【文章內(nèi)容簡介】 組織中的建團(tuán)力度，在充分調(diào)研，深入摸底基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)工作意見》，使非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)有據(jù)可依，目前，在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立團(tuán)組織80個(gè)；第三是積極探索協(xié)會(huì)建團(tuán)。在青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織中建立4個(gè)團(tuán)組織。十年來，我區(qū)團(tuán)建工作取得了可喜的成績，22個(gè)基層團(tuán)組織被評(píng)為全國和市級(jí)“五四紅旗團(tuán)委（總支和支部）”、平谷區(qū)共青團(tuán)被團(tuán)中央授予“全國五四紅旗團(tuán)委創(chuàng)建單位”榮譽(yù)稱號(hào)。延伸手臂，擴(kuò)大對(duì)青年的覆蓋。為更廣泛的團(tuán)結(jié)、凝聚、引導(dǎo)、服務(wù)青年，先后成立了平谷區(qū)青年聯(lián)合會(huì)、平谷區(qū)志愿者協(xié)會(huì)。為充分發(fā)揮平谷大學(xué)生特別是大學(xué)生“村官”的專長和智力優(yōu)勢，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以各鎮(zhèn)域內(nèi)大學(xué)生“村官”以及具有大學(xué)以上學(xué)歷的青年干部和青年志愿者為主體，在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下成立“平谷區(qū)大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)社”。2006年6月8日，舉行了共青團(tuán)組織“青春建功新農(nóng)村”行動(dòng)暨平谷區(qū)大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)社啟動(dòng)儀式。以“平谷區(qū)大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)社”為抓手，開展了卓有成效的工作?！胺?wù)社”工作作為典型先后在北京團(tuán)訊、青年工作研究等刊登，團(tuán)中央、團(tuán)市委等領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研該項(xiàng)工作。抓組織創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村團(tuán)組織實(shí)際情況，探索從第四屆“首都大學(xué)畢業(yè)生基層志愿服務(wù)團(tuán)”中選擇確定了12名大學(xué)生志愿者到南獨(dú)樂河鎮(zhèn)的12個(gè)村擔(dān)任村團(tuán)支部副書記，其中本科生7人，大專生5人。這項(xiàng)試點(diǎn)工作的開展，是共青團(tuán)組織積極拓寬識(shí)人用人的渠道，加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的基層組織建設(shè)新突破的一次有益的嘗試。以平谷鎮(zhèn)為試點(diǎn)開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)共青團(tuán)組織選配行政編制外副書記格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作，從各領(lǐng)域另選配5名優(yōu)秀青年作為行政編制外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。探索開展了團(tuán)區(qū)委編制外副書記工作，從在職的大學(xué)生村官中選配優(yōu)秀大學(xué)生村官作為團(tuán)區(qū)委編制外副書記，其不享受政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。在團(tuán)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)開展大學(xué)村官臨時(shí)團(tuán)委、平谷區(qū)大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)社、平谷區(qū)大學(xué)生村官俱樂部等工作。（2）抓好陣地建設(shè)，使之成為團(tuán)結(jié)聯(lián)系團(tuán)員青年的有形依托。加強(qiáng)團(tuán)的陣地建設(shè)是做好“黨帶團(tuán)”工作的具體體現(xiàn)。基層黨組織從政策、資金、人員等方面給予了大力支持，使農(nóng)村團(tuán)支部有活動(dòng)陣地。同時(shí)建立了平谷區(qū)青年夜校、青年科技培訓(xùn)基地、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地等27個(gè)共青團(tuán)組織陣地，依托陣地組織開展了多種形式的培訓(xùn)，提高團(tuán)員青年的文化素質(zhì)。針對(duì)我區(qū)大學(xué)生村官實(shí)際情況，為了加大服務(wù)力度，豐富村官的文化生活，區(qū)委組織部與團(tuán)區(qū)委等有關(guān)部門聯(lián)合成立“大學(xué)生村助理俱樂部”，時(shí)任區(qū)委秦剛書記親自任名譽(yù)會(huì)長。依托俱樂部連續(xù)組織開展了三屆大學(xué)生村官乒乓球比賽等文體活動(dòng)。（3）抓好隊(duì)伍建設(shè)，使之成為推動(dòng)共青團(tuán)工作發(fā)展的人才保證。