【文章內(nèi)容簡介】 獄、桂林英山監(jiān)獄開展廉政警示教育，對開工以來存在的不良行為進(jìn)行清理，對所有施工單位項目部的建設(shè)資金管理、物資采購、架子隊管理進(jìn)行了專項治理，凈化了施工環(huán)境，樹立了正氣，建設(shè)管理人員、監(jiān)理人員均能硬起手婉，敢于亮劍，確保了工程建設(shè)安全質(zhì)量，促進(jìn)了工程各項任務(wù)的完成。自開工以來，沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件。第四篇：以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 為加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)提供堅強(qiáng)保障 ——在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會議上的工作報告王曉共（2010年1月21日）同志們：這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委八屆五次全會、全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會議和全省交通運(yùn)輸工作會議精神，總結(jié)回顧2009年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉工作，研究部署2010年工作任務(wù)。一、2009年主要工作回顧2009年是面對金融危機(jī)沖擊、各種矛盾重疊交織、形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、工作繁重的一年，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹落實保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢的戰(zhàn)略部署，迎難而上，奮力拼搏，交通運(yùn)輸事業(yè)取得了新成就。全省各級交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門按照省紀(jì)委八屆四次全會和全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會議的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實際，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)大局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)全省各級交通運(yùn)輸系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加大服務(wù)大局的工作力度，緊緊抓住容易產(chǎn)生腐敗問題的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。2009年，駐廳紀(jì)檢組對中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”投資項目和援助四川江油交通建設(shè)項目進(jìn)行了監(jiān)督檢查，幫助和指導(dǎo)建設(shè)項目健全完善制度，加強(qiáng)管理，防止腐敗和不廉潔問題發(fā)生，基本實現(xiàn)了工程優(yōu)質(zhì)、施工安全、干部廉潔、資金合理高效使用；對40多個省重點建設(shè)項目的招投標(biāo)活動實施監(jiān)督，堅持原則，規(guī)范程序，按制度辦事，制止違規(guī)違法暗箱操作行為，保證了招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正；在廳屬15個高速公路工程項目派駐紀(jì)檢監(jiān)察員，對工程建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督；認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作，會同省監(jiān)察廳優(yōu)化辦在廳屬5個重點建設(shè)項目建立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境辦公室，下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》等制度，與公安部門配合，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工等不法行為，拘捕4人，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的職能作用，努力為交通重點工程建設(shè)項目營造較好的外部環(huán)境；認(rèn)真開展“小金庫”專項治理和“小靈通”捆綁辦公電話專項清理工作，對群眾舉報投訴的問題和對審計部門移送的有關(guān)線索進(jìn)行了調(diào)查處理，對有關(guān)人員進(jìn)行了誡勉談話，清理小金庫1個，；組織開展了交通紀(jì)檢監(jiān)察理論調(diào)研活動，撰寫的《扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、促進(jìn)交通事業(yè)持續(xù)快速和健康發(fā)展》榮獲省紀(jì)委“紀(jì)念黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年理論研討優(yōu)秀論文”二等獎?！吨袊o(jì)檢監(jiān)察報》頭版頭條加編者按對我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作經(jīng)驗予以刊發(fā)。安陽市交通局開展以企業(yè)無被圍堵、職能部門無被投訴為主要內(nèi)容的“百日雙無”活動，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。南陽市交通局將21個行政許可項目全部進(jìn)入市行政審批服務(wù)中心或交通運(yùn)管分中心辦理，最大限度地方便了申請人。（二）以專項治理為契機(jī)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作進(jìn)一步深化按照中央和省委、省政府、交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。