業(yè)、11戶食品及副食釀造也進行了入戶消費調查，收集到了大量的詳實的數據和資料，為政府和群眾調產，增加農民收入提供了決策依據。在收購許可證辦理及審核工作中，我局充分借鑒以往辦理許可的經驗，簡化了手續(xù)，健全了規(guī)章制度，限定了辦結時限，提高了服務質量等等，通過更人性化的管理，保證了我局行政許可項目得以順利開展。尤其是去冬今春大旱，致使全縣夏糧減產，小麥畝產平均不到300斤?；顒悠陂g，共展出宣傳欄4塊，深入5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多家企業(yè)，發(fā)放宣傳資料1000余份，接受現場咨詢問題120多條。印制了夏糧購銷宣傳資料5000余份，深入全縣廣大糧油經營戶、養(yǎng)殖戶、糧食加工轉化企業(yè)，送知識送技術送傳單,并現場指導糧食科學儲存技術，受到群眾的一致好評。堅持執(zhí)行周五集中學習制雷打不動，讓職工及時了解時事政治，緊跟時代步伐。實行了定期和不定期抽查辦法，并將考核結果適時通報，獎罰分明，年終兌現，從而充分調動了職工的積極性和主動性，在全局形成了“爭先恐后干事創(chuàng)業(yè)、踏踏實實服務職工”的良好局面。二、主要做法目標明確責任健全是開展工作的前提。三是建立健全規(guī)章制度。1行政管理規(guī)范有序。三是摸清家底為改革提供有力依據。1企業(yè)改革邁出了新步伐。監(jiān)督檢查工作穩(wěn)步開展。根據市局下達的建設任務，我局依托各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，確定了需求農戶，并與各農戶簽訂了協議書，收繳了農戶自籌金，現全部平安運送到戶，順利完成了全年的建設任務。經統(tǒng)計，全縣國有企業(yè)有效倉容4000萬斤，需大修倉容1700萬斤，待報廢倉容800萬斤。一方面爭取省市縣資金95萬元，對三個收儲企業(yè)進行了庫區(qū)硬化、庫房翻修，改造了部分老化線路，配齊了消防設施，新增了水份儀，購置了空壓式防毒面具。截止11月，共計輪換493萬斤(其中小麥493萬斤)，剩余部分正在輪換中。國有糧食企業(yè)統(tǒng)算實現盈利。糧食應急體系得到鞏固。截止10月底，指導全縣完成糧食收購7432萬斤，占全年8000萬斤任務的93%，銷售10466萬斤，占全年9000萬斤任務的116%，產銷銜接3344萬斤，占全年2500萬斤任務的134%。現總結如下：一、主要工作成績糧食購銷基本平衡。110萬斤應急小包裝成品糧正與縣農發(fā)行溝通協商貸款事項。三是制定了2013年2016年應急加工改造提升項目規(guī)劃，在去年確定兩個提升改造單位的基礎上，新增北斗星面粉加工廠為應急加工提升改造單位，并上報改造提升資金185萬元。今年縣級儲備糧輪換任務為898萬斤，其中玉米181萬斤，小麥717萬斤。二是開展了糧油倉儲企業(yè)“管理提升年”活動。三是制定了糧食系統(tǒng)“危倉老庫”修復規(guī)劃，摸清了全縣國有糧食企業(yè)的倉儲情況。2013年農戶科學儲糧工程順利完成。經查，我縣糧食庫存數量真實、質量良好，賬實、賬賬、帳卡相符，各項制度執(zhí)行情況較好，得到了上級檢查組的充分肯定。按照創(chuàng)建要求全局上下高度重視，對照標準健全了工作機構，整理了文書資料，完善了執(zhí)法流程，建立了電子化工作平臺，設立了行政執(zhí)法監(jiān)督臺等，并將各類資料匯編成書，為成功創(chuàng)建全國糧食流通監(jiān)督檢查單位做足了前期準備工作。目前縣政府已成立領導組，正在籌劃改革前期工作。比如潤城糧站面粉加工廠、董封糧站、橫河庫點通過整體對外出租，盤活了資產。一方面提升硬件，新增6臺辦公電腦、4臺激光打印機和1臺掃描儀，另一方面是充實辦公人員，新增公益性崗位人員2名，借調系統(tǒng)企業(yè)職工1名。全年共對東冶糧站、董封糧站、南城糧店3名本年度退休的企業(yè)負責人進行了任期審計，既對個人進行了工作評定又為企業(yè)接替理清了思路。再次是強化考核，獎優(yōu)罰劣。今年來，一是加強了黨員干部職工的學習教育，轉變了工作作風，提高了業(yè)務水平。二是大力宣傳糧食政策法規(guī)。尤其今年以來為了提高宣傳效果，我局還專門組裝了宣傳車，請專業(yè)人員為糧食科普知識配音，改以往的“無聲”宣傳為“聲色并貌”宣傳。我局通過大力宣傳省糧食局“八條規(guī)定”和強化糧食市場管理，進一步規(guī)范了市場秩序，維護了糧食經營者和廣大糧農的利益。在檢查中我縣未出現囤積居奇、壓級壓價、打白條等違法收購行為。我局始終把調查研究作為工作的前提，為科學決策提供了保障。在具體的糧食執(zhí)法中，我們制訂了糧食行政執(zhí)法依據目錄及行政執(zhí)法流程圖，多次組織執(zhí)法人員進行了專題培訓。糧食收購資格核查1次，受檢企業(yè)和個體經營戶49戶。統(tǒng)計制度執(zhí)行情況檢查1次，受檢企業(yè)5家，受檢個體經營戶28家。由“一把手”負總責，分管領導具體抓，明確各企業(yè)的主要領導為安全工作第一責任人，層層簽訂責任狀和防汛安全責任狀，為安全工作提供了組織保證。穩(wěn)定是一切工作的基礎，維穩(wěn)是一切工作的重中之重。二是實施了一系列“暖心”行動。幫助全系統(tǒng)1000多名戶籍人員建立了健康檔案，并發(fā)放健康體檢卡760余張。比如在具體工作中一