抓團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照《農(nóng)村團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)管理意見》，為切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化村級(jí)后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，拓寬村級(jí)后備干部選拔任用渠道，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建團(tuán)建創(chuàng)新工作的深入開展，區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委在山東莊鎮(zhèn)聯(lián)合在全市率先開展“二位一體”村級(jí)團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部“公推直選”工作。以山東莊鎮(zhèn)魚子山村、北寺村和東洼村為試點(diǎn)展開。區(qū)委、團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)及16個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委副書記參加。經(jīng)過競選演說、面試提問、民主選舉等程序，最后由代表團(tuán)成員和全體團(tuán)員選舉出了村級(jí)后備干部和村級(jí)團(tuán)支部書記。北寺村和東洼村的也采取了公推直選工作。此次公推直選工作在北京團(tuán)系統(tǒng)還尚屬首例，為創(chuàng)新基層組織形式，拓寬選人用人渠道進(jìn)行了有益的探索。區(qū)委組織部以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)了“公推直選”工作實(shí)施意見，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。團(tuán)中央、團(tuán)市委專刊登載了平谷的經(jīng)驗(yàn)作法。大華山鎮(zhèn)開展了公開招聘村級(jí)后備干部、村團(tuán)支部書記工作，面對(duì)全鎮(zhèn)30周歲以下、高中以上學(xué)歷的團(tuán)員、青年進(jìn)行公開選拔，共有45人報(bào)名應(yīng)聘，大華山鎮(zhèn)黨委委托區(qū)人事局人才考培中心對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行審核、筆試和面試，有20名被錄取為村級(jí)后備干部，部分擔(dān)任村團(tuán)支部書記之職。為豐富團(tuán)干部文化知識(shí)，提高文化素質(zhì)，區(qū)委組織部、區(qū)委黨校每年舉辦為期3天的全區(qū)直屬團(tuán)干部培訓(xùn)班。針對(duì)團(tuán)組織中年齡偏大的團(tuán)干部，黨組織專門下發(fā)團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗選任通知，要求對(duì)年齡超過35周歲的團(tuán)干部進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，并做好新任團(tuán)干部選拔配備工作。通過調(diào)整和培訓(xùn)，團(tuán)干部整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。平谷團(tuán)區(qū)委被評(píng)為“全國團(tuán)建先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建單位。抓團(tuán)員青年隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好團(tuán)員青年學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，為了豐富農(nóng)村團(tuán)員青年的知識(shí)，提高青年農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的職業(yè)技能，幾年來廣泛開展了農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)工程,先后培訓(xùn)農(nóng)村青年5萬多人，提升了他們轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。其中1人獲得“中國十大杰出青年農(nóng)民提名獎(jiǎng)”，11人獲得“全國農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶閃人”稱號(hào)。二是搭建平臺(tái)、做好服務(wù)，引導(dǎo)大學(xué)生在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。為了總結(jié)來我區(qū)大學(xué)生“村官”們在開展工作中的經(jīng)驗(yàn)，為了幫助越來越多的“村官”盡快熟悉農(nóng)村環(huán)境、融入農(nóng)村生活、順利開展助理工作，平谷區(qū)委組織部、聯(lián)合平谷團(tuán)區(qū)委等部門編輯了《“村官”服務(wù)手冊》；為了留住大學(xué)生村官人才，先后共選拔20多名優(yōu)秀村官，按照他們的專業(yè)特長，作為事業(yè)編制納入黨政有關(guān)部門。三是挖掘、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才。區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委等部門聯(lián)合開展了“平谷十大杰出青”年的評(píng)選表彰活動(dòng)。團(tuán)區(qū)委與區(qū)委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立平谷區(qū)青年人才庫》的通知，建立了優(yōu)秀青年干部、優(yōu)秀青年企管人才、優(yōu)秀青年專業(yè)人才、優(yōu)秀青年科技人才、優(yōu)秀青年文化藝術(shù)、體育人才等五類“青年人才信息庫”，實(shí)現(xiàn)了青年人才動(dòng)態(tài)管理，在幫助青年成長成才的同時(shí)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和智力保障。