【文章內(nèi)容簡介】 占等問題。四是嚴(yán)肅查處其他扶貧資金管理使用中的違紀(jì)問題。重點查處在低保、五保、危房改造、救災(zāi)救濟(jì)、易地搬遷、扶貧貸款、貧困地區(qū)涉農(nóng)補貼等各項資金管理使用中出現(xiàn)的擠占挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)等貪污侵占問題，私存私放、揮霍浪費、長期滯留等違規(guī)違紀(jì)問題。五是嚴(yán)肅查處扶貧項目實施管理中的違紀(jì)問題。重點查處扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)項目立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、建設(shè)施工、檢查驗收、結(jié)算報賬等環(huán)節(jié)中貪污賄賂、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款及其他亂攤派、亂收費等問題。六是嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域吃拿卡要、辦事不公等問題。重點查處扶貧工作中庸懶散拖、推諉扯皮、辦事不公、態(tài)度惡劣、吃拿卡要，索要“好處費”、“雁過拔毛”等問題。七是嚴(yán)肅查處在扶貧工作中各級主管部門對包保單位、包保干部、駐村扶貧工作隊監(jiān)管不力等問題。重點查處各級主管部門對包保單位履行督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職責(zé)監(jiān)管不力，對駐村扶貧工作隊駐村情況、落實幫扶措施情況監(jiān)管不力，對包保干部包保貧困戶情況監(jiān)管不力等問題。通過嚴(yán)厲的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨要求抓嚴(yán)抓細(xì)抓實，督促各地各部門在脫貧攻堅戰(zhàn)中履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。三、工作落實到位，確保扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落到實處今年5月2日，在全省市州紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班開班式上，省委常委、省紀(jì)委書記王立山寄全省紀(jì)檢監(jiān)察干部，要增強(qiáng)本領(lǐng)、勇于擔(dān)當(dāng)，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力建設(shè)擺在更加突出位置，成為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的行家里手，做到打鐵先要自身硬，出色完成黨和人民賦予的職責(zé)任務(wù)。一要提高學(xué)習(xí)和運用黨章黨紀(jì)的能力。黨章黨紀(jì)是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的尺度，標(biāo)準(zhǔn)、手段和方法，每名紀(jì)檢干部都必須全面掌握，用足用好。具體來講，黨章是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的根本法；《廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《問責(zé)條例》等是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實體法；中央紀(jì)委關(guān)于監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)劃等就是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的程序法。我們要不斷提高學(xué)習(xí)和運用黨章黨紀(jì)的能力，用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)審查程序，做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。要善于組織協(xié)調(diào)各方面力量，調(diào)動各方面資源，運用各種手段和方式來推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作落到實處。二要有序推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作。堅持突出重點、統(tǒng)籌謀劃，點面結(jié)合、要聚焦扶貧政策精準(zhǔn)落地、扶貧資金管理使用、扶貧項目推進(jìn)實施等重點內(nèi)容，真實、全面、準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)信息。要抓好問題線索核查，嚴(yán)格程序，規(guī)范方式，突出重點，強(qiáng)化責(zé)任，保證質(zhì)量。要嚴(yán)格把握問題處置政策，在對核查出來的違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅問責(zé)的同時，還要注意寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，保護(hù)和調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題立行立改、全面整改，并舉一反三，源頭控管，不斷提升基層治理水平。三要不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。要堅持問題導(dǎo)向，注重過程監(jiān)督，開門收集排查問題線索，充分發(fā)揮信訪主渠道作用，高度重視巡察、專項檢查、大數(shù)據(jù)以及有關(guān)職能部門日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，善于利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、微信等現(xiàn)代科技手段，積極關(guān)注媒體反映曝光的問題，對群眾反映的問題及時有效處置到位。要按照縣委、縣政府《關(guān)于嚴(yán)明精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律的通知》《浠水縣精準(zhǔn)扶貧工作問責(zé)辦法》等文件要求，有針對性地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，尤其是對群眾反映扶貧領(lǐng)域的突出問題，有多少件就辦多少件，持續(xù)開展多軟次、滾動式重點督辦，強(qiáng)化跟蹤問效，切實做到事事有著落、件件有回音。四要堅持嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。要嚴(yán)格實施“一案雙查”，以零容忍的態(tài)度快查嚴(yán)處群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域典型問題。對在扶貧資金管理、使用和分配上搞不正之風(fēng)和腐敗的，堅決實施“一案雙查”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟。對扶貧領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)，或者對突出問題整治不力、走過場以及查處問題不認(rèn)真、責(zé)任處理不到位等問題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委、紀(jì)委的責(zé)任。