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正文內(nèi)容

新中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法宣傳資料(編輯修改稿)

2024-10-10 17:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有些問題的解決具有一定的時(shí)效性,一旦超過一定時(shí)間,會(huì)對(duì)消費(fèi)者維權(quán)造成阻礙。在證據(jù)確鑿、事實(shí)明確的情況下,經(jīng)營(yíng)者還故意推諉、逃避責(zé)任,消費(fèi)者就要果斷地采取其他方式來求得問題的解決。但是這種方式的效果如何取決于消費(fèi)者個(gè)人的力量和經(jīng)營(yíng)者的態(tài)度,在雙方協(xié)商過程中,只有雙方都遵循老實(shí)信用的原則,才能在利益平衡的基礎(chǔ)上達(dá)成和解協(xié)議。而由于消費(fèi)者與強(qiáng)大經(jīng)營(yíng)者相比處于弱勢(shì)地位,無法與具有優(yōu)勢(shì)地位的經(jīng)營(yíng)者抗衡。假如經(jīng)營(yíng)者有較強(qiáng)的法制觀念,就會(huì)為消費(fèi)者解決問題。但是如果經(jīng)營(yíng)者不講信用,推諉,逃避責(zé)任,那樣消費(fèi)者的利益就得不到保障。從而使得協(xié)商和解無效。協(xié)商和解的缺點(diǎn)就在于缺乏國(guó)家強(qiáng)制力,它只是人們自發(fā)的一種解決糾紛的方式,可能使消費(fèi)者在碰到不負(fù)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者時(shí)候即使消耗精力、時(shí)間但問題仍得不到解決。二、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定我國(guó)消費(fèi)者享有結(jié)社權(quán)。消費(fèi)者的結(jié)社權(quán)是基于保護(hù)自身利益的需要而行使的權(quán)力,同時(shí)可以促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高商品和服務(wù)的質(zhì)量。按照《消法》規(guī)定:消費(fèi)者組織應(yīng)允許、支持消費(fèi)者結(jié)成以保護(hù)自身權(quán)益為目標(biāo)的社團(tuán)組織,并開展宣傳,在社會(huì)范圍內(nèi)提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的意識(shí);接受消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者組織的監(jiān)督;并幫助消費(fèi)者完成對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督等。消費(fèi)者組織應(yīng)主動(dòng)采取措施,與不法侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為作斗爭(zhēng),并協(xié)助消費(fèi)者順利實(shí)現(xiàn)自己的各項(xiàng)權(quán)利,向新聞媒體揭露不法侵犯行為,形成輿論監(jiān)督效應(yīng)等。因此,當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益在受到侵害而自身與經(jīng)營(yíng)者協(xié)調(diào)和解無果時(shí),可以尋求消費(fèi)者協(xié)會(huì)的支持,請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)解。消費(fèi)者協(xié)會(huì)受消費(fèi)者委托時(shí),是代表消費(fèi)者利益的,是消費(fèi)者的代理人。受理消費(fèi)者投訴、為消費(fèi)者排憂解難、并進(jìn)行處理是消費(fèi)者協(xié)會(huì)直接幫助消費(fèi)者、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要工作。所謂消費(fèi)者投訴是指消費(fèi)者在購買,使用商品或接受服務(wù)過程中受到侵害,而這些損害往往標(biāo)底金額較小,消費(fèi)者不愿意花太多的時(shí)間、金錢、和精力向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。但這些小事假如不及時(shí)的解決處理,往往又會(huì)縱容不法經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。因此當(dāng)消費(fèi)者想消費(fèi)者組織提起投訴時(shí),消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)查清楚事情,積極維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,為消費(fèi)者排憂解難。調(diào)解時(shí)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者協(xié)會(huì)三方參加,由消費(fèi)者協(xié)會(huì)居中調(diào)解,此時(shí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)不代表任何一方利益,它必須公正的調(diào)解,不能一味的偏袒消費(fèi)者;另外消費(fèi)者協(xié)會(huì)在調(diào)解過程中應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的意見,消費(fèi)者協(xié)會(huì)在調(diào)解過程中只充當(dāng)溝通者的身份,不能代替雙方做出決定,也不能強(qiáng)迫雙方作出決定。調(diào)解能緩解消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的部分沖突,是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要途徑。但是調(diào)解也存在一些弊端,和協(xié)商調(diào)解一樣,調(diào)解也是一種民間由來已久的解決方式,由于消協(xié)等民間組織沒有法律強(qiáng)制力,實(shí)際操作起來沒有威懾力度,經(jīng)常力不從心,使它的作用在很大程度上受到了限制。所以如果通過消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解不通時(shí)要依托于行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān),來解決問題。三、向有關(guān)部門申訴我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作?!辈⒁?guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,預(yù)防危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全行為的發(fā)生。及時(shí)制止危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為?!币虼?,工商、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等行政部門實(shí)際履行著保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職能,行政申訴是指公民或者法人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害而向行政機(jī)關(guān)提出的、要求行政機(jī)關(guān)予以保護(hù)的請(qǐng)求。