【正文】 移民局、縣教師進(jìn)修校、縣鑫谷糧油公司等單位駐村工作組于4月以來進(jìn)駐新街鄉(xiāng)竹兒坪村開展精準(zhǔn)扶貧工作，深入村組入戶調(diào)查、了解村情民意，召開院壩會，傾聽群眾呼聲和發(fā)展需求，匯同村支兩委和新街鄉(xiāng)黨委、政府對竹兒坪村近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧奔小康制定了20152020年總體脫貧規(guī)劃和2015年脫貧計劃及幫扶實施方案，通過“抓項目、促發(fā)展、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保增收”實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。按照“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量；創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量；創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量；創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣來貫徹落實扶貧攻堅要求，切實推進(jìn)竹兒坪村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)更好更快發(fā)展，取得扶貧工作成效，實施到2017年底摘掉貧困村的帽子；到2019年底，竹兒坪村全面消除絕對貧困，基本實現(xiàn)全面建成小康社會；到2020年，實現(xiàn)貧困戶人均年純收入達(dá)12000元以上，全村人均年純收入達(dá)10000元以上。成立了信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了具體責(zé)任人和工作經(jīng)費，是做好了糧食部門原改制時出現(xiàn)的各種遺留問題的處理和協(xié)調(diào)、宣傳解釋工作，做到了無群體上訪和做好了監(jiān)控工作。年初將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐級分解，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實到企業(yè)和各股室，做到了任務(wù)明確、責(zé)任落實、定期檢查、逗硬考核。二是積極開展了糧油食品質(zhì)量安全檢測檢查工作，完善了質(zhì)量管理體系，充分利用糧油質(zhì)量檢驗所職能，積極開展宣傳和糧油食品安全大檢查。以產(chǎn)權(quán)制度改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)布局和重組多元糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體為重點，推進(jìn)國有糧食企業(yè)資產(chǎn)重組、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制、股權(quán)多元化和管理體制改革，啟動優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革，對我縣國有糧食企業(yè)實行戰(zhàn)略性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性重組，形成合理的結(jié)構(gòu)布局，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和新型糧油物流產(chǎn)業(yè)體系，拓展糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展新渠道，發(fā)展多產(chǎn)業(yè)綜合體。對2006年8月4日開江編委批準(zhǔn)成立的XX縣糧油質(zhì)量檢驗所投資300余萬元進(jìn)行升級改造，于2012年11月6日，經(jīng)國家糧食局專家組考核評定驗收，符合國家級糧食質(zhì)量監(jiān)測站資格，于2013年8月2日被國家糧食局正式掛牌升級為“四川達(dá)州國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站”，今年8月又順利通過了省質(zhì)監(jiān)局的復(fù)評審和檢測項目升級擴(kuò)項工作，并已獲得省質(zhì)監(jiān)局的認(rèn)證。目前，該項目一期工程已全面完工，去年至今年2月已收儲中央托市糧稻谷8170余噸。二、2015主要目標(biāo)任務(wù)完成情況（一）糧食購銷。我縣糧食經(jīng)濟(jì)工作在變化中創(chuàng)新、在前進(jìn)中拓展，呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象，各項工作均取得了新突破，有力地推動了我縣糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。