【文章內(nèi)容簡介】 督辦。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要將脫貧攻堅監(jiān)督檢查工作與作風(fēng)紀律建設(shè)監(jiān)督檢查同安排、同部署、同檢查、同落實。要靈活采取專項檢查、突擊檢查、暗訪檢查、聯(lián)合檢查、“回馬槍”式復(fù)查等方式，檢查扶貧惠農(nóng)政策和資金落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、限時整改，堅決糾正脫貧攻堅過程中打折扣、搞變通、做選擇現(xiàn)象。要加大督辦力度，對群眾反映強烈、長期沒有得到解決的突出問題線索以及上級紀委督辦、轉(zhuǎn)辦問題線索，要重點督辦，限時辦結(jié)，對重要的、典型的問題線索，必要時將直接查辦。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要對上級紀委督辦、轉(zhuǎn)辦問題線索進行掛牌督辦或直辦，建立問題線索和重點督辦件核查情況月報制度，及時掌握和跟蹤辦理情況，確保問題線索及時處置。3．強化通報曝光。要在開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作的基礎(chǔ)上，進一步加大通報曝光力度，各縣區(qū)每月應(yīng)以黨內(nèi)文件通報不少于1次典型案例，通過增加通報曝光頻率和數(shù)量，擴大執(zhí)紀審查震懾效果，發(fā)揮查處案件的警示、震懾、教育作用，“以案明紀”，用身邊的事，教育身邊的人，促使那些仍抱有“僥幸”心理和“闖關(guān)”思想的干部自覺終止違規(guī)違紀行為，及時、及早糾正錯誤，避免在錯誤的道路上越滑越遠。4．強化追繳退贓。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與檢察機關(guān)、審計、財政等部門的協(xié)調(diào)溝通，及時將紀律審查、案件查辦、專項檢查中涉及侵害群眾利益的違紀違規(guī)款直接清退給群眾，不斷提高群眾獲得感。5．嚴肅責(zé)任追究。對扶貧領(lǐng)域發(fā)生典型案件，或違紀問題頻發(fā)、對突出問題整治不力的地方、部門、單位，要堅持“一案三查”，在嚴肅處理當(dāng)事人的同時，倒查有關(guān)黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀委（紀檢組）的監(jiān)督責(zé)任，同時上查一級，追究相關(guān)上級主管部門是否履職、是否監(jiān)管到位，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過責(zé)任追究，倒逼各級黨委、紀委和有關(guān)職能部門扛起責(zé)任、落實責(zé)任。（五）長效治理環(huán)節(jié)1．建立廉政風(fēng)險點。各縣區(qū)、各部門、各單位要針對專項工作中發(fā)現(xiàn)的問題，著重圍繞扶貧領(lǐng)域問題易發(fā)多發(fā)的重點部門、重點環(huán)節(jié)、重要崗位，認真梳理風(fēng)險點，分析崗位風(fēng)險級別，有效防控扶貧領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。2．規(guī)范權(quán)力運行。各單位結(jié)合各自權(quán)力清單、責(zé)任清單，進一步明確工作流程、權(quán)力流程，完善監(jiān)督制約機制，切實做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)閉環(huán)運行。3．筑牢制度籠子。各縣區(qū)、各部門、各單位對在專項工作中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、傾向性的問題，要認真研判，查找漏洞，建章立制，不斷完善和規(guī)范權(quán)力運行機制，把權(quán)力關(guān)進“籠子”，做到源頭防控。建立基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究常態(tài)化機制，著力在問題防范、線索管理、嚴查快辦、倒查追責(zé)等方面有新的突破。五、工作要求（一）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨委和扶貧領(lǐng)域相關(guān)部門黨組是專項工作的責(zé)任主體，要勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委（黨組）主要負責(zé)同志作為“一線總指揮”，要時刻牢記責(zé)任，主動擔(dān)起責(zé)任，做到既掛帥又出征，堅持一級抓一級，一級帶一級，將壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任落實到基層。分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，自覺將專項工作融入到分管工作之中，防止“兩張皮”，走過場。要把專項工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，壓實各級黨政“一把手”的第一責(zé)任、黨政班子成員的分管責(zé)任、縣鄉(xiāng)黨委的主體責(zé)任、扶貧部門的牽頭抓總責(zé)任、職能部門的主管責(zé)任和紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實機制。（二）強化警示宣傳。要以群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳中央、自治區(qū)和我市脫貧攻堅工作的要求，宣傳扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和措施成效，宣傳各縣區(qū)、各部門、各單位的好做法、好經(jīng)驗，鼓舞士氣、增強信心。