行政申訴提出后,由行政機(jī)關(guān)依法調(diào)查并做出處理決定。當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害時(shí),可以根據(jù)具體情況向有關(guān)部門申訴,以保障自身的合法權(quán)益。而行政部門能夠高效地處理權(quán)益糾紛、防止糾紛的擴(kuò)大化、及時(shí)制止經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。從消費(fèi)者利益的角度上來看,要以申訴的方式解決消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的糾紛有很多優(yōu)點(diǎn);以申述的方式解決與協(xié)商、調(diào)解相比較,申訴的程序比較正規(guī),對(duì)于消費(fèi)者來說可靠性會(huì)更強(qiáng)些。以申訴方式解決消費(fèi)糾紛會(huì)更經(jīng)濟(jì)?!豆ど绦姓卫頇C(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》規(guī)定行政申述的費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。會(huì)更有利于消費(fèi)者。另外申訴還有高效、快捷的特點(diǎn)。由于國(guó)家部門的介入,申訴同其他保護(hù)途徑相比效率要高的多些。申訴往往比協(xié)商和調(diào)解更具有約束力和權(quán)威性。四、向仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁解決消費(fèi)者爭(zhēng)議的另一種方式就是由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。仲裁是指發(fā)生糾紛的當(dāng)事人,自愿將他們之間的爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決的行為。與其他處理消費(fèi)者糾紛的方式相比,仲裁是由消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、仲裁機(jī)構(gòu)三方當(dāng)事人參加,但是必須有仲裁協(xié)議,才能申請(qǐng)仲裁。仲裁具有公正性、權(quán)威性、經(jīng)濟(jì)性、快速性、保密性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。以消費(fèi)者協(xié)會(huì)為依托的仲裁委員會(huì)分支機(jī)構(gòu),專門受理消費(fèi)糾紛。當(dāng)然,消費(fèi)者權(quán)益仲裁機(jī)制要想正常發(fā)揮作用還需法律制度的認(rèn)可,必須為現(xiàn)有的仲裁法所接納,其做出的裁決才具有強(qiáng)制執(zhí)行力,否則,仲裁裁決的效力將僅相當(dāng)于現(xiàn)在的調(diào)解書,消費(fèi)者權(quán)益仲裁機(jī)制也只不過是現(xiàn)有消費(fèi)者協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)解的又一翻版而已。但仲裁機(jī)構(gòu)只在設(shè)區(qū)的市設(shè)立,對(duì)于其他地區(qū)的消費(fèi)者假如要想以這種方式解決糾紛將會(huì)非常的不便利。而且只要有一方不愿意選擇仲裁的方式,仲裁機(jī)構(gòu)將不受理。所以這種途徑在我國(guó)并不被爭(zhēng)議當(dāng)事人看好,現(xiàn)在選擇仲裁方式做解決消費(fèi)糾紛的不太多。五、向法院提起訴訟在我國(guó)消費(fèi)者還可以向人民法院起訴,要求解決爭(zhēng)議。訴訟是解決爭(zhēng)議最有力的方式。法院代表國(guó)家行使審判權(quán),其判決具有強(qiáng)制力。另外法院可以依自身職權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行生效判決。消費(fèi)者的訴訟可分為民事訴訟、行政訴訟、。在這,我們一般講的主要是民事訴訟。在我國(guó),一般消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)差,當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)往往聽之任之、不到萬不得已,不愿到法院打官司。而且,一些消費(fèi)者對(duì)法律缺乏了解,加上其所面對(duì)的經(jīng)營(yíng)者大多數(shù)是財(cái)力雄厚的大公司。對(duì)其是否能夠勝訴缺乏信心,害怕打官司后,不僅受到的損害得不到補(bǔ)償,而且會(huì)造成更大的人力、財(cái)力的浪費(fèi)。伴隨著《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳力度的提高,消費(fèi)者維護(hù)自身合法利益的法律意識(shí)已培養(yǎng)起來。依據(jù)我國(guó)目前的法律規(guī)定,消費(fèi)者在訴訟中的各種開銷費(fèi)用全有投訴者承擔(dān)。但由于消費(fèi)者的收益是有限的,既便贏了官司,按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條的規(guī)定,最多能得到增加一倍的賠償金額。對(duì)于那些小金額的消費(fèi)糾紛,消費(fèi)者要以訴訟方式維護(hù)自己的合法權(quán)益那就顯然得不償失。訴訟成本高成為了消費(fèi)者選擇訴訟維護(hù)其合法權(quán)益的絆腳石。雖然這種途徑十分有力度也最有效,但是在實(shí)踐生活當(dāng)中民事訴訟不應(yīng)該成為解決消費(fèi)者糾紛的主要途徑。經(jīng)過上述對(duì)比、分析維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的五種途徑,筆者認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)消費(fèi)者在解決消費(fèi)糾紛時(shí)可根據(jù)不同的標(biāo)的、不同的情況選擇其相應(yīng)的解決途徑。其中應(yīng)以協(xié)商、調(diào)解為主要方式,以申訴、仲裁為補(bǔ)充,以民事訴訟為最后的渠道。同時(shí)國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范、完善保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行政法規(guī)章,增強(qiáng)行政執(zhí)法力度提高其法律層次。利用社會(huì)傳播媒介和消費(fèi)者運(yùn)動(dòng),廣泛宣傳消費(fèi)者維權(quán)意識(shí),形成“講誠(chéng)信、反欺詐”抵制假冒偽劣商品,自我保護(hù)合法權(quán)益的良好社會(huì)風(fēng)氣。隨著我國(guó)法制化進(jìn)程向前推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善,消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的不斷提高。維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的途徑將會(huì)更加完備、高效。參考文獻(xiàn)。司法立憲主義論[J].法學(xué)研究,2008(4)。消費(fèi)者保護(hù)法[M].法律出版社,1997。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,19984.錢弘道。經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)[M].