全縣國有糧食企業(yè)資產(chǎn)是我縣糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展中唯一可供利用的資源，也是改制企業(yè)職工繳納社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險金的唯一依靠，必須管好盤活。繼續(xù)全力推進(jìn)儲備糧體系和糧食應(yīng)急體系建設(shè)。今年來，我局按縣創(chuàng)衛(wèi)辦要求，對所轄單位庭院進(jìn)行了衛(wèi)生整治并履行了相關(guān)職能。一是積極開展群眾路線教育實踐活動。三是強(qiáng)化資產(chǎn)組管理職能。今年來，我局梳理了國有糧食企業(yè)改革遺留的各種問題，并依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥的進(jìn)行處理。按照縣委、政府的部署，我局于20xx年7月開展資產(chǎn)歸集工作，并以此為契機(jī)，歷時2個多月，徹底澄清了全縣國有糧食資產(chǎn)存量，為進(jìn)一步做好資產(chǎn)管理工作奠定了基礎(chǔ)。今年來，在國有資資產(chǎn)工作上，我局進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范和調(diào)整。一是強(qiáng)化了對全縣糧油企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持。配合有關(guān)部門抓好糧油食品質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管，確保糧油食品安全。一是健全了糧食行政執(zhí)法制度。二是危倉老庫維修改造工程順利實施。三是企業(yè)改革工作進(jìn)展緩慢。為7戶住房困難職工申報經(jīng)濟(jì)適用房，為5戶困難職工申報廉租住房。在關(guān)系民生問題上，我局始終秉承“竭盡所能為職工、真心實意辦實事”的宗旨，一年來為職工做了幾件實實在在的事。制度嚴(yán)格防范得力是安全工作取得成效的基礎(chǔ)保障。同時，實行了每月重點檢查制度，由法制股根據(jù)全年執(zhí)法工作安排，將每月的執(zhí)法重點落實到各責(zé)任股室中，做到了年初有安排，月初有計劃，月底有小結(jié)，年終有總結(jié)。在收購許可證辦理及審核工作中，我局充分借鑒以往辦理許可的經(jīng)驗，簡化了手續(xù)，健全了規(guī)章制度，限定了辦結(jié)時限，提高了服務(wù)質(zhì)量等等，通過更人性化的管理，保證了我局行政許可項目得以順利開展?；顒悠陂g，共展出宣傳欄4塊，深入5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多家企業(yè)，發(fā)放宣傳資料1000余份，接受現(xiàn)場咨詢問題120多條。堅持執(zhí)行周五集中學(xué)習(xí)制雷打不動，讓職工及時了解時事政治，緊跟時代步伐。二、主要做法目標(biāo)明確責(zé)任健全是開展工作的前提。1行政管理規(guī)范有序。1企業(yè)改革邁出了新步伐。根據(jù)市局下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，我局依托各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，確定了需求農(nóng)戶，并與各農(nóng)戶簽訂了協(xié)議書，收繳了農(nóng)戶自籌金，現(xiàn)全部平安運送到戶，順利完成了全年的建設(shè)任務(wù)。一方面爭取省市縣資金95萬元，對三個收儲企業(yè)進(jìn)行了庫區(qū)硬化、庫房翻修，改造了部分老化線路，配齊了消防設(shè)施，新增了水份儀，購置了空壓式防毒面具。國有糧食企業(yè)統(tǒng)算實現(xiàn)盈利。截止10月底，指導(dǎo)全縣完成糧食收購7432萬斤，占全年8000萬斤任務(wù)的93%，銷售10466萬斤，占全年9000萬斤任務(wù)的116%，產(chǎn)銷銜接3344萬斤，占全年2500萬斤任務(wù)的134%。110萬斤應(yīng)急小包裝成品糧正與縣農(nóng)發(fā)行溝通協(xié)商貸款事項。今年縣級儲備糧輪換任務(wù)為898萬斤，其中玉米181萬斤，小麥717萬斤。三是制定了糧食系統(tǒng)“危倉老庫”修復(fù)規(guī)劃，摸清了全縣國有糧食企業(yè)的倉儲情況。經(jīng)查，我縣糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好，賬實、賬賬、帳卡相符，各項制度執(zhí)行情況較好，得到了上級檢查組的充分肯定。目前縣政府已成立領(lǐng)導(dǎo)組，正在籌劃改革前期工作。一方面提升硬件，新增6臺辦公電腦、4臺激光打印機(jī)和1臺掃描儀，另一方面是充實辦公人員，新增公益性崗位人員2名，借調(diào)系統(tǒng)企業(yè)職工1名。再次是強(qiáng)化考核，獎優(yōu)罰劣。二是大力宣傳糧食政策法規(guī)。我局通過大力宣傳省糧食局“八條規(guī)定”和強(qiáng)化糧食市場管理，進(jìn)一步規(guī)范了市場秩序，維護(hù)了糧食經(jīng)營者和廣大糧農(nóng)的利益。我局始終把調(diào)查研究作為工作的前提，為科學(xué)決策提供了保障。糧食收購資格核查1次，受檢企業(yè)和個體經(jīng)營戶49戶。