（4）抓好制度建設(shè)，使之成為推動(dòng)共青團(tuán)工作的有效保障。黨建帶團(tuán)建工作是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，必須常抓不懈，工作中我們堅(jiān)持“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”，形成了系統(tǒng)規(guī)范的管理體系。建立和完善了“三項(xiàng)制度”。定期研究共青團(tuán)工作制度。區(qū)委每半年聽取共青團(tuán)工作匯報(bào)，各級(jí)黨組織每年專題研究共青團(tuán)工作2次，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取一次團(tuán)的工作匯報(bào)。通過匯報(bào)工作，使黨組織了解團(tuán)組織的工作情況，做到心中有數(shù)；同時(shí)也使團(tuán)組織及時(shí)了解黨組織對(duì)團(tuán)工作的具體要求。黨團(tuán)共建目標(biāo)管理制度。區(qū)委把黨建帶團(tuán)建工作納入到了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織分別與基層黨組織簽定了“黨建帶團(tuán)建目標(biāo)責(zé)任書”，把團(tuán)建納入到黨建工作中。團(tuán)委書記列席同級(jí)黨委會(huì)議制度。團(tuán)區(qū)委書記列席區(qū)委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村是黨員的團(tuán)委（總支、支部）書記列席同級(jí)黨的委員會(huì)，讓他們及時(shí)了解黨組織的工作信息，了解黨的方針政策，從而更好地引導(dǎo)共青團(tuán)圍繞黨政工作開展活動(dòng)。（三）黨建帶團(tuán)建工作存在的主要問題黨建帶團(tuán)建的思想和意識(shí)有待強(qiáng)化和提高。由于認(rèn)識(shí)上層次不一，有些基層黨組織輕視團(tuán)的建設(shè)和青年工作，忽視黨與共青團(tuán)的密切聯(lián)系，只是把共青團(tuán)當(dāng)作普通的社會(huì)團(tuán)體看，覺得講黨的建設(shè)時(shí)，團(tuán)的建設(shè)的內(nèi)容可有可無、可輕可重，沒有把基層團(tuán)建工作放上應(yīng)有位置,研究不夠,指導(dǎo)不力，實(shí)際中出現(xiàn)了“談起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，制約了共青團(tuán)作用的有效發(fā)揮。黨建帶團(tuán)建政策、措施上不能很好的落實(shí)。近年來，出于工作長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，雖然制定了一些科學(xué)化、規(guī)范化的規(guī)章制度，但存在過多依賴黨政領(lǐng)導(dǎo)主觀意識(shí)，隨意性較強(qiáng)的情況，對(duì)一些好的政策，能落實(shí)的政策，黨組織卻沒有充分督導(dǎo)落實(shí)，很多政策、制度、規(guī)定只能寫在紙上、掛在墻上。如，是黨員的團(tuán)委書記列席同級(jí)黨委會(huì)在基層落實(shí)不到位；同時(shí)也存在個(gè)別團(tuán)干部超齡任職、團(tuán)干部混編使用等現(xiàn)象。二、對(duì)深化新形勢下黨建帶團(tuán)建工作，加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)、團(tuán)干部和青年干部隊(duì)伍建設(shè)、全市青年人才工作和促進(jìn)全市青少年社會(huì)組織發(fā)展的意見和建議“黨建帶團(tuán)建”是各級(jí)黨團(tuán)組織在長期工作實(shí)踐中，探索總結(jié)出的加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮共青團(tuán)重要作用的一條成功經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)做好組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益“四項(xiàng)工作”，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。（一）要在“建”字上下功夫，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年。健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)下、共青團(tuán)發(fā)揮核心作用的青年組織體系，是把青年組織起來的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。健全組織體系一是要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)。要把學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)建設(shè)擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，構(gòu)建從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的團(tuán)隊(duì)分層思想教育體系，一體化推進(jìn)學(xué)校團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加快城市社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建步伐，增強(qiáng)國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)的活力，整體推進(jìn)城市共青團(tuán)建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)鄉(xiāng)帶村，靈活設(shè)置農(nóng)村基層團(tuán)組織，構(gòu)建與區(qū)域化推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)工作相適應(yīng)的組織格局。