法律出版社,200、肖乾剛。經(jīng)濟(jì)法律通論[M].高等教育出版社,2006第四篇:淺談《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》淺談《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》摘要:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有效途徑,在完善社會(huì)維權(quán)機(jī)制、解決消費(fèi)權(quán)益糾紛、打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為、提高消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)以及促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展等方面發(fā)揮了很大的作用,歷來都保護(hù)著消費(fèi)者的權(quán)益不受侵犯,使消費(fèi)者受益不淺。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,越來越多的新的消費(fèi)關(guān)系的出現(xiàn),是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的權(quán)利保護(hù)范圍受到了極大的沖擊,原有的保護(hù)體制已經(jīng)不能很好的解決現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的新問題,消費(fèi)者的權(quán)益受到了各種程度的侵犯,充分暴露出《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》存在的問題,加強(qiáng)這方面的理論研究和法律修訂已經(jīng)迫在眉睫,怎樣更好地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。關(guān)鍵字:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 問題 改革一、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的立法宗旨立法宗旨是一部法律制定所要達(dá)到的目的和根本目標(biāo)。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第1條開宗明義地規(guī)定了立法宗旨:“為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)注秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?!薄断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的立法宗旨包括以下三層含義:(一)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。當(dāng)消費(fèi)者受到各種權(quán)益侵害時(shí),急需一種具有強(qiáng)制力和有效的法律來保護(hù)消費(fèi)者,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》就應(yīng)運(yùn)而生了,它的宗旨就是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。這也是的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》最主要精神體現(xiàn)。(二)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。消費(fèi)者權(quán)益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序息息相關(guān),然而眾多的損害消費(fèi)者利益的行為激化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的矛盾,擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,影響了改革開放的進(jìn)程,進(jìn)而影響了安定團(tuán)結(jié)的局面。制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有利于凈化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)一個(gè)公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序,減少糾紛,緩和矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面,進(jìn)而達(dá)到維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。(三)促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的宗旨是通過保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序而最終達(dá)到促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的。一方面,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的合法性和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的程序,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展密切相關(guān)。另一方面,制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》可以明確消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),明確市場(chǎng)交易的原則,提高市場(chǎng)的效率和公正性,最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的原則立法原則是一部法律在制定和執(zhí)行過程中貫徹始絡(luò)的指導(dǎo)思想和主要線索,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的基本原則貫穿于消費(fèi)者保護(hù)的整個(gè)立法過程中,體現(xiàn)在消費(fèi)者保護(hù)法的各具體規(guī)定上。它既是立法的指導(dǎo)原則,也是守法、司法的準(zhǔn)則。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:給予消費(fèi)者特別保護(hù)原則;自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則;消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則;經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的原則;消費(fèi)者權(quán)益的綜合法律保護(hù)原則;行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。三、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的現(xiàn)狀《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》自1994年實(shí)施至今,確實(shí)對(duì)保
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