【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 督辦。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作與作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)監(jiān)督檢查同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)。要靈活采取專項(xiàng)檢查、突擊檢查、暗訪檢查、聯(lián)合檢查、“回馬槍”式復(fù)查等方式，檢查扶貧惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、限時(shí)整改，堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)過程中打折扣、搞變通、做選擇現(xiàn)象。要加大督辦力度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒有得到解決的突出問題線索以及上級(jí)紀(jì)委督辦、轉(zhuǎn)辦問題線索，要重點(diǎn)督辦，限時(shí)辦結(jié)，對(duì)重要的、典型的問題線索，必要時(shí)將直接查辦。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)上級(jí)紀(jì)委督辦、轉(zhuǎn)辦問題線索進(jìn)行掛牌督辦或直辦，建立問題線索和重點(diǎn)督辦件核查情況月報(bào)制度，及時(shí)掌握和跟蹤辦理情況，確保問題線索及時(shí)處置。3．強(qiáng)化通報(bào)曝光。要在開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大通報(bào)曝光力度，各縣區(qū)每月應(yīng)以黨內(nèi)文件通報(bào)不少于1次典型案例，通過增加通報(bào)曝光頻率和數(shù)量，擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查震懾效果，發(fā)揮查處案件的警示、震懾、教育作用，“以案明紀(jì)”，用身邊的事，教育身邊的人，促使那些仍抱有“僥幸”心理和“闖關(guān)”思想的干部自覺終止違規(guī)違紀(jì)行為，及時(shí)、及早糾正錯(cuò)誤，避免在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。4．強(qiáng)化追繳退贓。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)將紀(jì)律審查、案件查辦、專項(xiàng)檢查中涉及侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)款直接清退給群眾，不斷提高群眾獲得感。5．嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)扶貧領(lǐng)域發(fā)生典型案件，或違紀(jì)問題頻發(fā)、對(duì)突出問題整治不力的地方、部門、單位，要堅(jiān)持“一案三查”，在嚴(yán)肅處理當(dāng)事人的同時(shí)，倒查有關(guān)黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)上查一級(jí)，追究相關(guān)上級(jí)主管部門是否履職、是否監(jiān)管到位，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過責(zé)任追究，倒逼各級(jí)黨委、紀(jì)委和有關(guān)職能部門扛起責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。（五）長(zhǎng)效治理環(huán)節(jié)1．建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要針對(duì)專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，著重圍繞扶貧領(lǐng)域問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位，認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析崗位風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，有效防控扶貧領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。2．規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各單位結(jié)合各自權(quán)力清單、責(zé)任清單，進(jìn)一步明確工作流程、權(quán)力流程，完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)閉環(huán)運(yùn)行。3．筑牢制度籠子。各縣區(qū)、各部門、各單位對(duì)在專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、傾向性的問題，要認(rèn)真研判，查找漏洞，建章立制，不斷完善和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，做到源頭防控。建立基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究常態(tài)化機(jī)制，著力在問題防范、線索管理、嚴(yán)查快辦、倒查追責(zé)等方面有新的突破。五、工作要求（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委和扶貧領(lǐng)域相關(guān)部門黨組是專項(xiàng)工作的責(zé)任主體，要勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志作為“一線總指揮”，要時(shí)刻牢記責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，做到既掛帥又出征，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，將壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任落實(shí)到基層。分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，自覺將專項(xiàng)工作融入到分管工作之中，防止“兩張皮”，走過場(chǎng)。要把專項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，壓實(shí)各級(jí)黨政“一把手”的第一責(zé)任、黨政班子成員的分管責(zé)任、縣鄉(xiāng)黨委的主體責(zé)任、扶貧部門的牽頭抓總責(zé)任、職能部門的主管責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。（二）強(qiáng)化警示宣傳。要以群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳中央、自治區(qū)和我市脫貧攻堅(jiān)工作的要求，宣傳扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和措施成效，宣傳各縣區(qū)、各部門、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，鼓舞士氣、增強(qiáng)信心。要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大基層干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)，筑牢“不敢腐”的防線。要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，開展經(jīng)常性深入宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要充分利用專項(xiàng)工作成果，結(jié)合身邊案例、經(jīng)驗(yàn)、做法，編印教育教材，對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析，不斷強(qiáng)化警示教育效果。（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作。要建立健全工作協(xié)作機(jī)制，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與檢察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧、農(nóng)業(yè)、住建、民政、林業(yè)等部門的溝通聯(lián)系，做到信息互通、成果共享。要?jiǎng)?chuàng)新扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，加快推進(jìn)全市民生惠農(nóng)資金電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，把緊項(xiàng)目資金的申報(bào)、分配、管理、劃撥、使用等環(huán)節(jié)和關(guān)口，減少資金沉淀，防范資金流失，實(shí)現(xiàn)資金使用安全高效。各職能部門要履行好監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，形成工作合力，共同推動(dòng)全市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落到實(shí)處。附件：柳州市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長(zhǎng)： 鄭俊康 市委書記吳 煒 市委副書記、市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：劉友誼 市委副書記楊 義 市委常委、副市長(zhǎng)鐘 山 市委常委、市紀(jì)委書記黃麗娟 市委常委、組織部部長(zhǎng)張建國(guó) 副市長(zhǎng)成 員：鮑 建曾和平覃應(yīng)霜韋冠武蘇學(xué)常馬克兵陽(yáng)永樂吳永輝仲 軍羅品文黃毅強(qiáng)覃 勛市委副秘書長(zhǎng)市人民政府副秘書長(zhǎng)市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)市紀(jì)委副書記市紀(jì)委副書記市委組織部副部長(zhǎng)市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)市人民檢察院副檢察長(zhǎng)市公安局副局長(zhǎng)市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)市扶貧辦黨組書記、主任王 昕 市發(fā)展改革委黨組書記、主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紀(jì)委，主任由鐘山同志兼任。第四篇：扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)講話稿強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé) 為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障同志們：今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨96周年，為慶祝黨的96周歲的生日，縣委統(tǒng)一部署，在全縣各級(jí)黨組織開展系列紀(jì)念活動(dòng)，回顧黨的歷史，謳歌黨的功績(jī)，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。下面，按照本次主題黨日活動(dòng)安排，結(jié)合昨天中央紀(jì)委召開的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)，講幾點(diǎn)意見。既是作為一次主題黨日活動(dòng)的黨課，也是貫徹昨天的會(huì)議精神、特別是王岐山同志的講話精神作進(jìn)一步動(dòng)員和部署。一、提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的責(zé)任意識(shí)一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的系列講話精神。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，把扶貧開發(fā)工作納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，擺在更加突出的位置予以推進(jìn)。2015年2月13日，總書記在延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)，同來(lái)自陜西、甘肅、寧夏的24位市縣委書記一起，共商革命老區(qū)脫貧致富奔小康的大計(jì)。習(xí)總書記提出提出要夯實(shí)管黨治黨基礎(chǔ)，特別要有一個(gè)覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系，有一支素質(zhì)較好、作用突出的黨員、干部隊(duì)伍，有一套便利管用、約束力強(qiáng)的制度機(jī)制，有一個(gè)正氣弘揚(yáng)、歪風(fēng)邪氣沒有市場(chǎng)的政治生態(tài)。2015年6月18日，在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上，總書記指出，在扶貧攻堅(jiān)上要進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。2015 年 12 月 2 日，總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩！2016年7月20日在銀川召開的東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，要用嚴(yán)格的制度來(lái)要求和監(jiān)督，抓緊制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。2017年6月23日，在山西太原市召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督查制度，實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估，對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的嚴(yán)肅處理。扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