由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確各企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)為安全工作第一責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀和防汛安全責(zé)任狀，為安全工作提供了組織保證。二是實施了一系列“暖心”行動。比如在具體工作中一直是老一套，新亮點不多。一、履職盡責(zé)，確?？h域糧食安全。在受湖南鎘米事件影響，市場疲軟的情況下，通過各種渠道，啟動縣級儲備糧輪換出庫工作，目前，已完XX縣級儲備糧輪換出庫700噸。同時，我局還聘請了3名依法行政社會監(jiān)督員，其中1名市政協(xié)委員，1名離退休支部成員，1名普通群眾。檢查了地方儲備糧9000噸，其中早秈稻谷2500噸，晚秈稻谷6500噸。及時制定全縣20xx年早稻和中晚稻最低價收購工作預(yù)案，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極做好早稻和中晚稻最低價收購工作準(zhǔn)備，在省市規(guī)定期限內(nèi)及時啟動了今年的早稻和中晚稻最低價收購預(yù)案。二是加大了加大在建項目的推進(jìn)力度。但同時，也凸顯了市場經(jīng)驗不足，償還資產(chǎn)難以到位等問題，為此，我局在今年來，調(diào)整了資產(chǎn)開發(fā)力度，以及時總結(jié)經(jīng)驗、查漏補(bǔ)闕，以審慎的態(tài)度對待國有資產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)格對原東坪糧站、仙溪糧站等擬建資產(chǎn)開發(fā)項目的審核把關(guān)。通過我局的多次反映，已納入上級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。針對目前我局干職工隊伍青黃不接的的現(xiàn)狀，今年新考錄工作人員3名。二是堅持開展“三訪三化”活動。制訂了元旦、春節(jié)、兩會、國慶等特殊時段的維穩(wěn)工作方案，安排值班人員到崗到位，明確專人做好有關(guān)重點對象的工作，按相關(guān)規(guī)定做好信訪接待并及時回復(fù)，對維穩(wěn)隱患提前化解，提前介入，變上訪為下訪，積極妥善處理有關(guān)遺留問題，著力維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。二是行政執(zhí)法規(guī)范化。根據(jù)群眾路線教育實踐活動的繼續(xù)開展為契機(jī)，不斷提升干部隊伍建設(shè)水平。同時，明確了各股（室）的工作職能、工作目標(biāo)任務(wù)，分階段性的把各項工作目標(biāo)任務(wù)分解到各股（室）和具體責(zé)任人，做到了有計劃、有步驟、有安排、有檢查、有結(jié)果，切實保障在年初就把我局2015全年重點工作和重點項目落到了實處。第一，重點投資改造倉儲設(shè)施。該項目建成后，構(gòu)成四大功能區(qū)，即：，3000余平方米辦公室、會議室、接待室、檢化驗中心、物流配送信息平臺、糧油批發(fā)電子交易信息中心等綜合辦公樓的綜合服務(wù)功能區(qū)，日產(chǎn)大米100噸的加工車間和食用油包裝車間糧油精深加工區(qū)四大功能區(qū)。第五，積極爭取政策支持，拓展糧食經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。（五）依法管糧，確保糧食安全。四是繼續(xù)加強(qiáng)對政策性用糧和專項工作的監(jiān)督檢查，開展儲備糧和軍供糧油品質(zhì)抽樣檢測、收購（儲存）、加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生調(diào)查等糧食流通專項監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對企業(yè)入市收購資格和收購行為的監(jiān)督檢查，規(guī)范收購市場秩序，確保收購工作有序進(jìn)行。制定了平安創(chuàng)建工作規(guī)劃，做到責(zé)任明確、措施到位，積極搞好了維穩(wěn)、綜治、安全、消防等工作，局黨委將其納入了重要議事日程，做到了與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同布置、同檢查、同考核、同獎懲。堅持職工學(xué)習(xí)制度，讓職工全面地掌握糧食政策和相關(guān)的法律法規(guī)知識，提高全體糧食職工的政治和業(yè)務(wù)水平；積極抓好職工思想政治教育工作，積極引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)，在本職崗位上發(fā)揮聰明才智，盡職盡責(zé)完成工作任務(wù)；積極抓好“三城”同創(chuàng)、責(zé)任一條街和企業(yè)精神文明鞏固工作；堅持不懈地做好計劃生育、愛國衛(wèi)生、保密、文化體育、檔案管理、殘疾人、工青婦群團(tuán)和老干部管理工作，保持已取得的榮譽稱號；加強(qiáng)法制建設(shè)，積極開展了“六五普法”教育和防邪、禁毒工作。