要積極探索在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中基層團(tuán)組織依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行組織建設(shè)、運(yùn)行聯(lián)絡(luò)的新方式和在有條件的青年自組織中建立團(tuán)的組織。二是充分發(fā)揮共青團(tuán)在青年組織體系中的核心作用。增強(qiáng)青聯(lián)組織的凝聚力，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)級(jí)青聯(lián)組織建設(shè)。增強(qiáng)學(xué)聯(lián)組織在學(xué)生中的影響力，更好地活躍校園文化、參與學(xué)校管理、服務(wù)學(xué)生成長。履行好全團(tuán)帶隊(duì)職責(zé)，抓好團(tuán)隊(duì)銜接和推優(yōu)入團(tuán)工作。繼續(xù)抓好青年中心建設(shè)。各級(jí)團(tuán)組織要高度關(guān)注青年自組織，把握青年中相同興趣愛好者之間需要交流互助、共同提高專業(yè)水平的特點(diǎn)，深入研究青年自組織產(chǎn)生和發(fā)展的趨勢，加強(qiáng)同青年自組織溝通聯(lián)系，配合有關(guān)部門做好對(duì)青年自組織的引導(dǎo)和管理，同時(shí)要主動(dòng)培育和發(fā)展具有自組織特點(diǎn)的青年社團(tuán)。（二）要在“活”字上做文章，力爭使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年?；鶎咏M織的活力直接的體現(xiàn)就是對(duì)青年的吸引和凝聚。增強(qiáng)活力一是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，解決有人干的問題。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則，積極推動(dòng)大學(xué)生“村官”、青年志愿者以多種方式參與基層團(tuán)組織建設(shè)。廣大團(tuán)干部要按照政治上要過硬、作風(fēng)上要?jiǎng)?wù)實(shí)、自律上要嚴(yán)格的要求，堅(jiān)持把工作激情、科學(xué)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)結(jié)合起來，密切聯(lián)系青年，深入了解青年，與青年交朋友，為青年辦實(shí)事。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的教育培訓(xùn)，積極拓寬團(tuán)干部培養(yǎng)鍛煉和交流、轉(zhuǎn)崗渠道，特別要多關(guān)心基層團(tuán)干部。二是要加強(qiáng)資源整合，解決有項(xiàng)目和載體干的問題。要充分認(rèn)識(shí)利益因素在動(dòng)員青年、牽動(dòng)社會(huì)方面的作用，積極適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，參與和促進(jìn)制定政府青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)政府委托的青少年事務(wù)。善于運(yùn)用市場機(jī)制，借助社會(huì)中介組織力量，廣泛動(dòng)員社會(huì)資源，大力發(fā)展青少年公益事業(yè)，為青少年服務(wù)。協(xié)調(diào)團(tuán)內(nèi)資源，發(fā)揮好青少年發(fā)展基金會(huì)、青少年活動(dòng)陣地的作用，豐富服務(wù)項(xiàng)目，為服務(wù)青少年提供有力依托。（三）要在“亮”字上見實(shí)效，力爭使團(tuán)的各項(xiàng)工作和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。共青團(tuán)事業(yè)是一項(xiàng)不斷發(fā)展的事業(yè)，也是一項(xiàng)常新的事業(yè)。讓團(tuán)組織“亮”起來一是在工作思路上創(chuàng)新。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團(tuán)工作，圍繞黨政工作大局，滿足青年所思所求，選準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口，用事業(yè)化、社會(huì)化、品牌化、項(xiàng)目化的手段推動(dòng)共青團(tuán)工作。二是在工作方式上創(chuàng)新，立足工作實(shí)際，結(jié)合青年特點(diǎn)，圍繞育人目標(biāo)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代科技手段的作用，更好地組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，努力使團(tuán)的工作既符合黨的要求、體現(xiàn)團(tuán)的性質(zhì)，又能為廣大團(tuán)員青年所接受。三是在自身建設(shè)上創(chuàng)新，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和青年群體變化的新情況，創(chuàng)新團(tuán)的組織方式，設(shè)置團(tuán)的組織體系，擴(kuò)大團(tuán)的覆蓋面，把更多的青年納入到團(tuán)的組織體系中來。