要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強對《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的學(xué)習(xí)，增強廣大基層干部遵規(guī)守紀意識，筑牢“不敢腐”的防線。要充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，開展經(jīng)常性深入宣傳，營造良好的輿論氛圍。要充分利用專項工作成果，結(jié)合身邊案例、經(jīng)驗、做法，編印教育教材，對典型案例進行深入剖析，不斷強化警示教育效果。（三）強化協(xié)調(diào)合作。要建立健全工作協(xié)作機制，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與檢察、財政、審計、扶貧、農(nóng)業(yè)、住建、民政、林業(yè)等部門的溝通聯(lián)系，做到信息互通、成果共享。要創(chuàng)新扶貧資金監(jiān)管機制，加快推進全市民生惠農(nóng)資金電子動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，把緊項目資金的申報、分配、管理、劃撥、使用等環(huán)節(jié)和關(guān)口，減少資金沉淀，防范資金流失，實現(xiàn)資金使用安全高效。各職能部門要履行好監(jiān)管職責(zé)，切實加強扶貧資金、項目的監(jiān)督管理，形成工作合力，共同推動全市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作落到實處。附件：柳州市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長： 鄭俊康 市委書記吳 煒 市委副書記、市長副組長：劉友誼 市委副書記楊 義 市委常委、副市長鐘 山 市委常委、市紀委書記黃麗娟 市委常委、組織部部長張建國 副市長成 員：鮑 建曾和平覃應(yīng)霜韋冠武蘇學(xué)常馬克兵陽永樂吳永輝仲 軍羅品文黃毅強覃 勛市委副秘書長市人民政府副秘書長市紀委副書記、市監(jiān)察局局長市紀委副書記市紀委副書記市委組織部副部長市中級人民法院副院長市人民檢察院副檢察長市公安局副局長市審計局黨組書記、局長市財政局黨組書記、局長市扶貧辦黨組書記、主任王 昕 市發(fā)展改革委黨組書記、主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紀委，主任由鐘山同志兼任。第四篇：扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)講話稿強化監(jiān)督執(zhí)紀嚴厲追責(zé)問責(zé) 為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障同志們：今年是中國共產(chǎn)黨建黨96周年，為慶祝黨的96周歲的生日，縣委統(tǒng)一部署，在全縣各級黨組織開展系列紀念活動，回顧黨的歷史，謳歌黨的功績，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。下面，按照本次主題黨日活動安排，結(jié)合昨天中央紀委召開的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會，講幾點意見。既是作為一次主題黨日活動的黨課，也是貫徹昨天的會議精神、特別是王岐山同志的講話精神作進一步動員和部署。一、提高政治站位，進一步增強做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作的責(zé)任意識一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的系列講話精神。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，把扶貧開發(fā)工作納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作，擺在更加突出的位置予以推進。2015年2月13日，總書記在延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會，同來自陜西、甘肅、寧夏的24位市縣委書記一起，共商革命老區(qū)脫貧致富奔小康的大計。習(xí)總書記提出提出要夯實管黨治黨基礎(chǔ)，特別要有一個覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系，有一支素質(zhì)較好、作用突出的黨員、干部隊伍，有一套便利管用、約束力強的制度機制，有一個正氣弘揚、歪風(fēng)邪氣沒有市場的政治生態(tài)。2015年6月18日，在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會上，總書記指出，在扶貧攻堅上要進一步理清思路、強化責(zé)任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。2015 年 12 月 2 日，總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩！2016年7月20日在銀川召開的東西部扶貧協(xié)作座談會上，總書記再次強調(diào)，要用嚴格的制度來要求和監(jiān)督，抓緊制定考核評價指標(biāo)。2017年6月23日，在山西太原市召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，總書記強調(diào)，要堅持脫貧攻堅報告和督查制度，實施最嚴格的考核評估，對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責(zé)，對挪用、貪污扶貧款項的嚴肅處理。扶貧工作必須務(wù)實，脫貧過程必須扎實，脫貧