【文章內容簡介】 、社會價值的陸生野生動物。本法規(guī)定的野生動物及其制品，是指野生動物的整體（含卵、蛋）、部分及其衍生物。珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護，適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關法律的規(guī)定。第三條 野生動物資源屬于國家所有。國家保障依法從事野生動物科學研究、人工繁育等保護及相關活動的組織和個人的合法權益。第四條 國家對野生動物實行保護優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴格監(jiān)管的原則，鼓勵開展野生動物科學研究，培育公民保護野生動物的意識，促進人與自然和諧發(fā)展。第五條 國家保護野生動物及其棲息地?？h級以上人民政府應當制定野生動物及其棲息地相關保護規(guī)劃和措施，并將野生動物保護經費納入預算。國家鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、志愿服務等方式參與野生動物保護活動，支持野生動物保護公益事業(yè)。本法規(guī)定的野生動物棲息地，是指野生動物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。第六條 任何組織和個人都有保護野生動物及其棲息地的義務。禁止違法獵捕野生動物、破壞野生動物棲息地。任何組織和個人都有權向有關部門和機關舉報或者控告違反本法的行為。野生動物保護主管部門和其他有關部門、機關對舉報或者控告，應當及時依法處理。第七條 國務院林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物保護工作?？h級以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內陸生、水生野生動物保護工作。第八條 各級人民政府應當加強野生動物保護的宣傳教育和科學知識普及工作，鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳活動。教育行政部門、學校應當對學生進行野生動物保護知識教育。新聞媒體應當開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳，對違法行為進行輿論監(jiān)督。第九條 在野生動物保護和科學研究方面成績顯著的組織和個人，由縣級以上人民政府給予獎勵。第二章 野生動物及其棲息地保護第十條 國家對野生動物實行分類分級保護。國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。國家重點保護野生動物名錄，由國務院野生動物保護主管部門組織科學評估后制定，并每五年根據評估情況確定對名錄進行調整。國家重點保護野生動物名錄報國務院批準公布。地方重點保護野生動物，是指國家重點保護野生動物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點保護的野生動物。地方重點保護野生動物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學評估后制定、調整并公布。有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄，由國務院野生動物保護主管部門組織科學評估后制定、調整并公布。第十一條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門，應當定期組織或者委托有關科學研究機構對野生動物及其棲息地狀況進行調查、監(jiān)測和評估，建立健全野生動物及其棲息地檔案。對野生動物及其棲息地狀況的調查、監(jiān)測和評估應當包括下列內容：（一）野生動物野外分布區(qū)域、種群數量及結構；（二）野生動物棲息地的面積、生態(tài)狀況；（三）野生動物及其棲息地的主要威脅因素；（四）野生動物人工繁育情況等其他需要調查、監(jiān)測和評估的內容。第十二條 國務院野生動物保護主管部門應當會同國務院有關部門，根據野生動物及其棲息地狀況的調查、監(jiān)測和評估結果，確定并發(fā)布野生動物重要棲息地名錄。省級以上人民政府依法劃定相關自然保護區(qū)域，保護野生動物及其重要棲息地，保護、恢復和改善野生動物生存環(huán)境。對不具備劃定相關自然保護區(qū)域條件的，縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵（漁）區(qū)、規(guī)定禁獵（漁）期等其他形式予以保護。禁止或者限制在相關自然保護區(qū)域內引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農藥等人為干擾、威脅野生動物生息繁衍的行為。相關自然保護區(qū)域，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。第十三條 縣級以上人民政府及其有關部門在編制有關開發(fā)利用規(guī)劃時，應當充分考慮野生動物及其棲息地保護的需要，分析、預測和評估規(guī)劃實施可能對野生動物及其棲息地保護產生的整體影響，避免或者減少規(guī)劃實施可能造成的不利后果。禁止在相關自然保護區(qū)域建設法律法規(guī)規(guī)定不得建設的項目。機場、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設項目的選址選線，應當避讓相關自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道；無法避讓的，應當采取修建野生動物通道、過魚設施等措施，消除或者減少對野生動物的不利影響。