【文章內(nèi)容簡介】 民防局)主要【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕239號 【發(fā)布日期】20091113 【生效日期】20091113 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市建設(shè)局（銀川市民防局）主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(銀政辦發(fā)〔2009〕239號)各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)：《銀川市建設(shè)局（銀川市民防局）主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審定，市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)，請抓緊組織實施。二OO九年十一月十三日銀川市建設(shè)局（民防局）主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（寧黨辦〔2009〕67號），設(shè)立銀川市建設(shè)局（民防局），為銀川市人民政府工作部門。一、建設(shè)局（一）職責調(diào)整轉(zhuǎn)移職責將城市客運（含公共交通、出租車、中巴車）管理職責移交市交通運輸局承擔。將城市規(guī)劃區(qū)地下水取水許可先期審核職責移交市水務局承擔。將城市新建（改擴建）道路交通設(shè)施（隔離墩及標志、標線、護欄、信號燈）的建設(shè)、維護職責移交市公安局交警支隊承擔。再次明確下放的職責地上市政工程設(shè)施的收費、管理、維護等職責再次明確下放轄區(qū)承擔；與之有關(guān)的經(jīng)費、人員和設(shè)施設(shè)備同時全部轉(zhuǎn)移下放。繞城高速公路圈外500米范圍以外（不含沿山和沿河旅游帶）和機場高速公路兩側(cè)500米范圍以外，除區(qū)、市實施的重點工程項目外的建設(shè)工程監(jiān)督管理工作，由市建設(shè)局委托轄區(qū)建設(shè)行政管理部門負責監(jiān)督。市建設(shè)局加強對以上下放職責的指導、跟蹤督查工作。（二）主要職責（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策和法規(guī)；擬定建設(shè)事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、計劃，并組織實施。（二）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)的工程建設(shè)規(guī)范及強制性標準；制定銀川市地方標準、行業(yè)標準和施工規(guī)程，并組織實施。（三）制定銀川市建設(shè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，指導建設(shè)行業(yè)的改革和發(fā)展，制定相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，并對建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進行監(jiān)督。（四）負責城市供水、污水處理、燃氣（包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等）、城市亮化等公用事業(yè)（市政設(shè)施）的建設(shè)和管理工作；負責城市道路、排水、鐵路道口、防汛等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護和管理。（五）負責城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃、市政公用設(shè)施維護計劃的編制；負責城市建設(shè)相關(guān)項目的資金籌措、使用及管理；負責城市建設(shè)相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)計工作。（六）負責組織城市建設(shè)市政工程建設(shè)設(shè)計方案、可行性研究報告、初步設(shè)計審查，參與其它工程建設(shè)設(shè)計方案、可行性報告、初步設(shè)計審查；參與風景名勝區(qū)規(guī)劃的審查報批和保護監(jiān)督工作。（七）依法對建筑業(yè)企業(yè)、中介機構(gòu)及從業(yè)人員進行誠信管理；監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。組織實施工程招投標（包括勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工）、工程監(jiān)理、工程檢測、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及施工現(xiàn)場管理；指導監(jiān)督業(yè)主、勘察設(shè)計、施工、檢測、工程監(jiān)理以及相關(guān)中介組織依法開展建筑活動。（八）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)的有關(guān)定額標準；組織制定銀川市建設(shè)工程定額；指導監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。（九）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)頒布的工程建設(shè)抗震設(shè)計、施工規(guī)范及規(guī)定；組織實施既有建筑（標志性建筑和古建筑）的抗震加固工作。（十）依法承擔監(jiān)督管理全市建筑市場、建材質(zhì)量、燃氣市場和市政基礎(chǔ)設(shè)施的職責；組織開展全市建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，并對各方責任主體的違法違規(guī)行為進行處罰。（十一）負責建設(shè)行業(yè)法規(guī)建設(shè)工作。負責城建（市政設(shè)施、公用事業(yè)、建筑業(yè)）執(zhí)法監(jiān)察工作。（十二）核定城市公共管網(wǎng)用戶用水定額和計劃；審查建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施設(shè)計；推廣應用節(jié)水設(shè)施器具；承擔節(jié)水工程竣工驗收職責。（十三）組織開展墻體材料改革及建筑節(jié)能、散裝水泥及商品混凝土推廣應用；負責建筑工程勞?；鸸芾?。（十四）指導城市道路地下空間的開發(fā)和利用；研究擬訂經(jīng)營城市的相關(guān)政策；指導、監(jiān)督城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營、管理。（十五）擬訂行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和技術(shù)經(jīng)濟政策，組織具體科技項目實施和成果推廣；組織新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料引進推廣和建設(shè)系統(tǒng)對外經(jīng)濟技術(shù)合作。（十六）編制行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃，并組織實施；負責行業(yè)職業(yè)資格管理及專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作；負責行業(yè)職工培訓教育（包括職業(yè)技能、崗前教育、繼續(xù)教育等）；指導建設(shè)行業(yè)學會、協(xié)會工作。（十七）承辦市委、市政府交辦的其他工作。（三）內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)以上職責，市建設(shè)局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：（一）綜合處負責協(xié)調(diào)和督辦機關(guān)日常工作；負責機關(guān)文電、會務、機要、檔案、財務、信息安全、保密、信訪、政務公開、國有資產(chǎn)管理、人事勞資、機構(gòu)編制、離退休人員管理服務、提案議案辦理等工作；負責局機關(guān)財務管理及城市建設(shè)和維護資金的管理。負責局機關(guān)及系統(tǒng)黨務等工作；負責組織并指導建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督及檢查，開展行政執(zhí)法人員培訓工作；審核行政處罰認定，承辦行政復議、行政訴訟事項；承辦行政復議事項和應訴工作：承擔本部門行政流程再造設(shè)計及對流程實施情況進行監(jiān)督考核的工作。（二）城鄉(xiāng)建設(shè)處負責擬定市政建設(shè)、公用事業(yè)發(fā)展有關(guān)政策、法規(guī)；編制城市建設(shè)、公用行業(yè)的中、長期規(guī)劃及計劃；編制城市建設(shè)項目前期立項、可行性研究報告、建設(shè)方案并組織審查；指導監(jiān)管市政、公用工程招標、建設(shè)、工程竣工驗收和備案工程以及項目竣工決算審查等工作；負責市政建設(shè)、公用行業(yè)（包括城市燃氣、給水、排水、污水處理）的行業(yè)監(jiān)督、管理及安全生產(chǎn)工作；負責有關(guān)城市建設(shè)、市政設(shè)施管理、公用行業(yè)方面的來信、來訪、議案、提案的辦復及市政工程建設(shè)投訴處理；負責城市防汛排澇工作；負責城市亮化工作。（三）建設(shè)行業(yè)管理處負責制定建設(shè)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟政策和中長期規(guī)劃；組織編制建筑業(yè)、勘察、設(shè)計咨詢業(yè)等規(guī)劃及行業(yè)科技發(fā)展項目計劃；擬定規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為以及工程招標投標、建設(shè)監(jiān)理等規(guī)范性文件，并負責監(jiān)督執(zhí)行；負責建筑業(yè)各項資質(zhì)及專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的管理工作；組織落實建設(shè)行業(yè)的節(jié)能減排工作，包括墻體材料改革及散裝水泥及商品混凝土推廣應用、建筑行業(yè)可再生能源的開發(fā)、利用和推廣等；負責組織建筑市