三、本系統(tǒng)、本區(qū)縣為在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中做好黨建帶團(tuán)建工作擬采取的工作措施團(tuán)組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與團(tuán)建百強(qiáng)街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工程相結(jié)合，將基層團(tuán)組織建設(shè)納入?yún)^(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（農(nóng)村）基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，大力推廣基層團(tuán)建試點(diǎn)工作的有效經(jīng)驗(yàn)和做法，通過開展團(tuán)干部聯(lián)系服務(wù)基層行動(dòng)、團(tuán)員志愿服務(wù)等活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)員團(tuán)干部模范帶頭作用，努力推進(jìn)文明和諧社區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)達(dá)到以下目標(biāo)：（一）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行團(tuán)的職責(zé)，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和更好的工作狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年積極投身“人文平谷、科技平谷、綠色平谷”建設(shè)。全區(qū)廣大團(tuán)員團(tuán)干部要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，充分發(fā)揮模范帶頭作用，為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展和開創(chuàng)北京共青團(tuán)工作新局面作出貢獻(xiàn)。（二）促進(jìn)社會(huì)和諧。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員團(tuán)干部要及時(shí)了解青年思想狀況和發(fā)展需求，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)和服務(wù)工作；要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣；要主動(dòng)掌握和了解青年實(shí)際需求，引導(dǎo)青年正確看待個(gè)人成長發(fā)展中面臨的困難和挫折，在重大突發(fā)事件面前，態(tài)度端正，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，積極主動(dòng)做好青年工作，發(fā)揮模范帶頭作用，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（三）服務(wù)青年成長。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員團(tuán)干部要廣泛聯(lián)系青年，充分尊重青年，認(rèn)真傾聽青年呼聲，及時(shí)反映青年意愿，暢通意見反饋渠道，幫助青年解決思想認(rèn)識(shí)、成長發(fā)展和創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難。要牢固樹立宗旨觀念、大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，深入基層開展調(diào)查研究，指導(dǎo)基層工作；為青年辦好事、解難事，維護(hù)青少年合法權(quán)益，切實(shí)服務(wù)廣大青少年成長成才。（四）加強(qiáng)基層組織。全區(qū)各級(jí)黨組織要帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、團(tuán)市委有關(guān)指示精神，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，積極利用黨建工作在基層形成的新格局、新成果，全面推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)，不斷鞏固和完善團(tuán)的基層組織體系；要加強(qiáng)團(tuán)員團(tuán)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)；要準(zhǔn)確把握首都發(fā)展的新要求和廣大青年的新期待，充分認(rèn)識(shí)基層基礎(chǔ)工作在共青團(tuán)工作中的“基石”作用，切實(shí)推動(dòng)共青團(tuán)“生命力工程”，力爭使團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年，努力建設(shè)一流共青團(tuán)組織。關(guān)于基層團(tuán)建及黨建帶團(tuán)建工作的現(xiàn)狀與思考 共青團(tuán)浠水縣委員會(huì)陳鋒（2008年8月12日）農(nóng)村團(tuán)組織是團(tuán)在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步深入了解農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)村團(tuán)建工作的實(shí)際情況，探索適應(yīng)共青團(tuán)形勢發(fā)展需要的新工作方式、手段和載體,加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村青年中的基礎(chǔ)。按照黃岡團(tuán)市委的部署，浠水團(tuán)縣委2008年7月在全縣范圍內(nèi)開展了一次農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)狀況的調(diào)查，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、走訪等形式了解實(shí)際情況，現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告：一、基本情況，35歲以下青年299101人，占總?cè)丝诘?9%。全縣共有團(tuán)組織1204個(gè)