建設項目可能對相關自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道產生影響的，環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價文件時，涉及國家重點保護野生動物的，應當征求國務院野生動物保護主管部門意見；涉及地方重點保護野生動物的，應當征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門意見。第十四條 各級野生動物保護主管部門應當監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時，野生動物保護主管部門應當會同有關部門進行調查處理。第十五條 國家或者地方重點保護野生動物受到自然災害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時，當地人民政府應當及時采取應急救助措施?？h級以上人民政府野生動物保護主管部門應當按照國家有關規(guī)定組織開展野生動物收容救護工作。禁止以野生動物收容救護為名買賣野生動物及其制品。第十六條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門，應當按照職責分工對野生動物疫源疫病進行監(jiān)測，組織開展預測、預報等工作，并按照規(guī)定制定野生動物疫情應急預案，報同級人民政府批準或者備案?？h級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門，應當按照職責分工負責與人畜共患傳染病有關的動物傳染病的防治管理工作。第十七條 國家加強對野生動物遺傳資源的保護，對瀕危野生動物實施搶救性保護。國務院野生動物保護主管部門應當會同國務院有關部門制定有關野生動物遺傳資源保護和利用規(guī)劃，建立國家野生動物遺傳資源基因庫，對原產我國的珍貴、瀕危野生動物遺傳資源實行重點保護。第十八條 有關地方人民政府應當采取措施，預防、控制野生動物可能造成的危害，保障人畜安全和農業(yè)、林業(yè)生產。第十九條 因保護本法規(guī)定保護的野生動物，造成人員傷亡、農作物或者其他財產損失的，由當地人民政府給予補償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關地方人民政府可以推動保險機構開展野生動物致害賠償保險業(yè)務。有關地方人民政府采取預防、控制國家重點保護野生動物造成危害的措施以及實行補償所需經費，由中央財政按照國家有關規(guī)定予以補助。第三章 野生動物管理第二十條 在相關自然保護區(qū)域和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。野生動物遷徙洄游期間，在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內，禁止獵捕并嚴格限制其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動物生息繁衍活動的內容，由縣級以上人民政府或者其野生動物保護主管部門規(guī)定并公布。第二十一條 禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。因科學研究、種群調控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級保護野生動物的，應當向國務院野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級保護野生動物的，應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。第二十二條 獵捕非國家重點保護野生動物的，應當依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。第二十三條 獵捕者應當按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數量、地點、工具、方法和期限進行獵捕。持槍獵捕的，應當依法取得公安機關核發(fā)的持槍證。第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網捕等方法進行獵捕，但因科學研究確需網捕、電子誘捕的除外。前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上地方人民政府規(guī)定并公布。第二十五條 國家支持有關科學研究機構因物種保護目的人工繁育國家重點保護野生動物。前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點保護野生動物實行許可制度。人工繁育國家重點保護野生動物的，應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準，取得人工繁育許可證，但國務院對批準機關另有規(guī)定的除外。人工繁育國家重點保護野生動物應當使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個體數據。因物種保護目的確需采用野外種源的，適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。本法所稱人工繁育子代，是指人工控制條件下繁殖出生的子代個體且其親本也在人工控制條件下出生。第二十六條 人工繁育國家重點保護野生動物應當有利于物種保護及其科學研究，不得破壞野外種群資源，并根據野生動物習性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應的場所、設施、技術，符合有關技術標準和防疫要求，不得虐待野生動物。省級以上人民政府野生動物保護主管部門可以根據保護國家重點保護野生動物的需要，組織開展國家重點保護野生動物放歸野外環(huán)境工作。第二十七條 禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品。