同時，成立了聯(lián)合部門扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由糧食局黨委書記、局長和新街鄉(xiāng)黨委書記任組長，扶貧移民局局長、教師進(jìn)修校校長和鑫谷公司董事長任副組長，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作組人員為成員，全面落實扶貧攻堅責(zé)任，為扶貧攻堅工作順利開展提供有力保障。五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)，做大水果種植項目實施。第五在年底舉辦一期產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植技術(shù)培訓(xùn)班。雙擁工作關(guān)系社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面的鞏固和發(fā)展。此外，繼續(xù)組織訂閱《中國雙擁》雜志，全面學(xué)習(xí)了解雙擁政策法規(guī)，努力將先進(jìn)經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為做好商務(wù)部門雙擁工作的有效舉措。大力支持鼓勵退伍軍人參加我局舉辦的免費電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助他們了解電商基礎(chǔ)，提升創(chuàng)業(yè)技能，拓展從業(yè)渠道，得到了廣大退伍軍人熱烈歡迎和積極參與。二是發(fā)揚創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開展工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域的責(zé)任人。一是做到作風(fēng)建設(shè)有人抓，局黨委明確了由紀(jì)委書記和各股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個活動的實施，對上級和局黨委安排的各種學(xué)習(xí)、教育活動，認(rèn)真組織，及時指導(dǎo)、督促、檢查，并將各股室的活動開展情況及時記錄入檔，作為考核評比的重要依據(jù)；二是積極參與“三嚴(yán)三實”、大力整治“庸懶散浮拖”等活動；三是活化學(xué)習(xí)方式，深化學(xué)習(xí)效果。2015年，xx鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以建設(shè)一支廉潔高效的黨員干部隊伍為目標(biāo)，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作抓緊抓實，確保各項措施落到實處，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制總攬全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局，黨委認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，形成了黨委書記對班子成員負(fù)責(zé)，班子成員對分管部門和聯(lián)系支部負(fù)責(zé)，部門負(fù)責(zé)人對本單位負(fù)責(zé)，支部書記對支部班子負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任體系。以“送廉千里行三是內(nèi)容多元。把對干部的監(jiān)督考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作制度、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和單位“一把手”的監(jiān)督考核，并將監(jiān)督延伸到“八小時”工作之外，使黨員干部時時處于黨組織的日常監(jiān)督之下。建立和完善了《機(jī)關(guān)工作制度》、《村規(guī)民約》、《村民會議議事規(guī)則》、《村務(wù)公開制度》、《村級民主制度建設(shè)規(guī)定》等規(guī)章制度，認(rèn)真落實村民“一事一議”制度。全面開展“三公開”工作，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)單位辦事公開、重大決策公開、工程項目建設(shè)公開。鄉(xiāng)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，較好地維護(hù)了人民群眾的根本利益。三是抓正面引導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨政聯(lián)席會議制度、財務(wù)管理制度、物資采購、公務(wù)接待、公務(wù)出差、公務(wù)用車等相關(guān)制度，繼續(xù)嚴(yán)格把控“三公”經(jīng)費，厲行節(jié)約。（五）切實擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)制，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。