各單位均成立了主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確治理措施，認(rèn)真排查問題。采取“實施廉政評估，加強(qiáng)源頭防控；嚴(yán)格造價審核，壓縮腐敗空間；建設(shè)誠信體系，強(qiáng)化市場監(jiān)管；嚴(yán)查違規(guī)行為，從嚴(yán)從快打擊”等綜合措施，對治理方案中提出的17個方面的突出問題，集中力量加以解決，進(jìn)一步提高了我省交通工程建設(shè)項目的整體管理水平。高發(fā)公司加強(qiáng)對招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，工程建設(shè)管理部門對招投標(biāo)工作嚴(yán)格把關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督。按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“制度落實年”活動，完善了制度體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工照章辦事意識。廳公路局以“制度落實年”活動為載體，針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，出臺制度16項，進(jìn)一步加強(qiáng)了廉政建設(shè)。中原股份公司領(lǐng)導(dǎo)每周深入一線，采取暗訪和突擊檢查等方式，對下屬單位貫徹落實規(guī)章制度情況進(jìn)行檢查。鄭州市交通局制定下發(fā)了《鄭州市交通局重點工程項目廉政建設(shè)監(jiān)督工作制度》，堅持做到“三個到位”和“四個一”，進(jìn)行強(qiáng)有力的廉政督導(dǎo)。（三）以制度建設(shè)為保證，權(quán)力運(yùn)行得到進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)一步完善了招標(biāo)投標(biāo)辦法，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，確保招投標(biāo)工作的客觀公正，使招投標(biāo)工作更加公開、透明，最大限度地減少人為因素的影響。加強(qiáng)交通建設(shè)市場誠信體系建設(shè)，實行了“黑名單”制和信用信息定期發(fā)布制度，建立了《河南省公路建設(shè)市場信用評價管理系統(tǒng)》，對2008年底我省在建高速公路項目施工企業(yè)進(jìn)行了初次信用評定及每月評分排名，對違規(guī)施工企業(yè)和從業(yè)人員分別給予降級、“黃牌警告”和列入“黑名單”的處理。積極開展廉政風(fēng)險評估工作，以桃花峪黃河大橋、鄭新黃河大橋建設(shè)項目為依托和試點，組織有關(guān)人員對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可能出現(xiàn)腐敗問題的風(fēng)險點及相應(yīng)的防控措施進(jìn)行調(diào)研，通過十個步驟構(gòu)建“評價防控體系”，初步制定了“評價防控體系手冊”和實施細(xì)則。漯河市交通局開展了“排查廉政風(fēng)險，建立防控機(jī)制”活動，排查出6個方面87個風(fēng)險點，初步制定防控措施98項，完善了各項事前防范機(jī)制。焦作市交通局與檢察院聯(lián)合建立了行賄犯罪檔案查詢制度，制定了行賄犯罪檔案查詢暫行辦法，加大從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪的力度。（四）以反腐倡廉教育為基礎(chǔ)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷提高結(jié)合“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”專題教育活動，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入開展中國特色社會主義理論和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。廳機(jī)關(guān)和廳屬單位通過組織干部職工參觀焦裕祿事跡展覽、澠池八路軍辦事處、洛陽警示教育基地，請省檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪專家到廳講課，組織干部職工到監(jiān)獄參觀，聽犯罪服刑人員作懺悔報告等多種形式，深入開展了示范教育、警示教育和崗位教育。與駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢組共同組織了交通建設(shè)項目經(jīng)理廉政培訓(xùn)班，對近200名工程建設(shè)項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了黨員干部拒腐防變的意識和能力。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動為抓手，全面推進(jìn)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政文化和精神文明建設(shè)。在廳辦公樓大廳安裝了大屏幕顯示器，播放廉政宣傳片，各樓層走廊、樓道設(shè)立廉政格言、廉政漫畫和精神文明創(chuàng)建宣傳標(biāo)語等，著力加強(qiáng)廉政文化和精神文明建設(shè)。認(rèn)真開展“揚(yáng)正氣、促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動，拓寬渠道、擴(kuò)大影響，充分發(fā)揮廉政公益廣告的教育、引導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工廉潔自律和反腐倡廉意識。認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，加強(qiáng)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，堅決制止奢侈浪費(fèi)行為和用公款吃喝、進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動。省高發(fā)公司、洛陽市交通局、駐馬店市交通局節(jié)假日期間向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動和向王瑛等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉潔意識、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。