因科學研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的，應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準，并按照規(guī)定取得和使用專用標識，保證可追溯，但國務院對批準機關另有規(guī)定的除外。實行國家重點保護野生動物及其制品專用標識的范圍和管理辦法，由國務院野生動物保護主管部門規(guī)定。出售、利用非國家重點保護野生動物的，應當提供狩獵、進出口等合法來源證明。出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動物的，還應當依法附有檢疫證明。第二十八條 對人工繁育技術成熟穩(wěn)定的國家重點保護野生動物，經科學論證，納入國務院野生動物保護主管部門制定的人工繁育國家重點保護野生動物名錄。對列入名錄的野生動物及其制品，可以憑人工繁育許可證，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門核驗的生產數量直接取得專用標識，憑專用標識出售和利用，保證可追溯。對本法第十條規(guī)定的國家重點保護野生動物名錄進行調整時，根據有關野外種群保護情況，可以對前款規(guī)定的有關人工繁育技術成熟穩(wěn)定野生動物的人工種群，不再列入國家重點保護野生動物名錄，實行與野外種群不同的管理措施，但應當依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標識。第二十九條 利用野生動物及其制品的，應當以人工繁育種群為主，有利于野外種群養(yǎng)護，符合生態(tài)文明建設的要求，尊重社會公德，遵守法律法規(guī)和國家有關規(guī)定。野生動物及其制品作為藥品經營和利用的，還應當遵守有關藥品管理的法律法規(guī)。第三十條 禁止生產、經營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品。第三十一條 禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告。第三十二條 禁止網絡交易平臺、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務。第三十三條 運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品出縣境的，應當持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準文件的副本或者專用標識，以及檢疫證明。運輸非國家重點保護野生動物出縣境的，應當持有狩獵、進出口等合法來源證明，以及檢疫證明。第三十四條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當對科學研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品的活動進行監(jiān)督管理。縣級以上人民政府其他有關部門，應當按照職責分工對野生動物及其制品出售、購買、利用、運輸、寄遞等活動進行監(jiān)督檢查。第三十五條 中華人民共和國締結或者參加的國際公約禁止或者限制貿易的野生動物或者其制品名錄，由國家瀕危物種進出口管理機構制定、調整并公布。進出口列入前款名錄的野生動物或者其制品的，出口國家重點保護野生動物或者其制品的，應當經國務院野生動物保護主管部門或者國務院批準，并取得國家瀕危物種進出口管理機構核發(fā)的允許進出口證明書。依法實施進出境檢疫。海關憑允許進出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關手續(xù)。涉及科學技術保密的野生動物物種的出口，按照國務院有關規(guī)定辦理。列入本條第一款名錄的野生動物，經國務院野生動物保護主管部門核準，在本法適用范圍內可以按照國家重點保護的野生動物管理。第三十六條 國家組織開展野生動物保護及相關執(zhí)法活動的國際合作與交流；建立防范、打擊野生動物及其制品的走私和非法貿易的部門協(xié)調機制，開展防范、打擊走私和非法貿易行動。第三十七條 從境外引進野生動物物種的，應當經國務院野生動物保護主管部門批準。從境外引進列入本法第三十五條第一款名錄的野生動物，還應當依法取得允許進出口證明書。依法實施進境檢疫。海關憑進口批準文件或者允許進出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關手續(xù)。從境外引進野生動物物種的，應當采取安全可靠的防范措施，防止其進入野外環(huán)境，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境，應當選擇適合放生地野外生存的當地物種，不得干擾當地居民的正常生活、生產，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物，造成他人人身、財產損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔法律責任。第三十九條 禁止偽造、變造、買賣、轉讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標識，出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的批準文件，或者允許進出口證明書、進出口等批準文件。前款規(guī)定的有關許可證書、專用標識、批準文件的發(fā)放情況，應當依法公開。第四十條 外國人在我國對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門或者其授權的單位批準，并遵守有關法律法規(guī)規(guī)定。第四十一條 地方重點保護野生動物和其他非國家重點保護野生動物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會制定。第四章 法律責任第四十二條 野生動物保護主管部門或者其他有關部門、機關