職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)現(xiàn)后不移送、不報告的，也要嚴(yán)肅問責(zé)。尤其是對在審計、專項檢查、巡察等工作中發(fā)現(xiàn)的基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，不及時移送、報告，甚至推諉扯皮的，堅決實施“一案雙查”，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時要注重運用好“四種形態(tài)”，對扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、早提醒、早處理，防止小錯誤變成大問題。同志們，脫貧攻堅是各級黨委的重大戰(zhàn)略部署，是對各級黨組織和黨員干部政治責(zé)任感的檢驗。強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，是對全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的集中考驗，責(zé)任重大，使命光榮。我們要迅速行動，主動作為，主動融入全縣脫貧攻堅工作，為我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！第三篇：柳州市開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)柳州市開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項工作實施方案為貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，按照中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委有關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的要求，深入推進(jìn)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作，經(jīng)市委、市人民政府同意，決定從2016年8月起，在全市范圍內(nèi)集中開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項工作（以下簡稱“專項工作”）。為確保專項工作順利開展，特制定本實施方案。一、目標(biāo)要求全面貫徹落實中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的要求，緊緊圍繞自治區(qū)脫貧攻堅“八個一批”和“十大行動”的總體部署，強(qiáng)化對扶貧領(lǐng)域政策、項目、資金等落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域各類違紀(jì)問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以扎實有力的措施，推動專項工作在2016年12月31日前取得階段性成效，為我市在全區(qū)率先全面建成小康社會，推進(jìn)全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。二、主要任務(wù)本次專項工作堅持突出問題導(dǎo)向，緊盯脫貧攻堅重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員，通過重點整治和查處“四個方面”的突出問題，集中開展“十個一批”工作，以“精準(zhǔn)定責(zé)、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)問責(zé)”護(hù)航“精準(zhǔn)扶貧”。（一）重點整治和查處以下四個方面的突出問題一是重點整治和查處各級黨委（黨組）、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在脫貧攻堅工作中，不擔(dān)當(dāng)、不作為，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力問題；二是重點整治和查處脫貧攻堅工作中，相關(guān)單位和工作人員不作為、慢作為、亂作為，以及玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、勞民傷財?shù)韧怀鰡栴}；三是重點整治和查處各級工作人員在重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目、易地扶貧搬遷項目、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目、“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)項目以及事關(guān)群眾利益的重點扶貧項目的申報、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)濫用職權(quán)、違規(guī)操作、權(quán)錢交易、貪污腐敗等突出問題；四是重點整治和查處各級工作人員在扶貧資金申報、審批、下發(fā)等環(huán)節(jié)吃拿卡要、優(yōu)親厚友、雁過拔毛、貪污索賄、截留私分、擠占挪用等突出問題。（二、工作內(nèi)容重點查處和整治以下四個方面的突出問題：(一)落實扶貧政策不實問題。重點整治在貫徹落實中央、自治區(qū)、桂林市黨委和縣委脫貧攻堅的決策部署中搞變通，打折扣，做選擇，甚至弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的行為。(二)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。重點整治扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款，套取騙取扶貧資金等問題。在項目安排、資金分配、項目申報、審核審批、發(fā)放管理、項目實施、檢查驗收等重要環(huán)節(jié)中以權(quán)謀私、執(zhí)法不公或優(yōu)親厚友、顯失公平等問題。在扶貧工程項目等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程扶貧中官商勾結(jié)、貪污賄賂、小官巨貪等問題。(三)扶貧領(lǐng)域中存在的“四風(fēng)”問題。重點整治扶貧工作中敷衍應(yīng)付、弄虛作假、懶政怠政違反工作紀(jì)律等行為。在扶貧資金申請審批過程中生冷硬推、玩忽職守、濫用職權(quán)等不作為、亂作為以及與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。以及責(zé)任落實不力、工作推進(jìn)不力、不能按時完成脫貧任務(wù)的問題。(四)扶貧領(lǐng)域中落實“兩個責(zé)任”不力問題。重點整治基層黨委、紀(jì)委落實“兩個責(zé)任”不力，對扶貧領(lǐng)域存在的腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報，甚至袒護(hù)包庇等失職瀆職問題。）（二）集中開展“十個一批”工作各縣區(qū)在專項工作中，要通過開展排查一批線索、督辦一批問題、巡察一批單位、問責(zé)一批人員、查處一批案件、通報一批案例、解決一批矛盾、清退一批款物、教育一批干部、完善一批制度的“十個一批”措施，夯實筑牢專項工作基礎(chǔ)，以正風(fēng)肅紀(jì)的實際成果助力脫貧攻堅。全市各單位要結(jié)合各自實際，采取符合本單位、本系統(tǒng)的具體措施，落實專項工作各項任務(wù)。三、責(zé)任單位全市各縣區(qū)、各部門、各單位要積極履職，全面落實脫貧攻堅任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”，各縣區(qū)、各部門、各單位均要圍繞本方案確定的內(nèi)容、方法、步驟，開展具體工作。為突出專項工作整治重點，將承擔(dān)脫貧攻堅任務(wù)，以