（五）以機(jī)制建設(shè)為依托，行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，針對涉及交通運(yùn)輸系統(tǒng)的706條意見建議和案件線索，認(rèn)真組織自查自糾和整改落實工作，推動行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善行風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系，在行風(fēng)建設(shè)中實行“三個嚴(yán)格”，即：嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸系統(tǒng)“五條禁令”，嚴(yán)格實行評議結(jié)果獎懲機(jī)制，嚴(yán)格落實查處公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，對執(zhí)法人員實行全員培訓(xùn)。深入開展文明執(zhí)法示范路、文明執(zhí)法示范窗口和群眾滿意的基層站所等文明創(chuàng)建活動以及“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于成品油稅費(fèi)改革的決策部署，取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項收費(fèi)，在全省158個政府還貸二級公路收費(fèi)站停止收費(fèi)后，及時公布撤站情況，主動接受社會監(jiān)督。加大明察暗訪工作力度，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共查處違規(guī)執(zhí)法案件44件，66人分別受到黨政紀(jì)處分和組織處理。認(rèn)真貫徹落實有關(guān)“綠色通道”政策。繼續(xù)加強(qiáng)清欠工作，共解決拖欠農(nóng)民工工資問題27件。高度重視群眾反映行風(fēng)方面的各類問題，省廳直接受理和辦理信訪舉報38件、電話舉報32件，接受一般性咨詢問題200余件。加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督舉報電話的監(jiān)督檢查工作，下發(fā)通報4期，整改問題102個。濮陽市交通局投資35萬元對96520熱線全面升級，進(jìn)一步完善其功能。濟(jì)源市交通局每月走進(jìn)濟(jì)源人民廣播電臺《交通時段》節(jié)目直播間，現(xiàn)場回答群眾提出的問題，拉近與群眾的距離，樹立交通運(yùn)輸系統(tǒng)的良好形象。商丘市交通局開展服務(wù)基層、服務(wù)民生“雙百”活動，進(jìn)行零距離溝通、零距離服務(wù)、零距離解決問題，真正讓交通走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)民生，取得較好的社會效果。（六）以案件查辦為手段，腐敗易發(fā)多發(fā)勢頭得到一定遏制全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門繼續(xù)加大查辦案件工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，取得明顯成效。2009年，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共受理信訪舉報1123件，初核321件，立案49件，黨政紀(jì)處分52人，有24人被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。其中，駐廳紀(jì)檢組直接受理了反映領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定、工程建設(shè)招投標(biāo)不規(guī)范等方面的信訪舉報108件，側(cè)面了解17件，初核2件，立案2件，黨政紀(jì)處分2人。對廳屬某單位主要負(fù)責(zé)人管理失職、決策失誤，違反招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定的問題立案調(diào)查，經(jīng)黨組研究決定，給予了政紀(jì)處分；對群眾舉報的廳屬某單位一名副職責(zé)任心不強(qiáng)、管理混亂、造成國有資產(chǎn)潛在損失的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)黨組同意做出了停職的組織處理；對審計中發(fā)現(xiàn)的一些單位在財務(wù)管理方面存在的問題和個別領(lǐng)導(dǎo)干部酒后駕車、尋釁滋事問題進(jìn)行了調(diào)查，分別向廳黨組提出了暫緩提拔的建議和誡免談話；對廳質(zhì)檢站副總工程師曾某某利用職務(wù)之便非法侵占公款和河南通源高速公路養(yǎng)護(hù)工程有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理任某某收受賄賂、貪污公款受到刑事追究后，分別給予開除公職、解除聘用合同、開除黨籍的處分。在堅決查辦案件、懲治腐敗的同時，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，把查辦案件與源頭預(yù)防和治理腐敗緊密結(jié)合起來。注意選取一些典型案件，開展警示教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。針對案件中暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時完善制度措施，明確紀(jì)律要求。對一些帶有普遍性問題，進(jìn)行專項治理；對制度執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)的，督促其整改。同時注意對案件進(jìn)行深刻剖析，查找體制機(jī)制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的機(jī)制。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：在工程建設(shè)領(lǐng)域，招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、設(shè)計變更、物資設(shè)備材料采購和資金撥付過程中仍然存在腐敗現(xiàn)象；一些單位的個別人員有令不行，有禁不止，政策觀念和法紀(jì)意識淡薄